依法行政促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展

目錄/提綱：……
一、依法行政職能，挖掘出促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力源泉
二、依法行政方式，體現(xiàn)出促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好態(tài)勢(shì)
三、依法行政手段，成為了促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展堅(jiān)強(qiáng)武器
四、沒(méi)有依法行政，地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展就很難得到促進(jìn)
……
在當(dāng)前全面建設(shè)小康社會(huì)，開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面的歷史新時(shí)期，工商行政管理機(jī)關(guān)堅(jiān)定不移地推進(jìn)依法行政，對(duì)于促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮著重要的作用。整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序是建立和完善公平競(jìng)爭(zhēng)、規(guī)范有序的市場(chǎng)體系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展。“整頓是手段，發(fā)展是目的”。為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，不等于不要執(zhí)法或淡化執(zhí)法。在做好市場(chǎng)監(jiān)管、行政執(zhí)法工作的同時(shí)，只有積極為各類市場(chǎng)主體排憂解難，才能實(shí)現(xiàn)工商行政管理的職能到位。因此，筆者就依法行政是促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極因素作初步探討。
　　一、依法行政職能，挖掘出促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力源泉。
　　社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì)，社會(huì)主義法制是建立和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)_的有力保障。工商行政管理機(jī)關(guān)依據(jù)法律法規(guī)，打擊各種經(jīng)濟(jì)違法違章行為，維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，就
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都有重要影響，如今的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度成倍增長(zhǎng)。
　　工商機(jī)關(guān)是經(jīng)濟(jì)衛(wèi)士，而工商機(jī)關(guān)在履行職能的過(guò)程中依法行政，更是挖掘促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力源泉。工商機(jī)關(guān)在依法行政過(guò)程中，通過(guò)行政許可、行政收費(fèi)、行政執(zhí)法等依法行政工作，把好市場(chǎng)主體準(zhǔn)入、維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益、打擊各種經(jīng)濟(jì)違法行為，使地方經(jīng)濟(jì)在經(jīng)營(yíng)者公平競(jìng)爭(zhēng)、人民經(jīng)濟(jì)生活保障有力、違法違章者無(wú)處藏身的良好狀態(tài)下發(fā)展。
　　二、依法行政方式，體現(xiàn)出促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好態(tài)勢(shì)
　　李嵐清同志在整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的大會(huì)上曾經(jīng)指出：“我們不能為整頓而整頓，為治理而治理……要把整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序作為一個(gè)依法辦事、嚴(yán)格執(zhí)法的過(guò)程，做到在規(guī)范中整頓，在整頓中規(guī)范，通過(guò)整頓和規(guī)范使市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序達(dá)到根本好轉(zhuǎn)，為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境……”因此，我們?cè)谝婪ㄐ姓�，就不能�?duì)違法當(dāng)事人簡(jiǎn)單處罰了事，而必須認(rèn)真分析產(chǎn)生現(xiàn)象的原因，引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者提高認(rèn)識(shí)、轉(zhuǎn)變思想、樹(shù)立法制觀念，
　　首先，依法行政必須通過(guò)與宣傳法規(guī)相結(jié)合，增強(qiáng)發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)的法制觀念。在大量的行政執(zhí)法過(guò)程中，固然有知法犯法、為謀取個(gè)人私利而不顧國(guó)家和人民利益的以身試法者；但同時(shí)也有很大一部分違法是屬于對(duì)法律法規(guī)不了解。例如不按法規(guī)設(shè)置戶外廣告、擅自變更經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)等，就屬于后一種情況。這就需要我們工商機(jī)關(guān)在依法行政中加強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，努力將行政執(zhí)法和宣傳法律法規(guī)結(jié)合起來(lái)，把服務(wù)融入依法行政之中。使經(jīng)營(yíng)者真正的感受到投資的這方熱土的執(zhí)法機(jī)關(guān)不是只罰款了事，而是把宣傳法律法規(guī)作為促進(jìn)發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)的一項(xiàng)政治任務(wù)來(lái)做，使工商依法行政方式更有利于地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
　　其次，在依法行政上，用法律手段對(duì)違法違章經(jīng)營(yíng)的當(dāng)事人制裁，工商機(jī)關(guān)執(zhí)法的目的并不如此。其真正目的在于維護(hù)公平、公正的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)和地方經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
　　工商機(jī)關(guān)依法行政方式，體現(xiàn)出促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，就是為了使經(jīng)營(yíng)者有規(guī)可依，有章可循。工商機(jī)關(guān)正在推行的市場(chǎng)預(yù)警警示、注冊(cè)資本分期到位、五嚴(yán)十寬等制度依法行政的方式，都是工商機(jī)關(guān)依法行政，正確處理依法行政與促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的辯證關(guān)系在方式上的體現(xiàn)。
　　三、依法行政手段，成為了促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展堅(jiān)強(qiáng)武器。
　　在工商日常依法行政中，需要認(rèn)真地考慮利用自身的職能手段，在經(jīng)營(yíng)范圍上如何拓寬登記領(lǐng)域，延伸對(duì)企業(yè)的服務(wù)；在前置審批上，如何取消不合理手續(xù)，創(chuàng)造寬松的企業(yè)注冊(cè)環(huán)境；在辦照時(shí)限上，如何提高工作效率，提高服務(wù)水平；在商標(biāo)、廣告、合同等各項(xiàng)工作上，如何探索主動(dòng)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的新途徑。在行政執(zhí)法領(lǐng)域，樹(shù)立以德行政理念，克服“一查、二罰、三吊銷”等粗暴管理、生硬執(zhí)法的現(xiàn)象。通過(guò)法律法規(guī)賦予工商機(jī)關(guān)的職能，服從和服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)，掃除阻礙地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的障礙，依法打擊假冒偽劣、虛假宣傳、不正當(dāng)手競(jìng)爭(zhēng)、商標(biāo)侵權(quán)等關(guān)系到地方經(jīng) ……（未完，全文共3029字，當(dāng)前僅顯示1530字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《依法行政促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展》）