新區(qū)征地勞動力就業(yè)難的思考

目錄/提綱：……
×一、征地勞動力就業(yè)困難不容忽視
×二、征地勞動力就業(yè)困難的成因分析
一是政府提供的再就業(yè)崗位有限
二是由于受外地民工潮的沖擊，就業(yè)崗位競爭越來越激烈
四是新區(qū)二三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局不夠合理，與城區(qū)擴(kuò)張不相適應(yīng)
五是新區(qū)就業(yè)服務(wù)體系尚未健全，難以全面滿足征地勞動力和下崗人員的就業(yè)需求
五是“”型征地勞動力由于年紀(jì)大，文化低，體力下降，就業(yè)更是難上加難
×三、化解征地勞動力就業(yè)困難的有效措施
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　　*踐行“三個代表”竭力為民謀利
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　　*新區(qū)征地勞動力就業(yè)難的思考
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　　*一、征地勞動力就業(yè)困難不容忽視
　　*自年開發(fā)區(qū)成立以來，河西由園藝場變成了城市，由農(nóng)田菜地變成了城區(qū)，且城區(qū)由小到大，由點(diǎn)到面，一天天地在向四周擴(kuò)展。河西發(fā)生了翻天覆地的變化，一座以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主體的現(xiàn)代化新城區(qū)初具雛形。十余年的開發(fā)建設(shè)，取得了可喜的成就，但也日益凸現(xiàn)出一個不容忽視的問題，那就是歷年來累計產(chǎn)生的征地轉(zhuǎn)城人員失地后就業(yè)安置越來越難，因征地而失業(yè)的人員越來越多。這些人當(dāng)初征地轉(zhuǎn)城時，由農(nóng)民轉(zhuǎn)為城市居民，有的拿了一筆征地補(bǔ)償費(fèi)，有的由勞動部門統(tǒng)一安置到征地單位工作，心里甚為滿意。可進(jìn)入九十年代中期以后，隨著市場經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行和社會生活水平的提高，他們中一部分人當(dāng)初拿的征地
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征地勞動力的生活水平。
　　*二、征地勞動力就業(yè)困難的成因分析
　　新區(qū)農(nóng)民失去土地后，普遍感到就業(yè)困難，難以找到合適的崗位。這其中既有外界因素的影響，也有自身內(nèi)部的原因。
　　*．外界因素。影響征地勞動力就業(yè)的外界因素主要有：一是政府提供的再就業(yè)崗位有限。安置下崗職工已是十分困難，再要安排征地勞動力的再就業(yè)更是難上加難，尤其是加入后，農(nóng)業(yè)這一“弱勢產(chǎn)業(yè)”，農(nóng)民這一“弱勢_”受到?jīng)_擊最大，因此，征地勞動力再就業(yè)的機(jī)會很小。二是由于受外地民工潮的沖擊，就業(yè)崗位競爭越來越激烈。當(dāng)前，外地大量民工涌入，與本地征地勞動力競爭就業(yè)崗位，他們往往以“肯吃苦、低報酬”的優(yōu)勢取勝。三是受市場經(jīng)濟(jì)的沖擊，企業(yè)改制和減員增效，導(dǎo)致政府統(tǒng)一安置就業(yè)數(shù)量少，回流人員多。自年以來，開發(fā)區(qū)征地時由勞動部門統(tǒng)一安置的有人，這幾年，他們中有近余人又因企業(yè)關(guān)停并轉(zhuǎn)和精減人員或解除勞動合同重新下崗失業(yè)。四是新區(qū)二三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局不夠合理，與城區(qū)擴(kuò)張不相適應(yīng)。新區(qū)第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快，就業(yè)容量大、安置成本低的第三產(chǎn)業(yè)特別是服務(wù)業(yè)相對滯后，難以消化城區(qū)擴(kuò)大時劇增的征地勞動力。五是新區(qū)就業(yè)服務(wù)體系尚未健全，難以全面滿足征地勞動力和下崗人員的就業(yè)需求。六是征地補(bǔ)償金分配不夠合理，基層單位留用的集體經(jīng)濟(jì)組織補(bǔ)償費(fèi)未主要用于發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)、進(jìn)行社區(qū)建設(shè)、開發(fā)社區(qū)公益性崗位。
　　*．內(nèi)部因素。在“勞動者自主擇業(yè)、市場調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進(jìn)就業(yè)”的就業(yè)機(jī)制下，征地勞動力就業(yè)難更主要還是自身原因引起的。突出表現(xiàn)在：一是就業(yè)觀念陳舊，不論是年紀(jì)大的還是年輕一代的征地勞動力，不愿接受“臨時就業(yè)、階段性就業(yè)、彈性就業(yè)等靈活就業(yè)都是就業(yè)的新觀念”，以上的人員還是一味的抱著“等、靠、要”的思想，期待勞動部門安置。二是文化素質(zhì)和技能素質(zhì)普遍偏低，高中畢業(yè)或中專技校畢業(yè)的不到，難以適應(yīng)用人單位要求，難以成為現(xiàn)代高新技術(shù)企業(yè)的工人。三是擇業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不現(xiàn)實(shí)，脫離自身素質(zhì)實(shí)際，盲目追求高薪酬職位，導(dǎo)致“大事干不了，小事不愿干”的現(xiàn)象發(fā)生。四是就業(yè)愿望不夠強(qiáng)烈，部分征地勞動力不從長計議，坐吃征地補(bǔ)償費(fèi)，看不起較低薪酬的服務(wù)性工作，尤其是對家政服務(wù)行業(yè)存有偏見。五是上進(jìn)心不夠強(qiáng)，部分征地勞動力不思進(jìn)取，不愿參加培訓(xùn)進(jìn)行智力投資，一味地抱怨用人單位用人標(biāo)準(zhǔn)高。五是“”型征地勞動力由于年紀(jì)大，文化低，體力下降，就業(yè)更是難上加難。
　　*三、化解征地勞動力就業(yè)困難的有效措施。
　　*化解征地勞動力就業(yè)困難，促進(jìn)征地勞動力就業(yè)，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要我們采取行之有效的措施，全方位、多渠道地開展工作。
　　*、大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，增加就業(yè)崗位。發(fā)展經(jīng)濟(jì)是擴(kuò)大就業(yè)的前提，擴(kuò)大就業(yè)是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的保障。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中每增長一個百分點(diǎn)就可增加就業(yè)崗位個。因此，新區(qū)要在積極引進(jìn)、大力發(fā)展高新技術(shù)企業(yè)的同時，充分利用第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)容量大，安置成本低 ……（未完，全文共3057字，當(dāng)前僅顯示1544字，請閱讀下面提示信息。收藏《新區(qū)征地勞動力就業(yè)難的思考》）