縣（市）道路交通違章的成因及治理對(duì)策

道路交通違章是指人們違反交通管理法規(guī)、妨礙交通秩序和影響交通安全的過錯(cuò)行為，是道路交通中的一種常見現(xiàn)象，不僅影響車輛和行人的暢通，降低道路通行能力，而且還會(huì)造成危及人民生命財(cái)產(chǎn)安全的交通事故。一個(gè)城市交通違章率的高低，可折射出該城市公共秩序的好壞，市民守法意識(shí)、公德覺悟的程度和城市的道路交通管理水平，也直接影響到城市品位的高低和投資環(huán)境的優(yōu)劣。本文，筆者結(jié)合啟東城區(qū)道路交通管理談一點(diǎn)粗淺看法。
　　一、道路交通違章的顯著特點(diǎn)
　�。�、道路交通違章具有普遍性，違章人次呈上升趨勢(shì)。據(jù)我市交巡警部門對(duì)市區(qū)查糾的各類道路交通違章統(tǒng)計(jì)，２００１年為１１５３００人次，２００２年為１４４６７０人次，同比上升了２５．５％。
　�。�、機(jī)動(dòng)車駕駛員違章集中在車輛亂停亂放、出租車隨意調(diào)頭違章載客、駕乘二輪不戴安全頭盔。我市２００２年三項(xiàng)違章統(tǒng)計(jì)分別為２０５４０人次，２９３６０人次，５１６４０人次，占
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的大門設(shè)在主干道邊，在學(xué)生放學(xué)、上學(xué)時(shí)段數(shù)千學(xué)生同時(shí)進(jìn)出大門，造成短時(shí)擁擠，道路堵塞，出現(xiàn)違章，危及安全。
　　三、交通違章頻發(fā)的負(fù)面影響
　　“交通違章是交通事故的溫床”。９０％以上的交通事故都是由于道路交通違章造成的。每時(shí)每刻都在發(fā)生的殘疾車載客、自行車闖紅燈、搶行，車輛亂停亂放、出租車、小面的隨意停車、隨意掉頭，駕乘二輪不戴安全頭盔，行人翻躍交通隔離設(shè)施，隨意穿行馬路等各類交通違章行為，是交通不暢的主要原因。
　　２００２年啟東市城區(qū)共發(fā)生各類交通事故２２９４起，與當(dāng)年道路交通違章相比，僅為１．６％。但就是這１．６％的交通事故造成的經(jīng)濟(jì)損失就達(dá)６９．９萬元，傷亡６３０多人，給６００多個(gè)家庭造成極大的傷害，其中給近百個(gè)家庭造成了親人殘廢、死亡等不可挽回的損失。
　　法律作為對(duì)侵害大多數(shù)人合法權(quán)益的行為進(jìn)行制裁的有力武器，交通參與者的合法權(quán)益應(yīng)該受法律保護(hù)。道路交通違章嚴(yán)格地講就是違法行為，其侵害的客體是社會(huì)公共道路交通管理秩序，具有極大的社會(huì)危害性，應(yīng)受到法律的嚴(yán)肅制裁。作為社會(huì)主義的法制國家，各行各業(yè)都要依法辦事，交通行為是人們參與、接觸最多的一種法律行為。道路交通違章行為屢禁不止，這無疑降低了法律在人民心目中的地位，從而削弱了法律的嚴(yán)肅性。
　　四、遏制交通違章，建設(shè)平安大道
　　多形式、多渠道地廣泛開展遵守交通法規(guī)的宣傳教育是治理違章的治本措施，所以要利用廣播、電視、報(bào)紙等新聞媒介廣泛開辟宣傳陣地，同時(shí)，還應(yīng)采取懸掛橫幅、張貼標(biāo)語、發(fā)放宣傳資料、舉辦廣場(chǎng)咨詢、宣傳圖板巡展等形式，深入集貿(mào)市場(chǎng)、公園、社區(qū)開展貼近生活、能為市民喜聞樂見的宣傳教育活動(dòng)，把道路交通管理法規(guī)作為市民普法教育的重要內(nèi)容，從而努力提高全民交通安全知識(shí)和遵章守紀(jì)的自覺性。
　　道路交通管理作為一項(xiàng)社會(huì)性、系統(tǒng)性很強(qiáng)的工作，隨著時(shí)代的發(fā)展，僅靠交巡警部門治理交通違章已很難完成好此項(xiàng)工作。近年來，交巡警部門推出的創(chuàng)建“交通安全社區(qū)”、“交通安全學(xué)校”，評(píng)選“優(yōu)秀駕駛員”等活動(dòng)在各地得到了迅速發(fā)展，無疑是新形勢(shì)下將交管工作推向社會(huì)的有益嘗試。然而，因種種原因，這些活動(dòng)搞得太少，起不到應(yīng)有的效果，搞得太多又會(huì)流于形式。所以，交巡警部門應(yīng)主動(dòng)向各級(jí)黨委、政府匯報(bào)，取得支持，通過建立由政府牽頭、全社會(huì)共同參與的交通安全社會(huì)化管理機(jī)制，將交通管理工作納入社會(huì)治安綜合治理范疇，納入單位和個(gè)人全年崗位目標(biāo)責(zé)任制內(nèi)容，納入文明單位和稱職公務(wù)員的評(píng)比條件和評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)，真正形成齊抓共管道路交通的良好氛圍。
　　在道路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一時(shí)不能徹底改變舊貌時(shí)，加大交通管理力度，不失為一條維護(hù)交通安全的有效途徑。隨著交通形勢(shì)的變化，現(xiàn)有以崗定點(diǎn)管理模式，已滯后于現(xiàn)代交通管理要求，將固定式管理變?yōu)榱鲃?dòng)式管理，實(shí)現(xiàn)管點(diǎn)向管線轉(zhuǎn)變，同時(shí)加大科技投入，盡快建立現(xiàn)代化交通電子監(jiān)控指揮中心，采用電子警察和監(jiān)控?cái)z像等高科技手段查處違章，擴(kuò)大管理的覆蓋面和監(jiān)控時(shí)間，這樣才能有效的糾正違章，使交通違章率大幅下降，增強(qiáng)市民自覺遵守交通規(guī)則的意識(shí)。合理量化民警工作。以路段暢通、違章率低為主要考核目標(biāo)，建立健全考核約束機(jī)制，促使交警要充分運(yùn)用警告、罰款、暫扣、記分、吊銷證照等行政手段，嚴(yán)格執(zhí)法，增強(qiáng)管理實(shí)效。
　　交通設(shè)施不僅是提供道路信息， ……（未完，全文共2776字，當(dāng)前僅顯示1764字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《縣（市）道路交通違章的成因及治理對(duì)策》）