與時俱進(jìn)變觀念不斷創(chuàng)新促發(fā)展

目錄/提綱：……
（一）轉(zhuǎn)變觀念，做到與時俱進(jìn)
一是允許事業(yè)單位干職工停薪留職、離職退養(yǎng)及買斷工齡
二是允許機(jī)關(guān)干部離崗分流創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)企業(yè)
（二）轉(zhuǎn)變職能，不斷開拓創(chuàng)新
一是制定生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)
二是實施沃土工程
三是加強(qiáng)農(nóng)資市場整頓，禁止高毒、高殘留農(nóng)藥、肥料的使用，確保農(nóng)產(chǎn)品不受污染
五是正在籌備開展優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的認(rèn)定認(rèn)證工作
三是辦好科技示范場，展示新品種、新技術(shù)、新肥料、新農(nóng)藥的實際效果
一是成立了執(zhí)法大隊，實行農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法
（三）轉(zhuǎn)變作風(fēng)，強(qiáng)調(diào)狠抓落實
一是深化用人制度改革
二是深化經(jīng)營機(jī)制改革
三是實行“雙百分”考核責(zé)任制
四是深化分配制度改革
（四）轉(zhuǎn)變方式，提高服務(wù)質(zhì)量
二是鼓勵局屬干職工走出機(jī)關(guān)，開展了送科技下鄉(xiāng)、送技術(shù)到戶的活動
……
當(dāng)歷史的車輪駛進(jìn)世紀(jì)的時候，我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)正處在一個新的轉(zhuǎn)型時期。如何在新的形勢下，轉(zhuǎn)變職能，強(qiáng)化服務(wù)成為農(nóng)業(yè)部門揚(yáng)帆進(jìn)取的一項重要任務(wù)。近幾年來，我局根據(jù)市場農(nóng)業(yè)特點，更新觀念，深化改革，開展創(chuàng)新，建成了“上聯(lián)市場，下聯(lián)農(nóng)戶，功能齊全，左右輻射”的農(nóng)技推廣網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)了生產(chǎn)指揮型朝市場流通型的跨越。**年我市盡管遭遇多種自然災(zāi)害，主要農(nóng)產(chǎn)品卻保持穩(wěn)定增長，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到億元，較上年增加萬元，上升，農(nóng)民人平可元支配性收入元，比上年增加元
　　我市位于長江中游，湖北西南部，地處江漢平原向鄂西南山區(qū)過渡地帶，是全省個山區(qū)縣（市）之一。全市轄個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、個村、個村民小組，現(xiàn)有人口萬人，其中，農(nóng)業(yè)人口萬，占，共有耕地萬畝，人均畝。
　　機(jī)構(gòu)改革后的宜都市農(nóng)業(yè)局是宜都市政府下設(shè)的部門職能局，擔(dān)負(fù)著對農(nóng)業(yè)的行政和業(yè)務(wù)管理重任。農(nóng)業(yè)局分管農(nóng)機(jī)、能源辦兩個副科級事業(yè)單位。局機(jī)關(guān)設(shè)有個黨組，個黨委，個黨總支，個黨支部，擁有名中共黨員。團(tuán)總支個，團(tuán)支部個，下設(shè)辦公室、政工人事科、計財審計科、農(nóng)政科、生產(chǎn)科、科教科等個科室，有個
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妨礙發(fā)展的思想觀念都要堅決沖破，一切束縛發(fā)展的做法和規(guī)定都要堅決改變，一切影響發(fā)展的_弊端都要堅決革除，樹立了新的服務(wù)觀和功過是非觀。
　　去年年底，局黨委作出了“關(guān)于深化內(nèi)部改革放活科技人員的決定”。在全面放活科技人員上，一是允許事業(yè)單位干職工停薪留職、離職退養(yǎng)及買斷工齡。對停薪留職的工人，由所在單位承擔(dān)其養(yǎng)老保險、失業(yè)保險和醫(yī)療保險費用。對停薪留職科技人員，個人身份不變，單位保留編制，工齡連續(xù)計算，檔案工資按國家調(diào)資政策相應(yīng)晉職晉級，在評定職稱時，著重考核其社會價值，所在單位除負(fù)責(zé)其養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險外，另發(fā)的基本工資。二是允許機(jī)關(guān)干部離崗分流創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)企業(yè)。凡從事個體私營或到民營企業(yè)就業(yè)，與原單位脫鉤，一次性發(fā)補(bǔ)本人—年基本工資。鼓勵機(jī)關(guān)干部保留公職到民營企業(yè)工作或外出打工，年內(nèi)發(fā)的基本工資，年后可留在民營企業(yè)工作，也可回原單位工作，工齡連續(xù)計算，行政級別不變。三是允許機(jī)關(guān)干部和在崗科技人員，在不影響本職工作的前提下，兼職和從事服務(wù)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第二職業(yè)，允許以參股形式參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。
