2016年全市餐飲服務食品安全監(jiān)管工作要點

目錄/提綱：……
一、強化制度機制建設，夯實監(jiān)管基礎
（一）加快推進餐飲服務食品安全監(jiān)管相關配套制度建設
（二）積極推進食品經營許可審查和系統(tǒng)建設工作
（三）暢通食品經營許可與日常監(jiān)管結合機制
（四）完善食物中毒應急處置工作機制
二、突出監(jiān)管重點，規(guī)范經營行為
（五）深入排查治理食品安全風險隱患
（六）加強學校食堂等單位食堂監(jiān)管
（七）加強農村餐飲安全治理
（八）加強網上訂餐食品安全監(jiān)管
（九）加強小餐飲監(jiān)管
（十）做好重大活動保障
三、加強日常監(jiān)管，落實監(jiān)管責任
四、加強業(yè)務培訓，提升監(jiān)管能力
五、加強社會共治，鼓勵管理創(chuàng)新
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2016年全市餐飲服務食品安全監(jiān)管工作要點

2016年餐飲服務食品安全監(jiān)管工作的總體要求：按照國家總局、省局和市局的統(tǒng)一部署，積極參與食品安全行動計劃和食品安全城市創(chuàng)建，以全面貫徹實施《食品安全法》為主線，以體現(xiàn)“四個最嚴”為遵循，以強化“四有兩責”為抓手，依法行政，改革創(chuàng)新，堅持問題導向，加強“兩基”建設，健全餐飲服務食品安全監(jiān)管制度機制，全面落實監(jiān)管責任，強化社會共治，全面提升我市餐飲服務食品安全保障能力。
一、強化制度機制建設，夯實監(jiān)管基礎
（一）加快推進餐飲服務食品安全監(jiān)管相關配套制度建設。貫徹落實《食品安全法》等相關法律法規(guī)，開展餐飲服務食品安全制度研究。積極參與省局的《食品經營許可管理辦法實施辦法》、《農村集體聚餐風險防控指導意見》、《小餐飲食品安全管理規(guī)定》、《餐飲服務單位食品安全管理員管理
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加劑等“一非兩超”問題的監(jiān)督檢查和專項治理。結合日常監(jiān)督檢查，排查餐飲服務食品安全風險隱患和突出共性問題，建立食品安全風險隱患清單。
（六）加強學校食堂等單位食堂監(jiān)管。與教育部門聯(lián)合制定年度學校食堂食品安全監(jiān)管工作要點。組織開展春秋季開學及中高考期間學校食堂食品安全檢查。繼續(xù)推進學校食堂量化分級管理工作，不斷提高A級比例，逐步減少C級數(shù)量。與建設、民政等部門加強合作，加大對養(yǎng)老機構、建筑工地等集中用餐單位的食品安全管理力度。
（七）加強農村餐飲安全治理。根據(jù)國務院食安辦農村集體聚餐風險防控指導意見，在地方政府、食安委（辦）的統(tǒng)一指導下，依法依規(guī)履行監(jiān)管職能，規(guī)范農村集體聚餐行為，及時消除農村集體聚餐風險隱患。按照國家總局總體部署，重點針對農村高風險業(yè)態(tài)開展農村食品安全“掃雷”行動，并積極推進農村食品安全示范店建設。加大對農村小餐飲食品安全監(jiān)管力度。
（八）加強網上訂餐食品安全監(jiān)管。規(guī)范網絡訂餐經營行為，依法依規(guī)嚴格網絡食品經營主體準入，督促各方主體履行法定義務，加強對網絡食品經營活動的監(jiān)督抽查。
（九）加強小餐飲監(jiān)管。積極參與我省小餐飲監(jiān)管模式研究，鼓勵各地因地制宜開展小餐飲監(jiān)管模式探索，適時開展監(jiān)管經驗交流。
（十）做好重大活動保障。全力做好市本級承擔的重大活動食品安全保障工作。指導各地按照地方黨委和政府的統(tǒng)一部署，提前介入重大活動的籌辦，依照規(guī)范程序開展評估，綜合運用法律、技術等手段實施監(jiān)管，重點做好各級人大、政協(xié)“兩會”以及重大國際會議、全國性會議、全省性會議和市級以上體育賽事的餐飲服務食品安全監(jiān)管工作。
三、加強日常監(jiān)管，落實監(jiān)管責任
（十一）落實餐飲服務單位主體責任。督促指導餐飲服務單位認真落實食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、培訓考核、原料控制、設備設施維護、餐飲具清洗消毒等制度要求，自覺規(guī)范加工制作行為，及時消除安全隱患。
（十二）突出食品經營事中事后監(jiān)管。實施以網格化管理為基本模式、“雙隨機抽查檢查”為主的監(jiān)管方式，加大高風險餐飲服務單位檢查頻次，實現(xiàn)監(jiān)管工作全覆蓋。梳理餐飲服務量化分級管理工作經驗，探索食品經營餐飲服務環(huán)節(jié)風險分級管理。落實總局《食品生產經營風險分級管理辦法》有關要求。
（十三）進一步推進量化分級管理工作。按照國家總局、省局量化分級管理工作新要求，結合我市工作實際，加強量化分級管理規(guī)范化科學化建設，強化評定結果信息公示，發(fā)揮導向性作用。運用量化分級評估結果，實現(xiàn)量化分級管理與日常監(jiān)管有機結合。
（十四）進一步推進“明廚亮灶”工作。繼續(xù)引導學校食堂、養(yǎng)老機構食堂、大型以上餐館、集體用餐配送單位、連鎖餐飲企業(yè)、中央廚房等參與“明廚亮灶”建設，擴大“明廚亮灶”覆蓋面。
四、加強業(yè)務培訓，提升監(jiān)管能力
（十五）強化法治意識。結合《食品安全法》等法律法規(guī)的頒布實施，加大宣傳培訓工作力度。加強監(jiān)管人員培訓，組織開展不同規(guī)模、不同層次的教育培訓和實踐鍛煉，提高監(jiān)管人員業(yè)務能力。
（十六）加強能力建設 ……（未完，全文共2526字，當前僅顯示1606字，請閱讀下面提示信息。收藏《2016年全市餐飲服務食品安全監(jiān)管工作要點》）