目錄/提綱:……
一、從大局出發(fā),明確街道社區(qū)依法治理工作的重要地位
(一)街道社區(qū)依法治理是加強(qiáng)社區(qū)管理的需要
(二)街道社區(qū)依法治理是維護(hù)_的需要
(三)街道社區(qū)依法治理是深化基層民主政治建設(shè)的需要
(四)街道社區(qū)依法治理是提高市民生活質(zhì)量的需要
二、街道社區(qū)依法治理工作存在的問(wèn)題和不足
(三)基層依法治理工作還存在著死角
(四)對(duì)街道社區(qū)依法治理工作指導(dǎo)考核的力度不夠
(五)相關(guān)單位的依法治理工作缺乏工作連續(xù)性,重視程度不夠
三、齊抓共管,積極開(kāi)展街道社區(qū)依法治理工作
(一)以宣傳發(fā)動(dòng)為先導(dǎo),構(gòu)筑工作網(wǎng)絡(luò)機(jī)制
(二)以普法教育為抓手,深化法律進(jìn)社區(qū)活動(dòng)
一是內(nèi)容進(jìn)一步貼近社區(qū)、服務(wù)基層
二是形式進(jìn)一步以人為本、靈活多樣
三是隊(duì)伍進(jìn)一步擴(kuò)大
四是陣地進(jìn)一步明確
(三)以社區(qū)“自治”為立足點(diǎn),營(yíng)造社區(qū)法治氛圍
(四)以解決“難點(diǎn)”、“熱點(diǎn)”問(wèn)題為突破口,實(shí)施專項(xiàng)治理
(五)以參與社區(qū)各項(xiàng)工作為結(jié)合點(diǎn),形成社區(qū)管理、建設(shè)合力
……
近年來(lái),區(qū)委、區(qū)政府按照依法_的基本方略和依法治區(qū)規(guī)劃的總體要求,著眼于提升城區(qū)法治化管理水平,堅(jiān)持把街道社區(qū)依法治理工作作為一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)工程,擺上議事日程,狠抓落實(shí),為我區(qū)的“富民強(qiáng)區(qū),加快發(fā)展”創(chuàng)造了良好的區(qū)域法治環(huán)境。新的世紀(jì)、新的形勢(shì)給街道社區(qū)依法治理工作提出了新的任務(wù)和新的問(wèn)題,我們有必要審時(shí)度勢(shì)、結(jié)合區(qū)情,對(duì)這項(xiàng)工作做認(rèn)真的調(diào)查和深入的思考,努力尋求工作新思路,開(kāi)拓工作新局面。
一、從大局出發(fā),明確街道社區(qū)依法治理工作的重要地位
。ㄒ唬┙值郎鐓^(qū)依法治理是加強(qiáng)社區(qū)管理的需要。在社區(qū)管理中,各個(gè)方面都離不開(kāi)依法治理,依法治理本身就是社區(qū)管理的重要組成部分。只有搞好依法治理,社區(qū)管理才能夠真正得到加強(qiáng)。尤其是隨著改革的深化,過(guò)去由政府或所在單位包攬的就業(yè)、醫(yī)療、保險(xiǎn)、養(yǎng)老等社會(huì)保障事務(wù)逐步由社區(qū)承擔(dān),社區(qū)日益成為市民生活的重要舞臺(tái)和社會(huì)管理的主要領(lǐng)域。通過(guò)開(kāi)展依法治理,用法律手
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生活有了更高的要求。街道社區(qū)為居民辦實(shí)事,就是要整合力量,實(shí)施依法治理,采取建章立制,整治違章違法,推動(dòng)法律、醫(yī)療、文化等服務(wù)進(jìn)社區(qū)的多種形式,實(shí)現(xiàn)社區(qū)的居所安全、秩序良好、環(huán)境優(yōu)美、文化生活豐富多彩,確保居民安居樂(lè)業(yè)。
二、街道社區(qū)依法治理工作存在的問(wèn)題和不足
。ㄒ唬┗鶎由贁(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)基層依法治理工作的重要性和必要性認(rèn)識(shí)不足,重視不夠,認(rèn)為是“務(wù)虛工作”、軟任務(wù)。對(duì)該項(xiàng)工作的組織實(shí)施僅停留在計(jì)劃上,推一下干一下,滿足于應(yīng)付敷於,沒(méi)有真正抓好落實(shí)。
(二)區(qū)依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組每年為數(shù)幾次的全體成員會(huì)議,只能就依法治區(qū)工作的規(guī)劃、年度計(jì)劃等總體工作研究討論,而基層依法治理的一些專項(xiàng)工作、需要解決的實(shí)際問(wèn)題則不能及時(shí)得到協(xié)調(diào)解決。同時(shí),小組成員均擔(dān)任全區(qū)相關(guān)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),由于工作繁忙,在深入基層了解情況、指導(dǎo)工作投入的精力和力度方面還有待于提高。不能夠更好地發(fā)揮本部門(mén)在基層依法治理工作中的職能作用。
