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在鎮(zhèn)農(nóng)村集體資產(chǎn)股份合作制改革動(dòng)員大會(huì)上的講話

發(fā)表時(shí)間:2015/11/16 16:54:52
目錄/提綱:……
一、充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村集體資產(chǎn)股份合作制改革的重要意義
1、實(shí)施農(nóng)村集體資產(chǎn)股份合作制改革是深化村級(jí)管理_改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)
2、實(shí)施農(nóng)村集體資產(chǎn)股份合作制改革是促進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效途徑
3、實(shí)施農(nóng)村集體資產(chǎn)股份合作制改革是促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定的有效保障
二、切實(shí)把握農(nóng)村集體資產(chǎn)股份合作制改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)
1、提出申請(qǐng)
2、建立籌備機(jī)構(gòu)
3、清產(chǎn)核資
4、資產(chǎn)量化
5、成果界定
6、股權(quán)配置
7、組建股份合作經(jīng)濟(jì)主體
8、注冊(cè)登記
三是獨(dú)立于企業(yè)法人、行政事業(yè)單位法人和社團(tuán)法人,在工商部門以其法人形式登記
三、認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村集體資產(chǎn)股份合作制改革的具體要求
1、要致力于加快發(fā)展
2、要致力于規(guī)范運(yùn)作
3、要致力于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)
……
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體資產(chǎn)股份合作制改革動(dòng)員大會(huì)上的講話

同志們:
推行農(nóng)村股份合作制,是繼承家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制之后,我縣農(nóng)村_的又一次重大改革,涉及到廣大農(nóng)民的切身利益。今天我們?cè)谶@里召開大會(huì),就是要全黨動(dòng)員,全民參與,全鎮(zhèn)開展,其目的是為了使股份制的有關(guān)內(nèi)容廣泛地深入民心,讓大家對(duì)改制工作增加了解,增強(qiáng)信心,努力推進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)村股份制改革進(jìn)程。接下去潘鎮(zhèn)長(zhǎng)還要作詳細(xì)的工作部署,縣農(nóng)業(yè)局的同志要做專門的業(yè)務(wù)培訓(xùn),希望大家按照要求抓好工作落實(shí)。下面,我先講三點(diǎn)意見:
一、充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村集體資產(chǎn)股份合作制改革的重要意義
農(nóng)村股份合作制是對(duì)原有農(nóng)村集體資產(chǎn)按股份合作制章程規(guī)定的辦法折股量化到人,明晰集體資產(chǎn)歸屬,以資產(chǎn)合作為主的新型集體經(jīng)濟(jì)形式,是集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的必然要求。實(shí)施農(nóng)村集體資產(chǎn)
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識(shí),拓寬集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路子和渠道,通過(guò)股份經(jīng)濟(jì)合作社的平臺(tái),統(tǒng)一管理村集體資產(chǎn),投資物業(yè)聯(lián)建、標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)、文化古鎮(zhèn)、民間藝術(shù)、鄉(xiāng)村旅游等帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的項(xiàng)目,增加村民收入,良性循環(huán),不斷壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。走訪調(diào)查發(fā)現(xiàn),已經(jīng)進(jìn)行農(nóng)村集體資產(chǎn)股份合作制改革的寧波江東區(qū)、新昌禮泉村,股東年分紅收入都突破了萬(wàn)元。實(shí)踐證明,股份合作制改革是現(xiàn)階段農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)管理比較有效的實(shí)現(xiàn)形式,是促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“加速器”。
