2016年危險化學品、煙花爆竹、礦山行業(yè)安全監(jiān)管工作思路

目錄/提綱：……
一、推動企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任
二、狠抓企業(yè)依法依規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營
三、全面完成危化、礦山重點縣安全生產(chǎn)攻堅(克難)工作
四、全面推進安全生產(chǎn)標準化工作
五、加快推進安全適用技術(shù)的應(yīng)用和推廣
六、加強安全隱患排查治理工作
七、繼續(xù)開展非煤礦山“三項監(jiān)管”工作
八、加強重點環(huán)節(jié)和危險作業(yè)的安全管理
九、進一步做好行政審批改革工作
十、積極開展談心對話活動
十一、推動企業(yè)安全生產(chǎn)社會化服務(wù)工作
十二、擴大專業(yè)應(yīng)急救援隊伍建設(shè)
十三、做好G20峰會安全保障工作
……
2016年危險化學品、煙花爆竹、礦山行業(yè)安全監(jiān)管工作思路

2016年我市危險化學品、礦山和煙花爆竹安全監(jiān)管工作基本工作思路：堅持安全發(fā)展理念，圍繞安全生產(chǎn)“企業(yè)主體責任落實年”和“行政執(zhí)法規(guī)范建設(shè)年”活動，切實落實企業(yè)主體責任、部門監(jiān)管責任，增強企業(yè)安全風險評估和控制能力，有效提升安全管理軟實力。杜絕較大以上事故，減少一般事故，確保�；熁ū窈偷V山領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
一、推動企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任。根據(jù)國家安監(jiān)總局2015年3月16日印發(fā)的《企業(yè)安全生產(chǎn)責任體系五落實五到位規(guī)定》要求，形成職責明晰的安全生產(chǎn)責任體系。督促企業(yè)建立完備的安全生產(chǎn)責任制、安全管理制度和安全操作規(guī)程，切實落實企業(yè)主要負責人（實際控制人）安全生產(chǎn)職責，強化員工安全教育培訓，堅決杜絕“三違”問題。
二、狠抓企業(yè)依法依規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營。近年來
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安全標準化達標稱號，實行退出機制；各區(qū)、縣（市）和開發(fā)區(qū)安監(jiān)局要督促已達標企業(yè)每年開展自評，并將自評報告報各地安監(jiān)局備案；全面開展�；方�(jīng)營單位（含加油站）的安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建活動。
五、加快推進安全適用技術(shù)的應(yīng)用和推廣。危險化學品企業(yè)涉及“兩重點、一重大”的項目必須安裝符合標準規(guī)范要求的自動化控制系統(tǒng)并正常運行；進一步完善化學品罐區(qū)監(jiān)測監(jiān)控設(shè)施。根據(jù)規(guī)范要求設(shè)置儲罐高低液位報警，采用超高液位自動聯(lián)鎖關(guān)閉儲罐進料閥門和超低液位自動聯(lián)鎖停止物料輸送措施。大型、液化氣體及劇毒化學品等重點儲罐必須設(shè)置緊急切斷閥。第一季度，市安監(jiān)局組織部分�；髽I(yè)相關(guān)人員召開座談會，交流化工過程安全管理，立足工藝本質(zhì)安全，取技術(shù)長板補生產(chǎn)管理短板，推動過程安全分析應(yīng)用普及，有效保障生產(chǎn)過程的風險可控性；建立事故技術(shù)分析跟蹤制度，事故多發(fā)的工藝、設(shè)備、流程要設(shè)置技術(shù)保障底線，建立健全相關(guān)風險防控信息庫，實現(xiàn)化工安全生產(chǎn)水平整體提升。礦山企業(yè)要嚴格按照《金屬非金屬礦山禁止使用的設(shè)備及工藝目錄（第一批）》和《金屬非金屬礦山新型適用安全技術(shù)及裝備推廣目錄（第二批）》要求，按期完成安全設(shè)施設(shè)備的淘汰和更新工作；在露天礦山試點推行光面爆破技術(shù)；進一步提高尾礦庫綜合利用水平，逐步減少尾礦庫存量；在煙花爆竹批發(fā)企業(yè)儲存?zhèn)}庫安裝實時監(jiān)控系統(tǒng)。
六、加強安全隱患排查治理工作。督促�；菲髽I(yè)進一步貫徹執(zhí)行《危險化學品企業(yè)事故隱查排查治理實施導則》（安監(jiān)總管三〔2012〕103號)、《化工（危險化學品）企業(yè)安全檢查重點指導目錄》的通知》（安監(jiān)總管三〔2015〕113號），強化企業(yè)隱患排查治理的主體責任，按照“安全自查、隱患自除、責任自負”的原則，進一步推動企業(yè)健全安全隱患自查自改自報機制，督促企業(yè)使用好隱患排查防控治理系統(tǒng)，實現(xiàn)隱患排查治理工作制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。加強隱患排查治理的監(jiān)督，查處安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為，依法從嚴，上限處罰。
七、繼續(xù)開展非煤礦山“三項監(jiān)管”工作。強化專家“會診”監(jiān)管，確保一礦一策落實到位，強化風險分級監(jiān)管，確保風險防控到位，強化微信助力監(jiān)管，確保互學互幫互教到位。
八、加強重點環(huán)節(jié)和危險作業(yè)的安全管理。督促企業(yè)進一步加強和完善檢維修、試生產(chǎn)、開停車、工藝變更等重點環(huán)節(jié)的安全管理，加強動火、有限空間等危險作業(yè)的安全管理，按照《化學品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范》（GB30871-2014)的要求，完善相關(guān)制度和作業(yè)票票證，加強作業(yè)前安全風險分析論證，嚴格危險作業(yè)的審批，有效防范事故發(fā)生；加強危險化學品“一書一簽”、重點設(shè)備設(shè)施的“五定”、承包商安全管理、變更管理等制度的落實。
九、進一步做好行政審批改革工作。按照《紹興市行政審批制度改革規(guī)劃（2015-2017年）》的總體部署，以“服務(wù)型政府”建設(shè)為主線，持續(xù)推進簡政放權(quán)，繼續(xù)深化行政審批制度改革，大力推進審批服務(wù)即辦化、審批層級一體化，配合加強浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)紹興平臺建設(shè)，推進網(wǎng)上審批，進一步提高審批效率，優(yōu)化審批環(huán)節(jié)，規(guī)范權(quán)力運行，提升服務(wù)質(zhì)量。進一步強化對中介機構(gòu)、專家隊伍的 ……（未完，全文共3273字，當前僅顯示1653字，請閱讀下面提示信息。收藏《2016年危險化學品、煙花爆竹、礦山行業(yè)安全監(jiān)管工作思路》）