在海洋與漁業(yè)工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、××年全省海洋與漁業(yè)工作回顧
（一）以推進六大工程建設為抓手，漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結構得到進一步優(yōu)化
（二）以全國雙轉工作會議為東風，海洋捕撈減船轉產(chǎn)工作進度進一步加快
（三）以科技進步為動力，技術攻關、推廣各項工作全面推進
（四）以強化五項管理為重點，海洋開發(fā)利用和漁業(yè)生產(chǎn)行為逐步得到了規(guī)范
（五）以漁港建設為重點，海洋與漁業(yè)保障體系建設取得重大進展
二、抓住機遇，乘勢而上，為全面建設小康社會作出新的貢獻
（一）海洋經(jīng)濟將進入新一輪發(fā)展機遇期，海洋開發(fā)與保護工作越顯重要
（二）大力發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖仍是我們的主攻方向，但必須切實抓好幾個重要環(huán)節(jié)
（三）發(fā)揮優(yōu)勢，搶抓機遇，加快我省遠洋漁業(yè)發(fā)展步伐
（四）高度重視水產(chǎn)品質量安全，不斷提高我省水產(chǎn)品市場競爭能力
（五）進一步提高思想認識，繼續(xù)全力做好捕撈漁民轉產(chǎn)轉業(yè)工作
（六）統(tǒng)籌規(guī)劃，合理引導，把漁港經(jīng)濟區(qū)和休閑漁業(yè)培育成漁業(yè)經(jīng)濟新亮點
……

　　同志們：
　　這次全省海洋與漁業(yè)工作會議的主要任務是，認真貫徹黨的十六大精神，以_理論和三個代表重要思想為指導，按照中央經(jīng)濟工作會議、國家海洋與漁業(yè)兩個專業(yè)會議、省十屆人代會和全省農(nóng)村工作會議提出的要求，回顧總結**年全省海洋與漁業(yè)工作情況，全面分析海洋與漁業(yè)發(fā)展形勢，研究提出今后一個時期全省海洋與漁業(yè)工作總體思路，具體部署**年工作任務，與時俱進，開拓創(chuàng)新，促進全省海洋綜合管理和漁業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展再上新臺階，為全面建設小康社會做出新的貢獻。下面我講兩個方面的問題。
　　一、**年全省海洋與漁業(yè)工作回顧
　　過去的一年，是我省海洋與漁業(yè)工作應對考驗、戰(zhàn)勝困難，取得新的進展的一年。海洋捕撈生產(chǎn)面臨減船轉產(chǎn)、結構調整的沉重壓力；我國加入世貿(mào)組織后，漁業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境發(fā)生了很大的變化，水產(chǎn)品市場銷售遭遇了質量標準提高的嚴重影響；海域使用中各種用海行為亟待得到規(guī)范和調整，海洋與漁業(yè)水域污染日益嚴重。面對來自多方面的挑戰(zhàn)與壓力，全省海洋與漁業(yè)系統(tǒng)在省委、省政府的正確領導下，在上級業(yè)務主管部門的指導幫助下，突出一條主線結構調整，圍繞兩個目標漁業(yè)增效、漁民增收，著力推進六大工程，強化規(guī)范五項管理，海洋與漁業(yè)各項工作取得了良好業(yè)績。海洋綜合管理全面加強，海域使用開始走向規(guī)范、有序的管理軌道；海洋環(huán)境保護力度不斷加大，減災防災成效明顯。漁業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展，全省水產(chǎn)品總產(chǎn)量達到萬噸（凈增萬噸，增幅）。其中海洋捕撈萬噸（凈減
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精深加工新領域，湖州、杭州、紹興等地都新建了淡水魚加工企業(yè)，延長了產(chǎn)業(yè)鏈，提高了附加值。四是與省質量技術監(jiān)督局聯(lián)合，成功舉辦了浙江水產(chǎn)精品上海推介（展銷）會，進一步擴大了我省水產(chǎn)品的影響。寧波、湖州、三門等也舉辦了特色鮮明的水產(chǎn)品推介活動，促進了當?shù)厮a(chǎn)品的銷售。在**年浙江農(nóng)業(yè)博覽會上，全省漁業(yè)系統(tǒng)有個產(chǎn)品獲獎，其中金獎個、銀獎個、優(yōu)質獎個，比上屆有較大幅度增長。
　　旅游休閑漁業(yè)日漸成為一項新興產(chǎn)業(yè)。全省各地開發(fā)旅游休閑漁業(yè)的意識明顯增強，杭州、溫州、紹興等大中城市郊區(qū)，發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，建起了規(guī)�；男蓍e垂釣漁場，其中杭州垂釣漁場規(guī)模已達多畝。舟山市擁有漁民家庭旅館家、床位多張，占全市旅游接待能力的，戶均年創(chuàng)旅游收入數(shù)萬元。嵊泗縣這一昔日的純海島漁業(yè)縣正快步向旅游大縣邁進，休閑漁業(yè)在其中發(fā)揮了重要的作用。平陽南麂島的人工魚礁建設在上年投礁空立方的基礎上，**年又投礁萬多空立方，投礁規(guī)模居全國第一。
　�。ǘ┮匀珖p轉工作會議為東風，海洋捕撈減船轉產(chǎn)工作進度進一步加快