3.實(shí)施農(nóng)村集體資產(chǎn)股份合作制改革是促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定的有效保障。通過(guò)改革,明確了股東的收益分配權(quán),較好地兼顧了各種社會(huì)_的基本利益,使群眾對(duì)集體經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)更為理性。而且從_機(jī)制上保障了股東(社員)在集體資產(chǎn)管理上的知情權(quán)、參與權(quán),建立了股東正當(dāng)利益的訴求機(jī)制,能有效解決一定程度上存在的分配透明度不高等問題,真正實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果讓村民合理共享。實(shí)施農(nóng)村集體資產(chǎn)股份合作制改革,保障了群眾的合法利益,增加了村民的經(jīng)濟(jì)收入,減少了社會(huì)的不穩(wěn)因素,是化解農(nóng)村社會(huì)矛盾的“減壓器”。
二、切實(shí)把握農(nóng)村集體資產(chǎn)股份合作制改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)
農(nóng)村集體資產(chǎn)股份合作制改革是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,在借鑒其他地區(qū)試行經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)必須認(rèn)清我鎮(zhèn)各村的實(shí)際情況,制定完整規(guī)范的操作程序,把握關(guān)鍵環(huán)節(jié):
1.提出申請(qǐng)。準(zhǔn)備進(jìn)行農(nóng)村股份制改革的集體經(jīng)濟(jì)組織,以該集體經(jīng)濟(jì)組織為發(fā)起人,提出改制方案及書面申請(qǐng)書,報(bào)鎮(zhèn)黨委和政府批準(zhǔn)后方可進(jìn)行改制。
2.建立籌備機(jī)構(gòu)。由村支部成員、村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人和社員代表共同組成股份制改革籌備小組或工作小組,具體負(fù)責(zé)自籌建日起至首屆股東代表大會(huì)成立期間的政策擬定與宣傳、工作部署與落實(shí)等事務(wù)。
3.清產(chǎn)核資。對(duì)改制單位的資產(chǎn)和債權(quán)、債務(wù)進(jìn)行全面清查,核實(shí)賬面資產(chǎn)與實(shí)際是否相符、經(jīng)營(yíng)成果是否真實(shí),核準(zhǔn)各類產(chǎn)權(quán)證件是否齊全有效,并填好財(cái)產(chǎn)清單,設(shè)立臺(tái)帳登記造冊(cè)。
4.資產(chǎn)量化。在清產(chǎn)核資的基礎(chǔ)上,除一些非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn),如道路等公益性設(shè)施原則上不予以量化外,對(duì)現(xiàn)金、流動(dòng)資產(chǎn)、承包土地、固定資產(chǎn)等集體經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估,統(tǒng)一進(jìn)行資產(chǎn)量化,將資產(chǎn)從實(shí)物形態(tài)量化為價(jià)值形態(tài)。
5.成果界定。以戶籍關(guān)系為基礎(chǔ),以在本集體經(jīng)濟(jì)組織勞動(dòng)時(shí)間為主要依據(jù),明確農(nóng)嫁女、二婚嫁入、學(xué)生戶口遷出等存在爭(zhēng)議的情況,確定享受量化配股人員的數(shù)量和名單,并向村民或社員公布。
6.股權(quán)配置。根據(jù)量化集體資產(chǎn)的價(jià)值和符合配股的成員數(shù)量,按照配股要求,主要設(shè)置人口股與農(nóng)齡股。制作股東名冊(cè)和股權(quán)證書,列明每個(gè)成員持有股份的性質(zhì)、股數(shù)、每股面值和股權(quán)總金額,并以人或戶為單位發(fā)放股權(quán)證書。
7.組建股份合作經(jīng)濟(jì)主體。經(jīng)濟(jì)主體股權(quán)配置完成后,根據(jù)改革取向及習(xí)慣因素,組建以“**村股份經(jīng)濟(jì)合作社”為名的股份合作經(jīng)濟(jì)主體,建立股東大會(huì),通過(guò)民主方式選舉成立股東代表大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì),制定相應(yīng)章程,明確股民權(quán)利, ……(未完,全文共3088字,當(dāng)前僅顯示1560字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在鎮(zhèn)農(nóng)村集體資產(chǎn)股份合作制改革動(dòng)員大會(huì)上的講話》
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