推縣委書記在經(jīng)濟(jì)工作會上的講話

目錄/提綱：……
一、把握形勢，堅定信心，增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感
二、緊緊抓住烏昌經(jīng)濟(jì)一體化機(jī)遇，尋求融合發(fā)展
三、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化
四、加快推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程，大力發(fā)展工業(yè)
五、狠抓項目工作，充分發(fā)揮投資對經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用
六、深化改革，加強(qiáng)管理，為加快發(fā)展增添新動力
七、狠抓作風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化服務(wù)效能
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　　搶抓機(jī)遇堅定信心求真務(wù)實敢為人先
　　加快推進(jìn)吉木薩爾縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展
　　
　　——在**年縣經(jīng)濟(jì)工作會議上的講話
　　
　　同志們：
　　縣委召開這次經(jīng)濟(jì)工作會議的主要任務(wù)是，貫徹落實縣委九屆七次全委擴(kuò)大會議和縣人大、政協(xié)“兩會”精神，動員全縣各族干部群眾，認(rèn)清形勢，樹立信心，求真務(wù)實，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，全面完成**年的各項經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。稍后，縣長朱發(fā)林同志對今年的工作還要作具體安排。下面，我先講幾點(diǎn)意見。
　　一、把握形勢，堅定信心，增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感
　　黨的十六大提出了全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)，認(rèn)為本世紀(jì)頭二十年是一個必須緊緊抓住、并且可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，前十年發(fā)展的好，就能為后十年加快發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。當(dāng)前，我們的全部工作，都是為全面建設(shè)小康社會而進(jìn)行的。**年，縣委九屆四次全委擴(kuò)大會議提出到年全縣國內(nèi)生產(chǎn)總值要在**年的基礎(chǔ)上翻三番，實現(xiàn)全面小康目標(biāo)。按照這個總要求，我們制訂了“十五”發(fā)展計劃。今年是“十五”計劃的最后一年，也是為“十一五”發(fā)展打好基礎(chǔ)的一年。能否如期實現(xiàn)縣委九屆四次全委擴(kuò)大會議確定的奮斗目標(biāo)，**年至年是十分緊要的發(fā)展階段，也是考驗我們執(zhí)政能力的關(guān)鍵階段。近年來，雖然我縣經(jīng)濟(jì)在不斷發(fā)展，但和西五縣市相比，無論是發(fā)展速度還是發(fā)展質(zhì)量，都有明顯差距，而且差距還在拉大。僅從人均水平看，**年我們剛剛邁過美元的門檻，
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兩地經(jīng)濟(jì)發(fā)展得更快、更好。實施這個戰(zhàn)略決策，對我們進(jìn)一步調(diào)整思路，加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，意義重大而深遠(yuǎn)。特別是自治區(qū)確定的“強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享、加快發(fā)展”的方針，給我們指明了發(fā)展方向，帶來了現(xiàn)實的發(fā)展機(jī)遇�，F(xiàn)在，全州各個縣市都在積極探索和運(yùn)作如何加強(qiáng)同烏魯木齊市的分工與融合發(fā)展，在這個過程中，誰能搶先一步，找準(zhǔn)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)和突破口，誰就能掌握發(fā)展的先機(jī)，因此，在這種時不待我的形勢面前，全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部以及各企事業(yè)單位，都必須眼光敏銳，行動迅速，切實把思想認(rèn)識和行動統(tǒng)一到自治區(qū)黨委的重大戰(zhàn)略部署上來，進(jìn)一步審視我們發(fā)展的優(yōu)勢和劣勢，選準(zhǔn)工作的著力點(diǎn)，主動靠上去做好對接工作，在推動雙方優(yōu)勢互補(bǔ)和協(xié)調(diào)發(fā)展中爭取加快發(fā)展的機(jī)會。在這方面，我們千萬不可稍有遲鈍和懈怠，一定要突出我們自己的特色，加快工作節(jié)奏。
　　其次，要加強(qiáng)對接，編制好規(guī)劃。推進(jìn)與烏魯木齊的融合發(fā)展是一個新課題，需要認(rèn)真考察研究，編制好一個科學(xué)的、操作性強(qiáng)的發(fā)展規(guī)劃，這樣我們的工作就有章可循、有所側(cè)重。這次經(jīng)濟(jì)工作會議結(jié)束后，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門要按照烏昌黨委提出的“國民經(jīng)濟(jì)規(guī)劃統(tǒng)一、城市規(guī)劃建設(shè)統(tǒng)一、財政統(tǒng)一和市場統(tǒng)一”的“四統(tǒng)一”原則，結(jié)合正在進(jìn)行的“十一五”規(guī)劃編制工作，盡快同烏魯木齊搞好對接，爭取在上半年內(nèi)拿出初步的發(fā)展規(guī)劃。
　　三、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化
　　第一，要大力培育龍頭企業(yè)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。要以培育和發(fā)展龍頭企業(yè)為核心，以培育特色產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)品為關(guān)鍵，以提高農(nóng)產(chǎn)品加工增值、延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈為重點(diǎn)，不斷提高農(nóng)業(yè)市場化、組織化和標(biāo)準(zhǔn)化程度，努力把特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)做大做強(qiáng)。要加大特色農(nóng)業(yè)資源的整合力度，加快推進(jìn)高淀粉土豆、大蒜、草莓、黑加侖、番茄、藍(lán)森蟲草雞和以肉蓯蓉為主的中藥材等特色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，為培育發(fā)展龍頭企業(yè)奠定基礎(chǔ)。要依托烏市及區(qū)內(nèi)外有實力的物流、加工企業(yè)，加大招商引資力度，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和流通業(yè)，鼓勵引導(dǎo)龍頭企業(yè)與基地和農(nóng)戶建立穩(wěn)定的產(chǎn)銷協(xié)作關(guān)系和多種形式的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，支持龍頭企業(yè)通過股份制、股份合作制等形式，與農(nóng)戶在產(chǎn)權(quán)上結(jié)成更緊密的利益共同體，解決好小生產(chǎn)與大市場的對接，形成“風(fēng)險共擔(dān)、利益共享”的新機(jī)制，保護(hù)企業(yè)和農(nóng)戶的利益，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)對農(nóng)民增收的帶動作用。
