縣委副書記在村黨支部書記培訓班上的講話（2016）

縣委副書記在村黨支部書記培訓班上的講話（2016）

同志們：
根據(jù)中組部和省委組織部的安排部署，今年6月底前要對所有村黨組織書記開展一次集中輪訓，其中有項內(nèi)容就是縣委書記上黨課。受。。。委托，這堂黨課由我來跟大家講，題目是：《把握新常態(tài) 落實村為主，努力提升村級黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力》。
大家都講：農(nóng)村要進步，關(guān)鍵在支部，主要看支書。如果說一個支部就是一面旗幟，那么黨支部書記就是這面旗幟的旗桿。如果旗桿是直的、高的，則黨支部這面旗幟就高高飄揚；反之，旗桿是歪的，矮的，這面旗幟就飄不起來，書記也當不好，村民就會是一盤散沙。因此，在從嚴治黨新常態(tài)下，舉辦這么一期大規(guī)模的村黨組織書記集中輪訓班，目的就是想通過培訓，幫助大家掌握基層黨建工作方法，進一步增強政治意識、組織意識、法治意識，努力提高自身的服務(wù)能力和履職能力，使村黨組織書記在農(nóng)村方方面面，都能起到很好的帶頭引領(lǐng)作用。
今天的黨課我主要想和大家談這么三點。第一，如何看待新常態(tài)下農(nóng)村工作的新形勢？第二，如何適應(yīng)新常態(tài)下村書記的新要求？第三，如何當好新常態(tài)下村書記的新表率？
下面，我就圍繞這三個方面內(nèi)容，跟大家作一交流探討。
一、如何看待新常態(tài)下農(nóng)村工作的新形勢
概括起來就是要認真把握好“三個新”：
第一，要把握當前農(nóng)村改革發(fā)展面臨的新情況。隨著農(nóng)村改革發(fā)展的深入推進和經(jīng)濟_的深刻變革，農(nóng)村工作形勢和環(huán)境也發(fā)生了深刻變化，突出表現(xiàn)在四個方面：
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，難以較快適應(yīng)社會發(fā)展和變化；一些基層黨組織不能把上級布置的黨建工作任務(wù)作為推動工作的動力和有利條件，反而當成工作負擔。還有一些基層黨組織黨員隊伍素質(zhì)偏低、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、整體戰(zhàn)斗力較弱的問題還比較突出，基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用得不到充分發(fā)揮。二是黨員發(fā)展任人唯親�，F(xiàn)在農(nóng)村黨員老齡化非常普遍，究其原因：一部分農(nóng)村基層黨組織或黨組織書記在發(fā)展黨員上思想狹隘，怕“培養(yǎng)了苗子，丟掉了位子”，主觀上不愿意發(fā)展“能人”，只發(fā)展自己宗族青年入黨，或干脆多年不發(fā)展黨員；有的基層黨組織在發(fā)展黨員中，班子內(nèi)部認識存在一些偏差，憑“人情關(guān)系”發(fā)展黨員，導(dǎo)致農(nóng)村基層黨組織內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理、年齡大、學歷低，黨員隊伍后繼乏人。三是黨建工作放任自流。部分農(nóng)村基層黨組織抓黨建工作，存在浮在面上現(xiàn)象，說起來特別重要，抓起來避重就輕，忙起來漠不關(guān)心；也有一些村黨組織疏于對入黨積極分子和黨員的教育管理，致使其思想行為與普通群眾無異，有的甚至還不如普通群眾，個別黨員甚至參與賭博、搞違章建筑，嚴重損害了組織形象。除此之外，隨著我縣流動黨員的日益增多，流動的范圍也越來越廣，也還存在著基層組織對流動黨員吸納管理不夠、漠不關(guān)心、放任不管等情況，沒有從思想上去重視、去考慮，導(dǎo)致一些流動黨員游離于組織之外，呈現(xiàn)“去向難掌握、活動難開展、管理難落實、黨費難收繳、作用難發(fā)揮”的狀態(tài)，黨員意識比較淡化�？梢哉f，這些問題已到了非抓不可、必須重拳出擊的地步，希望在座的書記們要真正重視起來，切實擔當起來。