。ㄈ┗鶎右婪ㄖ卫砉ぷ鬟存在著死角。如以青壯年為主體的外來(lái)人員大量涌入社區(qū),受經(jīng)濟(jì)發(fā)展大環(huán)境的影響,不少外來(lái)務(wù)工人員無(wú)業(yè)可就,在管理上造成“真空”,成為管理問(wèn)題的隱患。有關(guān)職能部門(mén)缺乏依法治理的工作前瞻性,還未從宏觀上規(guī)劃管理,導(dǎo)致職責(zé)不清,各自為戰(zhàn),離基層依法治理工作要求還有一定的差距。
。ㄋ模⿲(duì)街道社區(qū)依法治理工作指導(dǎo)考核的力度不夠。依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組成員參與指導(dǎo)、考核基層依法治理工作的機(jī)會(huì)不多,目前仍停留在由設(shè)在區(qū)司法局內(nèi)的依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室人員負(fù)責(zé)開(kāi)展,給基層單位的感覺(jué)就是該工作僅是司法行政部門(mén)的職能工作,弱化了其工作地位。
。ㄎ澹┫嚓P(guān)單位的依法治理工作缺乏工作連續(xù)性,重視程度不夠;鶎右婪ㄖ卫砉ぷ魇且豁(xiàng)系統(tǒng)工程,方方面面無(wú)所不包,涉及到全區(qū)各部門(mén)、街道、社區(qū)。相關(guān)單位都有必要明確專人專職或兼職從事該項(xiàng)工作的日常事務(wù),承擔(dān)起工作聯(lián)絡(luò)事宜,但有些單位則是人員得不到保證或經(jīng)常變動(dòng),經(jīng)費(fèi)也不能夠保障,漸而使本單位的依法治理工作處于一種可有可無(wú)的狀態(tài)。
三、齊抓共管,積極開(kāi)展街道社區(qū)依法治理工作
(一)以宣傳發(fā)動(dòng)為先導(dǎo),構(gòu)筑工作網(wǎng)絡(luò)機(jī)制。要在社區(qū)內(nèi)采取多樣形式,廣泛宣傳街道社區(qū)依法治理的要求、目的與意義,取得社區(qū)群眾的理解與支持。區(qū)依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組要變一年一次例會(huì)改為每季度召開(kāi)一次會(huì)議,便于工作情況的溝通和問(wèn)題的及時(shí)解決。為推動(dòng)工作開(kāi)展,更好發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組成員的作用,可將街道、社區(qū)劃分“責(zé)任片”,由小組成員定點(diǎn)負(fù)責(zé),親臨現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)指導(dǎo),強(qiáng)化工作力度。同時(shí),街道要真正把該項(xiàng)工作擺上重要位置,做到有安排、有落實(shí)、有成效,逐步形成由街道工委領(lǐng)導(dǎo)、辦事處組織實(shí)施、相關(guān)職能部門(mén)指導(dǎo)檢查、社區(qū)內(nèi)單位密切配合、居民共同參與的街道社區(qū)依法治理的工作格局。
。ǘ┮云辗ń逃秊樽ナ郑罨蛇M(jìn)社區(qū)活動(dòng)。普法與依法治理在社區(qū)的緊密結(jié)合,是法制宣傳教育的深化和發(fā)展。社區(qū)普法活動(dòng)要緊緊圍繞街道社區(qū)依法治理工作,在四個(gè)方面下功夫:一是內(nèi)容進(jìn)一步貼近社區(qū)、服務(wù)基層。應(yīng)就社區(qū)管理和社區(qū)生活中普遍存在的矛盾糾紛廣泛開(kāi)展相關(guān)法律、法規(guī)的宣傳。二是形式進(jìn)一步以人為本、靈活多樣。通過(guò)制作下發(fā)《法律知識(shí)問(wèn)答》手冊(cè)、舉辦社區(qū)說(shuō)法故事會(huì)、法制文藝表演等活動(dòng),把法律知識(shí)內(nèi)容融入生活化、通俗化、趣味化的表現(xiàn)形式中,以事喻法、以案釋法、以藝 ……(未完,全文共3558字,當(dāng)前僅顯示1797字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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