稅收是一國政府為滿足社會公共需要,憑借其行_力,依靠法律、行政法規(guī),強(qiáng)制、無償?shù)貐⑴c國民收入分配的一種形式,其基本職能是為滿足國家的公共支出需要籌集資金以及對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行實施有效的調(diào)控。
縣一級
稅務(wù)機(jī)關(guān)在_上雖然直屬上級稅務(wù)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo),但是在實際工作中,卻與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局息息相關(guān),縣域經(jīng)濟(jì)狀況直接決定著地方稅收工作的發(fā)展。因此,稅收工作的重點應(yīng)在于服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局,創(chuàng)新工作方法、開創(chuàng)地方稅收工作新局面。筆者認(rèn)為,做好基層稅收工作,應(yīng)處理好四種關(guān)系,做到四個到位。
一、處理好四種關(guān)系
、钡胤蕉愂展ぷ髋c縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系
地稅部門作為地方政府的一個經(jīng)濟(jì)管理和組織收入的重要職能部門,協(xié)助扶持抓好經(jīng)濟(jì)稅源建設(shè)責(zé)無旁貸,稅收工作與地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展息息相關(guān),稅收事業(yè)的健康發(fā)展離不開地方經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展和稅源的不斷壯大。因此,地稅部門要通過不
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轉(zhuǎn)變。推行納稅服務(wù)是稅收征管的新戰(zhàn)略、大趨勢,是新一輪稅收征管模式的基本方向。因此,稅務(wù)機(jī)關(guān)要樹立“管理就是服務(wù)”的思想,確立經(jīng)營稅收的全新理念,要改善服務(wù)環(huán)境,轉(zhuǎn)變服務(wù)態(tài)度,提高服務(wù)質(zhì)量,簡化辦稅程序,提高辦稅效率,為納稅人提供一個“文明、高效、優(yōu)質(zhì)、清廉”的平等融洽的征納平臺,建立和完善承諾服務(wù)、服務(wù)規(guī)范、操作規(guī)程、首問負(fù)責(zé)制、馬上就辦制、推行限時服務(wù)、文明用語規(guī)范等,形成一整套服務(wù)制度體系。給各種經(jīng)濟(jì)成份的納稅人創(chuàng)造一個在同一起跑線上公平競爭的稅收環(huán)境。
嚴(yán)格執(zhí)法與熱情服務(wù)并不是對立的,相反它更應(yīng)該是一個統(tǒng)一體。通過嚴(yán)格執(zhí)法與熱情服務(wù),創(chuàng)造一個文明執(zhí)法、高效廉潔的執(zhí)法秩序,守法經(jīng)營、勤勞致富的社會環(huán)境,促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和
財政收入的同步快速增長。
⒋廉潔奉公與反腐倡廉的關(guān)系
加強(qiáng)稅務(wù)人員廉潔奉公的教育和狠抓反腐倡廉措施制度的落實刻不容緩。首先要加強(qiáng)稅務(wù)人員政治思想工作和警示教育,引導(dǎo)他們樹立正確的人生觀、價值觀。在稅務(wù)人員中營造“手莫伸,伸手必被捉”的警示氛圍,逐步完成從“不敢貪”到“不想貪”的思想轉(zhuǎn)變。
權(quán)力缺乏監(jiān)督,必然產(chǎn)生腐敗,新的《稅收征管法》在進(jìn)一步擴(kuò)大稅務(wù)機(jī)關(guān)執(zhí)法權(quán)限的同時,加大了對稅收執(zhí)法權(quán)的監(jiān)督和制約,明確規(guī)定稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督并依法接受納稅人及社會各界的廣泛監(jiān)督,因此稅務(wù)機(jī)關(guān)一方面要廣泛接受納稅人和社會各界的監(jiān)督,受理并認(rèn)真查處各種信訪舉報投訴,一方面應(yīng)大力加強(qiáng)內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督,從被動的事后查處向主動的事前預(yù)防和事中檢查監(jiān)督轉(zhuǎn)移,最大限度地減少稅務(wù)行政執(zhí)法中的_裁量權(quán)和隨意性,避免濫用職權(quán),滋生腐敗。
二、做到四個到位
、
思想政治工作到位。在世間一切事物因素中,人的因素始終是處在第一位的,任何工作都要靠人去完成,人的思想素質(zhì)如何,決定著工作任務(wù)完成的質(zhì)量與數(shù)量程度,因此,做好人的政治工作尤為重要。稅務(wù)機(jī)關(guān)是代表國家行使征稅權(quán)力的行政執(zhí)法機(jī)關(guān),決定了它的組成人員必須具有較高的政治素質(zhì)。
思想政治工作是一項長期的艱苦的工作,要能堅持下去,有一個潛移默化的過程,不可能一蹴而就。做好思想政治工作必須深入實踐,到群眾中去,了解職工真實的所思所慮,號準(zhǔn)脈搏才能對癥下藥,切忌空洞的說教,要把思想政治工作_到職工的工作生活中去,從平時職工工作生活中的所言所行去發(fā)現(xiàn)各種思想苗頭,不要等到問題成了堆才去解決,要增強(qiáng)思想政治工作的超前性和針對性。
、仓贫冉ㄔO(shè)到位。建立嚴(yán)格的
規(guī)章制度規(guī)范約束稅務(wù)干部的行為較之人管人的被動管理更為有效。通過健全完善的內(nèi)外部監(jiān)督制約機(jī)制來約束稅務(wù)干部,是加強(qiáng)稅務(wù)干部的執(zhí)法觀念和業(yè)務(wù)素質(zhì)的重要舉措之一。
制度建設(shè)要堅持與時俱進(jìn),在實踐中不斷完善、充實,規(guī)章制度必須簡單明白,不可模棱兩可,含糊不清。應(yīng)明確規(guī)定必須怎么辦、不準(zhǔn)怎么辦,違反了怎么辦等內(nèi)容,一旦形成制度,就要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行,持之以恒,并不斷檢查督促。
、潮O(jiān)督措施到位。有了健全的規(guī)章制度,還必須有完善的監(jiān)督措施來貫徹落實。監(jiān)督主要有內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督兩個方面。
在內(nèi)部監(jiān)督上,要嚴(yán)格落實稅收執(zhí)法責(zé)任制,推行執(zhí)法過錯責(zé)任追究制。實行稅收執(zhí)法責(zé)任是依法治稅的 ……(未完,全文共3380字,當(dāng)前僅顯示1707字,請閱讀下面提示信息。
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