第三，要把握當前農(nóng)村工作“五理共理”的新機制。今年是“村為主”機制全面實施的第一年，作為其核心內(nèi)容的“五事共理”機制，我曾在年初的全縣農(nóng)村工作會議上提出過，其實這也是縣委針對農(nóng)村基層黨建中存在的突出問題所采取的針對性措施。所謂“五事共理”，也就是要求我們村級黨組織要重點抓好五件事。第一，平安綜治是大事�？傮w要求就是：村內(nèi)不能有_組織和活動、不能有傳銷組織和活動、不能有黃賭毒等違法亂紀行為出現(xiàn)、不能有重大刑事an件發(fā)生、不能有群眾越級到縣市省京上訪。第二，基層黨建是要事�？傮w要求就是：抓好黨員發(fā)展教育管理、村黨組織自身建設(shè)、農(nóng)村黨員先鋒模范作用發(fā)揮，不能帶頭損害他人和集體利益、不能帶頭違反黨紀國法，以此來進一步強化黨員意識、作為意識、遵紀意識、守法意識。第三，計劃生育是難事。總體要求就是：適時做好孕情信息的監(jiān)測和上報工作、及時做好流動人口信息采集和報送工作、主動協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生部門抓好優(yōu)生優(yōu)育和相關(guān)服務(wù)等工作，并能完成期內(nèi)考核指標。第四，防火防汛是險事�？傮w要求就是：不能發(fā)生盜伐林木案件、不能發(fā)生因人為或工作失職導(dǎo)致的人員傷亡和重大財產(chǎn)損失事件。特別是在重點時段、重點區(qū)域、重點場所，要組織力量加強警戒，嚴防火災(zāi)、洪災(zāi)；在火情、汛情、災(zāi)情發(fā)生時，要第一時間組織群眾開展防災(zāi)避災(zāi)減災(zāi)和生產(chǎn)自救等工作，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。第五，文明鄉(xiāng)風是美事。總體要求就是：抓好村莊環(huán)境整治，落實衛(wèi)生保潔機制；抓好拆違控違，規(guī)范農(nóng)村建房秩序；抓好民俗文化挖掘展示，提升群眾精神素養(yǎng)；抓好集體經(jīng)濟發(fā)展，實現(xiàn)收入持續(xù)增長；抓好村級“陽光四務(wù)”，提升自治意識和監(jiān)督意識；抓好美好鄉(xiāng)村建設(shè)，優(yōu)化村莊人居環(huán)境。
二、如何適應(yīng)新常態(tài)下村書記的新要求
農(nóng)村工作涉及方方面面，要當好一個村的“當家人”，必須要找準位置，擺正位置，堅持做到“五要五講”，不斷提升做好農(nóng)村工作的素質(zhì)和能力。
第一，當好村書記要緊抓黨建講政治。農(nóng)村黨組織作為黨在農(nóng)村最基層的單位，一頭連著黨和政府，一頭連著千家萬戶，非常重要。村書記要把加強基層黨組織建設(shè)作為中心工作來落實，多做一些打基礎(chǔ)、管長遠的事情。一要抓好思想建設(shè)。農(nóng)村是貫徹執(zhí)行黨的各項方針政策的最前沿陣地，而農(nóng)民的思想?yún)s相對閉塞保守，文化素質(zhì)較低，要深刻理解黨的各項方針政策，村黨組織書記的作用可以說至關(guān)重要，必須要帶頭學好黨的方針政策。群眾也經(jīng)常說，上面的“經(jīng)”都是好經(jīng)，就是讓下面的人給念歪了。造成這種結(jié)果的原因是多方面的，但這與村黨組織書記對政策理解不深、把握不準有著直接的關(guān)系。所以，村黨組織書記要認真研究黨的各項政策，學會用政策來宣傳群眾、發(fā)動群眾，這樣工作起來才能得心應(yīng)手，游刃有余。二要抓好班子建設(shè)。大家都是農(nóng)村的能人，各有各的特長，但在村黨組織書記這個位置上，最重要的是要把個人能力融于班子當中，帶出一支黨性強、作風硬、團結(jié)緊密、為民辦事、群眾擁護的干部隊伍。要注重加強團結(jié)，對待班子成員，做到不搞近親疏遠，不搞拉幫結(jié)派，從“血緣”、“親緣”的束縛中走出來，與全體干部成為推心置腹的朋友、精誠團結(jié)的同志、患難與共的摯友，全面提升村級班子的戰(zhàn)斗力。另外，還要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)村級共青團、婦聯(lián)、民兵等組織，按照分工履行好自身職責，凝聚村級發(fā)展的強大合力。三要抓好隊伍建設(shè)。本著對黨負責、對組織負責、對群眾負責的態(tài)度，高度重視并切實抓好黨員和后備干部隊伍建設(shè)，不要認為發(fā)展了新黨員，就會影響自己的位子；培養(yǎng)了后備干部，就會危及自己的權(quán)威。這里，重點是要抓好三個層面：其一是黨員發(fā)展，要嚴格落實發(fā)展黨員公推公示、票決、村干部直系親屬入黨 ……（未完，全文共9969字，當前僅顯示2723字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣委副書記在村黨支部書記培訓班上的講話（2016）》）