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干部學(xué)習(xí)講稿:亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行

發(fā)表時間:2015/11/8 20:35:11
目錄/提綱:……
一、亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行基本概況
二、亞投行成立過程
三、亞投行與其他國際金融機制
(一)亞投行與世界銀行
(二)亞投行與國際貨幣基金組織
(三)亞投行與亞洲開發(fā)銀行
(四)亞投行與絲路基金
(五)亞投行與金磚國家開發(fā)銀行
四、對于亞投行的各方_與回應(yīng)
五、亞投行的未來的建設(shè)
……
干部學(xué)習(xí)講稿:亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行
熊潔
中央黨校國際戰(zhàn)略研究所博士

各位學(xué)員,大家好!非常高興有機會在這里和大家一起分享關(guān)于“亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行”的一些知識。
一、亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行基本概況
首先介紹亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行的基本概況。亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行(簡稱:亞投行),是中國首創(chuàng)的區(qū)域性、開放的多邊開發(fā)機構(gòu),總部將設(shè)在北京。亞投行的成立不可避免地要和“一帶一路”的戰(zhàn)略聯(lián)系在一起。
簡要介紹一下“一帶一路”提出的背景,在2014年11月,_習(xí)近平首先在訪問巴基斯坦納扎爾巴耶夫大學(xué)的時候先提出了關(guān)于“絲綢之路經(jīng)濟帶”的構(gòu)想,隨后他又在訪問東南亞、印尼等國時又提出了“21世紀海上絲綢之路”計劃,到此為止,絲綢之路和海上絲綢之路經(jīng)濟帶這兩個概念,“一帶一路”就正式提出了。
之后在2014年11月,我們在主持中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第八次會議時,再一次提出了要提出建立亞投行的設(shè)想和絲路基金的設(shè)想。亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行和絲路基金這兩個金融機構(gòu)是“一帶一路”設(shè)想實施的兩個重要的支柱。
至于亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行,它為什么要設(shè)定?財政部,亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行的籌備組組長金立群就表示,目前亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資供求不匹配,亞洲開發(fā)銀行和世界銀行的資金遠遠不能夠滿足亞洲廣大國家基礎(chǔ)設(shè)施開發(fā)的需求,我們需要一個新的機構(gòu)來提供融資渠道,為廣大的亞洲國家,特別是發(fā)展中國家提供更多的資金,幫助他們發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。這是提出亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行的最基本的初衷。
亞洲的經(jīng)濟占到全球經(jīng)濟總量的三分之一,人口占一
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創(chuàng)始成員國就包括了中國、印度、新加坡、越南、菲律賓、盟國、孟加拉等亞洲國家。
2015年6月29日,亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行的協(xié)定正式簽署。這一協(xié)議也是在亞投行的總部北京簽署的,目前已經(jīng)有57個創(chuàng)始國簽署了這一協(xié)定,其中有50個國家已經(jīng)在國內(nèi)在立法程序上通過了加入亞投行的這一協(xié)定的計劃。這一協(xié)定基本概括了未來亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行的宗旨、行動、運轉(zhuǎn)等各種方式。
首先,亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行的成員概況。目前聯(lián)合_理會五大常任理事國中已有四個已經(jīng)加入了亞投行,其中中國、英國、法國和俄羅斯。同樣,在G20的20個國家中已經(jīng)有14個國家加入了亞投行的創(chuàng)始國。而在西方的七國集團中,已經(jīng)有四個國家,即英國、法國、意大利和德國都已經(jīng)加入了亞投行的創(chuàng)始國。另外,金磚國家的所有國家,中國、俄羅斯、印度、巴西、南非都已經(jīng)加入到了亞投行的行列。
這樣可以統(tǒng)計一下,按大洲分,亞洲已經(jīng)有34個國家,歐洲18個國家,大洋洲2個國家,南美1個國家,非洲2個國家,共計57個國家,全部成為意向的創(chuàng)始成員國。而亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行的宗旨有兩個。第一,通過在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及其他生產(chǎn)性領(lǐng)域的投資,促進亞洲經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展,創(chuàng)造財富,并且改善基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)和互通。
第二,通過與其他多邊開發(fā)機構(gòu)的緊密聯(lián)絡(luò),推進區(qū)域的合作和伙伴關(guān)系,應(yīng)對發(fā)展碰到的各種類型的挑戰(zhàn),因此,亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行的特點非常鮮明,主要是針對亞洲國家這一個域內(nèi)的概念,基礎(chǔ)設(shè)施的主要方向是亞洲這一個區(qū)域范圍內(nèi)。第二,針對的投資對象是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及相關(guān)的生產(chǎn)性領(lǐng)域。