　　第二，要大力發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)。要面向烏魯木齊這個巨大的農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)市場，充分發(fā)揮我縣水土無污染和農(nóng)產(chǎn)品的特色優(yōu)勢，以打響品牌、提高品質(zhì)、擴(kuò)大規(guī)模、集約化經(jīng)營為重點(diǎn)，加快發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)，堅定不移地集中力量抓好規(guī)�；�、標(biāo)準(zhǔn)化、優(yōu)質(zhì)化生產(chǎn)，咬住無公害、綠色產(chǎn)品和有機(jī)食品生產(chǎn)不放松，依靠科技，在不斷提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量上狠下功夫，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品開拓市場的能力。要積極與烏市各大超市、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場加強(qiáng)對接，建立購銷關(guān)系，在適應(yīng)烏市不同層次的消費(fèi)需求方面作好文章。要高度重視、充分發(fā)揮專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織開拓市場的作用，組織農(nóng)民對農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行分選、加工、貯藏、保鮮、包裝、運(yùn)銷，提高農(nóng)產(chǎn)品的商品率，改變目前直接輸出原產(chǎn)品的狀況。加強(qiáng)農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移工作，拓寬農(nóng)民非農(nóng)產(chǎn)業(yè)增收領(lǐng)域。只要我們緊緊盯住農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、流通和質(zhì)量環(huán)節(jié)，千方百計做好各項服務(wù)工作，農(nóng)業(yè)的潛力就能發(fā)揮出來，就能打好翻身仗。
　　第三，要加大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入。抓住國家大力支持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的政策機(jī)遇，千方百計爭取資金，抓好以節(jié)水灌溉、水庫建設(shè)為主的農(nóng)村水利工程、鄉(xiāng)村道路、通訊、電力、衛(wèi)生、生態(tài)建設(shè)治理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)村鎮(zhèn)規(guī)劃工作，推進(jìn)“小康村示范工程”建設(shè)，增加科技投入，夯實農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。
　　四、加快推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程，大力發(fā)展工業(yè)
　　我縣是一個農(nóng)業(yè)縣，農(nóng)業(yè)、農(nóng)民在經(jīng)濟(jì)總量和就業(yè)人口中占有很大比重，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)內(nèi)部最突出的矛盾就是二產(chǎn)、主要是工業(yè)的占有比重偏低，工業(yè)基礎(chǔ)薄弱、總量小、發(fā)展水平不高，已成為制約全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最主要因素。
　　工業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步的主要推動力、支撐力。要推動我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，關(guān)鍵是第二、第三產(chǎn)業(yè)的比重要上去，第一產(chǎn)業(yè)比重要下降，核心是加快新型工業(yè)化進(jìn)程。工業(yè)化進(jìn)程加快，將大大促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，從而推動城鎮(zhèn)化進(jìn)程。加快我縣發(fā)展，實現(xiàn)小康目標(biāo)，難點(diǎn)在農(nóng)村。從根本上解決“三農(nóng)”問題，富裕農(nóng)民，減少農(nóng)民，僅靠農(nóng)業(yè)自身或在農(nóng)業(yè)內(nèi)部挖潛是行不通的，必須要大力發(fā)展工業(yè)，推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程。我們發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，其實質(zhì)也是推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程的一部分。因此，我們的思維、認(rèn)識和工作的突破口都要轉(zhuǎn)移到大力發(fā)展工業(yè)，加快工業(yè)化進(jìn)程上來。
　　盡管目前我縣工業(yè)發(fā)展面臨不少困難，但也有許多相對有利的條件。我縣有豐富的生物資源，有許多特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品，還有大片可供開發(fā)利用的土地資源，特別是我們有儲量十分豐富的煤炭等能源礦產(chǎn)資源，在相當(dāng)長的階段能源緊缺的大環(huán)境下，有著巨大的開發(fā)潛力。更為重要的是西部大開發(fā)、烏昌一體化給我們帶來的發(fā)展機(jī)遇。只要我們堅定加快工業(yè)發(fā)展的信心 ……（未完，全文共9801字，當(dāng)前僅顯示2677字，請閱讀下面提示信息。收藏《推縣委書記在經(jīng)濟(jì)工作會上的講話》）