市住建系統(tǒng)2016年法制工作要點

目錄/提綱：……
一、提高建設(shè)法律意識，提升依法行政水平
二、建立健全部門法律顧問制度，確保行政決策行為合法
三、注重配套制度建設(shè)，規(guī)范行業(yè)管理行為
四、辦好行政復議與訴訟案件，維護相對人合法權(quán)益
五、加強法制專門培訓，擴大社會普法影響
六、制定好_裁量標準，確保行政處罰公平公正
七、調(diào)整行政審批事項，進一步搞好簡政放權(quán)工作
八、依法辦理行政處罰案件，提高辦案的整體水平
九、加強對基層執(zhí)法單位監(jiān)督，發(fā)揮法制工作的服務(wù)保障作用
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市住建系統(tǒng)2016年法制工作要點

2016年是實施“十三五”規(guī)劃的開局之年，也是我市推進“五城同創(chuàng)”活動的關(guān)鍵之年。全市住建系統(tǒng)法制工作的總體要求是：以全面提升依法行政水平為目標，圍繞“五城同創(chuàng)”中心工作，開展法制宣傳教育，完善地方配套管理制度，建立健全依法行政決策機制，規(guī)范建設(shè)執(zhí)法行為，強化行政執(zhí)法監(jiān)督，為我市城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展提供法制保障。
一、提高建設(shè)法律意識，提升依法行政水平。
以提升依法行政管理水平為目標，加強法律法規(guī)學習，提高住建系統(tǒng)干部職工法律意識，提升部門依法行政能力。要通過“**建設(shè)網(wǎng)法規(guī)宣傳專欄”、“干部周末課堂”、“機關(guān)干部法律講座”等形式，學好《憲法》、《立法法》、《行政訴訟法》、《行政復議法》、《行政處罰法》、《國家賠償法》等法律法規(guī)。抓好《城鎮(zhèn)排水與污水處理條例》、《特種設(shè)備安全法》、《建筑工程施工許可管理辦法》等專業(yè)法學習，增強部門運用行政、經(jīng)濟和法律手段
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縣（市）、區(qū)建設(shè)部門、委屬各執(zhí)法單位落實行政復議權(quán)利告知行為進行監(jiān)督，規(guī)范委機關(guān)行政復議案件辦理行為，落實委行政許可服務(wù)窗口復議告知事項，實現(xiàn)行政復議案件辦理全面達標。在辦理復議案件中發(fā)揮好住建機關(guān)調(diào)解作用，化解因行政復議提起的賠償糾紛，維護行業(yè)和諧穩(wěn)定局面。抓好行政復議建議書制度的實施，在復議案件辦結(jié)后，對被復議人存在的問題及時提出整改建議，通過一案一議，促進基層建設(shè)部門執(zhí)法單位提高行政水平。積極應(yīng)對各類行政起訴案件，提高各部門領(lǐng)導出庭應(yīng)訴率，通過行政應(yīng)訴案件辦理，達到以案說法，教育群眾，化解矛盾，增強干部依法行政目的。
五、加強法制專門培訓，擴大社會普法影響。
根據(jù)市普治辦要求，各級住建部門要開展好“六五”普法成果展示，啟動“七五”普法工作。要運用**建設(shè)wx傳新出臺建設(shè)規(guī)范性文件，讓新管理制度在社會形成共識。繼續(xù)抓好行政執(zhí)法宣傳報道工作，力爭在省、市政府法制網(wǎng)等媒體上發(fā)表更多建設(shè)執(zhí)法信息。組織住建部門干部參加市普法依法治理工作領(lǐng)導小組組織的統(tǒng)一學法活動，力爭以較好的成績完成2016年度全省住建系統(tǒng)普法考試。要以落實“誰執(zhí)法，誰普法；誰主管，誰普法”為重點，落實好普法責任機制，有效開展“法律六進”、文明執(zhí)法單位等創(chuàng)建活動。要注重與新聞媒體的聯(lián)系，利用報紙、電視、網(wǎng)站等平臺宣傳好建設(shè)法治動態(tài)，專業(yè)法律知識，讓人民群眾更好地了解專業(yè)法，自覺配合建設(shè)管理，對管理行為進行監(jiān)督。抓好“12·4”全國憲法日的法制宣傳等專項普法宣傳活動，搞好社會法律咨詢工作。
六、制定好_裁量標準，確保行政處罰公平公正。
根據(jù)市行_力清理結(jié)果，對《**市住建委行政處罰_裁量權(quán)標準》進行修訂，并通過學習講座等形式，輔導委屬單位執(zhí)法人員熟練使用裁量標準，防止行政處罰_裁量權(quán)的濫用，確保行政處罰的公開、公平和公正。在**建設(shè)網(wǎng)等媒體上加大對市住建委行政處罰_裁量權(quán)標準的宣傳力度，讓被管理相對人熟悉相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，以及違法違規(guī)所應(yīng)承擔的法律責任。通過行政執(zhí)法人員依法行使_裁量權(quán)意識的增強，減少建設(shè)違法違規(guī)行為，杜絕建設(shè)執(zhí)法的人情化。繼續(xù)抓好行政處罰案件結(jié)果的網(wǎng)上公示，與市公共資源交易局等部門聯(lián)合加大對不誠信企業(yè)及執(zhí)業(yè)個人的懲治力度，努力實現(xiàn)全市城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境的優(yōu)化。
七、調(diào)整行政審批事項，進一步搞好簡政放權(quán)工作。
按照市政府要求對本系統(tǒng)建設(shè)行政審批事項作進一步清理，做好與各區(qū)、開發(fā)區(qū)的行政審批職能劃分調(diào)整準備工作，明確行政審批事項、辦理依據(jù)、受理條件、辦結(jié)時限等內(nèi)容，在建設(shè)行政審批窗口實行“三集中，三到位”服務(wù)，提高依法規(guī)范審批和為企業(yè)服務(wù)的水平。按照國家、省、市進一步簡政放權(quán)的要求，依法清理行政審批事項，做好應(yīng)下放、轉(zhuǎn)移審批事項工作，規(guī)范行政審批告知條件，簡化行政審批辦事程序，強化行政許可事項實施監(jiān)督，為促進企業(yè)發(fā)展，優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境服好務(wù)。
八、依法辦理行政處罰案件，提高辦案的整體水平。
結(jié)合本系統(tǒng)機構(gòu)職能調(diào)整，以及委屬相關(guān)行政執(zhí)法主體的變動情況，劃清委機關(guān)與各獨立執(zhí)法主體、委托執(zhí)法單位的執(zhí)法分工責任。嚴格執(zhí)行行政處罰案件調(diào)查、審核、決定“三分離”制度，形成上下監(jiān)督的辦案格局。通過建立健全行政處罰案件辦理程序，確保行政處罰案件立案、調(diào)查、審核、決定、送達行為的規(guī)范化。繼續(xù)落實好重大處罰案件集體討論制度， ……（未完，全文共2793字，當前僅顯示1776字，請閱讀下面提示信息。收藏《市住建系統(tǒng)2016年法制工作要點》）