在成員資格上,在議定書上已有相應(yīng)規(guī)定,亞投行的成員資格是向全世界的世界銀行以及亞洲的開發(fā)銀行等其他多邊金融機構(gòu)完全開放的,它不享有主權(quán)或無法對自身國際關(guān)系行為負責(zé)的申請方開放,要由對其國際關(guān)系行為負責(zé)的銀行同意或代其向銀行提出加入的申請。亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行本身是一個主權(quán)性的機構(gòu),所有的國家或相關(guān)的銀行機構(gòu)必須要有代表其國家能力的一方提出申請,方可加入。與此同時,亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行本身是一個開放型的多邊組織,它并不是一個排外的機構(gòu),所以,任何其他金融機構(gòu)的成員國有資格向亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行提出成員的申請。
另外,亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行的股本法定為1000億美元,分為100萬股,每一股的票面價格約為10萬美元,初始法定的股本分為實繳股本和代繳股本,實繳股本的面額為200億美元,而代繳的約為800億美元。尤其因為亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行主要是針對亞洲國家的,是一個區(qū)域性的組織,因此,在股本要求上,域內(nèi)國家和域外國家有一個相應(yīng)的區(qū)別。域內(nèi)外成員國的出資比例為75:25,域內(nèi)國家(亞洲國家)所提供的銀行的股本應(yīng)在75%,而域外國家在25%,但在非常情況下,經(jīng)過理事會超過多數(shù)同意之后,亞投行可以增加域外國家的法定資本的比例,這一比例不能超過30%,域內(nèi)國家出資的股本不能低于70%,
而總認的,目前繳的股本約為981.514美元,原因是個別國家還沒有能夠足額地認繳其按GDP比例分擔(dān)的法定的股本。股本本身的分繳是按照各個國家的GDP比例加權(quán)平均到各個國家內(nèi)部的。而中方認繳的額度在297.804億美元,約占總額的30.34%,現(xiàn)在已經(jīng)實際繳納的金額是59.561美元。
下面了解亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行允準的各項規(guī)則。首先,投票權(quán)問題。亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行的總投票權(quán)有股份投票權(quán)、基本投票權(quán)以及創(chuàng)始成員國享有的創(chuàng)始成員國投資、投票權(quán)組成。每個成員國的股票投票權(quán)等于持有的亞投行股票額份數(shù),而基本的投票權(quán)占總投票權(quán)的12%,由各個國家成員的平均數(shù),即成員數(shù)字來分配,而每個創(chuàng)始成員國又同時另持有600票的創(chuàng)始成員國投票權(quán),基本投票權(quán),創(chuàng)始成員投票權(quán)占到總投票權(quán)的比重約為15%。
按照現(xiàn)在各創(chuàng)始成員國的認繳股本計算,中國的投票權(quán)約占總投票權(quán)的26.06%。隨著新成員的不斷加入,因為基本投票權(quán)的增加,包括股份投票權(quán)的各類認購,中方和其他原始成員國的投票權(quán)將會不斷被稀釋和降低,因此,中方現(xiàn)在持有的26.06%的投票權(quán)只是一個起始,可以預(yù)見,在未來這一比例將會有所降低。
在運營方式上,亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行按照一個的穩(wěn)健的原則進行經(jīng)營。首先,亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行是一個金融機構(gòu),作為一個金融實體,它要保障自身的支出和收益比例。因此,它的業(yè)務(wù)主要分為兩類,一類是普通業(yè)務(wù),一類是特別業(yè)務(wù)。普通業(yè)務(wù)主要是指亞投行的普通資本,比如法定股本以及未來有可能通過私募發(fā)布債券等方式募集的基金,貸款或因為擔(dān)保收回的資金等提供的融資業(yè)務(wù),主要是這些。還有一個特別業(yè)務(wù)則是服務(wù)于自身的宗旨,第一個是為了方便區(qū)域內(nèi)部基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及相關(guān)的生產(chǎn)領(lǐng)域建設(shè)。第二,為了方便區(qū)域內(nèi)部的區(qū)域合作這兩個宗旨,亞投行也有可能開展特殊的針對性的業(yè)務(wù)。而這兩種業(yè)務(wù)即普通性業(yè)務(wù)和特別業(yè)務(wù),有可能同時為一個項目或一個項目的不同部分提供資金的支持,但因為政策原因,兩部分資金支持有不同的募集渠道和籌資方法以及不同的政策比例。但這兩種投資都有可能在財務(wù)報表上得到一個直觀的體現(xiàn)?梢詫⑦@一普通業(yè)務(wù)、特別業(yè)務(wù)與世界銀行相關(guān)的貸款業(yè)務(wù)做一個小小的比較,它分為兩類,一類是普通類的貸款業(yè)務(wù),另外一類是有政策支持性的貸款業(yè)務(wù)。
在整個亞投行的基礎(chǔ)治理結(jié)構(gòu)上,它主要分為三級,第一級為理事會,第二級是董事會,第三級是管理層,這三層構(gòu)成了亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行的運轉(zhuǎn)架構(gòu),最高一層的理事會是亞投行的最高決策機構(gòu),它擁有亞投行的一切權(quán)利。董事會負責(zé)亞投行的總 ……(未完,全文共12269字,當前僅顯示2919字,請閱讀下面提示信息。收藏《干部學(xué)習(xí)講稿:亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行》
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