　　年我省捕撈漁民轉產(chǎn)轉業(yè)工作已初有成效，去年月全國減船轉產(chǎn)會議的召開和支持政策的出臺，進一步促進了我省工作的開展。全國會議以后，省財政追加我省減船轉產(chǎn)補助資金每年萬元；在省財政、省計委的支持配合下，我局及時制定調整了～**年全省海洋捕撈漁民轉產(chǎn)轉業(yè)規(guī)劃和**年度計劃，并聯(lián)合召開了全省海洋捕撈減船轉產(chǎn)工作會議，章副省長到會講話，對全省海洋捕撈減船轉產(chǎn)工作再動員、再部署。
　　國家農(nóng)業(yè)部及漁業(yè)局對我省轉產(chǎn)轉業(yè)工作給予了大力支持。在農(nóng)業(yè)部核定的**年度全國報廢漁船的船只數(shù)、功率數(shù)、專項補助款和轉產(chǎn)轉業(yè)項目扶持資金中，我省分別占到、、和，約占全國的三分之一。據(jù)統(tǒng)計，到**年底，全省已壓減捕撈漁船艘，上繳漁船功率指標萬千瓦，引導漁民轉產(chǎn)轉業(yè)人，基本完成了農(nóng)業(yè)部核定的年度減船計劃。
　　在一系列優(yōu)惠政策的激勵下，全省沿海漁區(qū)已涌現(xiàn)出一批近外海捕撈漁民轉產(chǎn)轉業(yè)的典型，起到了較好的示范作用。為從根本上解決捕撈漁民及漁民子女的出路問題，舟山市還啟動了總規(guī)劃用地畝、總投資億元的航海職工教育培訓園區(qū)建設工程，以積極的姿態(tài)應對海洋漁業(yè)結構的戰(zhàn)略性調整。由于我省捕撈漁民轉產(chǎn)轉業(yè)工作起步早、力度大、真抓實干、成效明顯，去年月以來，已兩次在全國會議上作典型交流發(fā)言，受到了與會領導和代表們的一致好評，為全國性減船轉產(chǎn)工作的全面展開探索了路子，提供了經(jīng)驗。
　�。ㄈ┮钥萍歼M步為動力，技術攻關、推廣各項工作全面推進
　　我省承擔的國家十五科技攻關項目深水抗風浪網(wǎng)箱養(yǎng)殖技術與攻關開發(fā)研究課題取得重大進展。先后完成了對適養(yǎng)海區(qū)的全面調查和規(guī)劃，開發(fā)了沉浮式、子母式及鋼構碟式等多種類型、適養(yǎng)不同海域的深水網(wǎng)箱，申報專利項，已批項，同時取得了網(wǎng)箱錨泊、苗種培育、分級換網(wǎng)等系列技術與經(jīng)驗；完成了對三家企業(yè)的深水網(wǎng)箱產(chǎn)品的技術鑒定與國產(chǎn)化制造定點授牌工作；編寫了深水網(wǎng)箱養(yǎng)殖技術培訓教材，舉辦培訓及講座次，聽課人員達多人次。經(jīng)過課題組研究人員的努力，深水網(wǎng)箱課題已通過了國家科技部、農(nóng)業(yè)部的驗收。同時，為深水網(wǎng)箱養(yǎng)殖配套的苗種選育和漁用飼料研究開發(fā)也有了新的進展。
　　貽貝、羊棲菜精深加工產(chǎn)業(yè)化技術研究成效顯著。完成了貽貝保鮮�；罴夹g研究，進行了貽貝、羊棲菜系列食品開發(fā)，這些科研項目的實施，顯著提高了產(chǎn)品的附加值，促進了當?shù)仞B(yǎng)殖生產(chǎn)和加工業(yè)的發(fā)展。
　　漁業(yè)標準化工作倍受重視。完成了國家行業(yè)標準《無公害三疣梭子蟹養(yǎng)殖技術規(guī)范》的制定，這是我省第一次承擔國家級無公害標準的制定；完成了《無公害黃鱔》、《無公害青蝦》、《無公害羅氏沼蝦》等項省級地方標準的制定。全省各地也制定了一大批地方標準或企業(yè)標準，按照無公害技術規(guī)范和質量標準組織生產(chǎn)水產(chǎn)品，已成為眾多標準化示范區(qū)和養(yǎng)殖戶的自覺行動。
　　全面開展了水產(chǎn)養(yǎng)殖病害測報與防治工作，將測報范圍擴大到個市個縣（市、區(qū)）個測報點，對大黃魚、鱸魚、南美白對蝦、羅氏沼蝦、河蟹、甲魚等大主要養(yǎng)殖品種～月份主要生產(chǎn)期進行了全程監(jiān)測，基本摸清了這個品種的發(fā)病情況，并及時指導各市、縣開展病防工作，取得了良好效果。通過培訓和實踐，水生動物檢疫防疫員隊伍也不斷壯大。
　�。ㄋ模┮詮娀屙椆芾頌橹攸c，海洋開發(fā)利用和漁業(yè)生產(chǎn)行為逐步得到了規(guī)范
　　根據(jù)去年初全省海洋與漁業(yè)工作會議確定的管理年工作要求，我省全面加強了海洋與漁業(yè)的綜合管理，取得了一定的成效。
　　海域使用開始走向規(guī)范有序的管理軌道。在省有關部門的配合支持下，我省已將海域使用審批納入到基本建設立項管理程序中，規(guī)范了用海項目的審批程序，并按《省海域使用金征收管理辦法》，征收了海域使用金。**年全省新登記海域使用項目個，面積多萬畝，新發(fā)證本，征收海域使用金萬元，海域使用管理范圍已覆蓋到《海域使用管理法》規(guī)定的全部用海項目。省、市、縣際間的海域勘界工作開始啟動。同時，積極抓好典型案例嚴格執(zhí)法檢查，有力地宣傳了《海域使用管理法》，進一步樹立了海洋主管部門依法綜合管理海洋事務的權威。
　　漁業(yè)資源保護意識不斷增強。先后實施了產(chǎn)卵帶保護、藍劍 ……（未完，全文共15197字，當前僅顯示2733字，請閱讀下面提示信息。收藏《在海洋與漁業(yè)工作會議上的講話》）