　　目前，已有人停薪留職，人離職，人領(lǐng)辦企業(yè)，人兼職，人參股，都找到了自己生存的合適位置。
　�。ǘ┺D(zhuǎn)變職能，不斷開拓創(chuàng)新
　　通過學(xué)習(xí)黨的“十六大”報告，我們清醒的認(rèn)識到，過去在計劃經(jīng)濟(jì)條件下，形成的農(nóng)業(yè)部門職能仍在職工的腦海中烙印很深，習(xí)慣于催耕催種摸情況，報進(jìn)度，耍嘴皮，沒有解決什么實質(zhì)性問題。去年以來，我們結(jié)合新階段農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)的新情況和新問題，深入調(diào)研，解剖典型，認(rèn)真分析，找到了在變革時期農(nóng)業(yè)部門的工作重點，集中開展了個方面的探索。
　�、比鎸嵤o公害農(nóng)產(chǎn)品行動計劃。一是制定生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。年我局印制柑桔、茶葉、蔬菜《生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范》計萬冊，發(fā)到農(nóng)戶，讓他們按要求進(jìn)行生產(chǎn)。二是實施沃土工程。開展測土配肥技術(shù)，近三年累計完成沃土工程面積萬畝，其中，柑桔萬畝，茶葉萬畝，蔬菜萬畝。三是加強(qiáng)農(nóng)資市場整頓，禁止高毒、高殘留農(nóng)藥、肥料的使用，確保農(nóng)產(chǎn)品不受污染。四是建立了一批無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，總面積達(dá)到萬畝，其中柑桔萬畝，茶葉畝，蔬菜畝。五是正在籌備開展優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的認(rèn)定認(rèn)證工作。今年計劃申報兩個產(chǎn)品。
　　⒉狠抓農(nóng)產(chǎn)品的出口創(chuàng)匯。柑桔是我市重要的支柱產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)有面積萬畝，總產(chǎn)萬噸。為使產(chǎn)品進(jìn)入國際市場，我們以宜隆果業(yè)公司為龍頭，積極推行產(chǎn)后加工處理，近年已出口蜜柑萬噸，遠(yuǎn)銷加拿大、俄羅斯、阿根廷、韓國等個國家和地區(qū)。目前全市有家水果加工企業(yè)，家生產(chǎn)線，季節(jié)加工能力達(dá)到萬噸。同時，這些企業(yè)還建立了萬畝的生產(chǎn)基地，形成了“公司基地農(nóng)戶市場”的模式。
　�、撤e極組織農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)。圍繞農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我們實施了“興機(jī)富民”計劃，組織好機(jī)械化作業(yè)和加工，提高了勞動效率，減輕了勞作強(qiáng)度。去年完成跨地區(qū)機(jī)械收割萬畝，機(jī)械修剪茶葉萬畝，在柑桔產(chǎn)區(qū)推廣了節(jié)水灌溉、植保等技術(shù)。
　�、创罅訌�(qiáng)農(nóng)民培訓(xùn)。近幾年以農(nóng)廣校為陣地，對專業(yè)大戶、村干部及營銷專業(yè)戶進(jìn)行了培訓(xùn)。一是在內(nèi)容上立足于實用技術(shù)、綠色證書工程、青年農(nóng)民、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移、農(nóng)民學(xué)歷個重點；二是培訓(xùn)形式多樣，有長期的，短期的，函授的，田頭學(xué)校；三是辦好科技示范場，展示新品種、新技術(shù)、新肥料、新農(nóng)藥的實際效果。近幾年頒發(fā)“綠證”份，提供勞力就業(yè)人，培訓(xùn)村干部人，農(nóng)民萬人次。
　�、狄�(guī)范農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法。一是成立了執(zhí)法大隊，實行農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法。為保證執(zhí)法人員素質(zhì)，我們實行了競爭上崗，建成了一支政治合格、業(yè)務(wù)精良、作風(fēng)過硬、高效廉潔的執(zhí)法隊伍。并理順了農(nóng)業(yè)執(zhí)法的層級管轄關(guān)系，落實了執(zhí)法過錯追究責(zé)任制。近幾年查處違法案件起，處理假種子、假農(nóng)藥、假肥料噸，維護(hù)了農(nóng)民的合法權(quán)益。
　　⒍組織農(nóng)民抓流通�，F(xiàn)有柑、茶、桑、漁、畜牧等各種協(xié)會個，除了常規(guī)的生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)外，已抽除人負(fù)責(zé) ……（未完，全文共4070字，當(dāng)前僅顯示2056字，請閱讀下面提示信息。收藏《與時俱進(jìn)變觀念不斷創(chuàng)新促發(fā)展》）