市食品藥品監(jiān)管_改革人員交接暨新_啟動工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、統(tǒng)一思想，凝聚共識，充分認識_改革的重要意義
一是群眾有強烈要求
二是工作有很大壓力
三是轉型發(fā)展有迫切需要
二、明確目標，突出重點，全面完成_改革的各項任務
一是人財物要劃轉到位
二是職能移交要承接到位
三是工作機制要協(xié)調到位
四是基礎工作要落實到位
三、夯實基礎，完善機制，不斷提升食藥安全的監(jiān)管水平
一要建立“四大體系”
一是建立全面覆蓋的檢測體系
二是建立高效務實的監(jiān)管體系
三是建立責任嚴明的統(tǒng)籌體系
四是建立群眾參與的監(jiān)督體系
二要創(chuàng)新監(jiān)管方式
三要優(yōu)化服務環(huán)境
四要嚴格依法行政
四、嚴格制度，提升能力，努力樹立監(jiān)管部門的良好形象
一要加強隊伍建設
二要提高業(yè)務水平
三要保持清正廉潔
……
市食品藥品監(jiān)管_改革人員交接暨新_啟動工作會議上的講話

同志們：
市委、政府決定召開今天這次會議，標志著我市新的食品藥品監(jiān)督管理局正式組建，食品藥品監(jiān)管_改革基本完成，食品藥品監(jiān)管工作邁入了一個新的發(fā)展階段。在此，我謹代表市委、市政府對新組建的市食品藥品監(jiān)督管理局表示熱烈的祝賀！向即將履新和長期工作在食品藥品監(jiān)管戰(zhàn)線上的新老同志表示誠摯的問候！
剛才，**同志宣讀了**市食品藥品監(jiān)督管理局主要職責、內設機構和人員編制規(guī)定、食品藥品監(jiān)管_改革劃轉人員名單。各級各相關部門要緊密配合、精誠協(xié)作、扎實工作，確保全市食品藥品監(jiān)管_改革全面深入推進。下面，我講四點意見：
一、統(tǒng)一思想，凝聚共識，充分認識_改革的重要意義
民以食為天，食以安為先。食品藥品安全是民生之本、和諧之基。習總書記曾指出，“能不能在食品安全上給老百姓一個滿意的交代，是對我們執(zhí)政能力的重大考驗”。食品藥品安全監(jiān)管事關人民身體健康和生命安全，事關社會大局和諧穩(wěn)定，事關黨委政府的執(zhí)政能力和形象。各級各部門要進一步統(tǒng)一思想，深刻認識推進食品藥品監(jiān)管_改革的重大意義。
一是群眾有強烈要求。近年來，國內外相繼發(fā)生多起重大的食品藥品安全事件，造成嚴重的生命財產損失。國內的三聚氰氨事件、臺灣的塑化劑事件在人民群眾心中留下了抹不去的陰影。
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略890字，正式會員可完整閱讀）……　
廣、人多，質監(jiān)、工商、商務等部門要劃轉一部分職能、機構、人員和資源。各相關部門要以大局和事業(yè)為重，自覺服從和支持改革，密切配合，共同做好職能、編制、人員、經費、裝備劃轉和干部職工思想穩(wěn)定工作。要迅速落實全市食品藥品監(jiān)管體質改革實施方案，確保劃轉人員9月30日前全部到崗到位。組織、人社部門要按照相關規(guī)定做好劃轉人員定崗定員及人事勞資等相關工作。市食品藥品監(jiān)督管理局要做好劃轉人員的接收與管理工作，財政部門要組織工商、質監(jiān)、商務部門做好儀器設備移交，確保國有資產不流失、不重復購置。同時，要做好新進人員的人員經費、公用經費、監(jiān)管所開辦經費、運轉經費的預算，并盡快進行撥付，確保新的食品藥品監(jiān)管機構正常運轉。
二是職能移交要承接到位。從今天起，市食品藥品監(jiān)管部門要立即承擔起全市食品藥品的安全監(jiān)督管理職責。請**副市長牽頭，組織市食安辦、工商、質監(jiān)、商務等部門與市食品藥品監(jiān)督管理局搞好工作對接，做好工作移交及原監(jiān)管資料、檔案的移交，確保前后監(jiān)管工作不脫節(jié)。職能移交后，食品藥品監(jiān)管部門要積極作為，主動與相關部門溝通協(xié)調，確保各項工作順利開展。衛(wèi)生、工商、質監(jiān)、商務等部門要繼續(xù)按照各自的職責，與食品藥品監(jiān)管部門密切配合，齊抓共管，幫助食品藥品監(jiān)管部門順利渡過過渡期。特別是國慶長假即將到來，回鄉(xiāng)探親、來**旅游的人數(shù)會急劇增加。市食品藥品監(jiān)督管理局要迅速研究制定具體方案，明確工作責任，安排工作人員，與相關部門緊密配合，加強對湄江、龍山等景區(qū)和賓館、飯店等重點場所、重點部位的食品藥品安全監(jiān)管，同時做好應急值守和處置，確保假日期間不發(fā)生食品藥品安全事件。
三是工作機制要協(xié)調到位。各部門要認真按照漣政辦發(fā)[2015]4號文件規(guī)定的要求認真履行職責，明確工作責任，建立健全“縱到底、橫到邊、無盲區(qū)、全覆蓋”的工作機制。市食品藥品監(jiān)督管理局要切實主動承擔起市食安辦的牽頭作用，加強調研，找準定位，認真落實聯(lián)席會議制度，完善目標考核機制，強化綜合治理，加大督查力度和頻次，切實履行食品生產和流通領域監(jiān)管職能和食品安全綜合監(jiān)督職能，協(xié)同各方共同筑牢我市食品藥品安全監(jiān)管網(wǎng)絡。公安機關要重拳出擊，嚴厲打擊食品藥品違法犯罪行為。農業(yè)、畜牧、工商、質監(jiān)等部門，要按照相關要求，各司其職、各負其責，切實做好相關工作，建立密切協(xié)作的聯(lián)動機制，形成齊抓共管的監(jiān)管格局，共同做好食品藥品安全監(jiān)管工作。
四是基礎工作要落實到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處要在9月30日之前落實好食品藥品監(jiān)督管理所的辦公場地，每個所要安排2-3間辦公室、1間執(zhí)法業(yè)務用房，并配備好辦公桌椅和檔案資料柜，其余的執(zhí)法裝備和辦公用品統(tǒng)一由市食品藥品監(jiān)督管理局負責配置。要盡快建立起基層食品藥品監(jiān)管工作隊伍，選優(yōu)配齊農村行政村、城鎮(zhèn)社區(qū)食品藥品安全協(xié)管員；要按照屬地管理的要求，加強日常督查和年終考評等，逐層落實好食品藥品安全工作責任。對轄區(qū)內的食品、藥品企業(yè)，要建立生產經營者首負責任制和質量安全責任追究制，形成層層追溯、相互監(jiān)督的責任落實機制。要建立企業(yè)和從業(yè)人員“黑名單”制度、約談企業(yè)負責人制度，全面推行信用評價、分級分類分等監(jiān)管，構建守信激勵、失信懲戒機制。要為貫徹落實《食品安全法》營造良好的環(huán)境和氛圍，激勵食品企業(yè)主動落實《食品安全法》，依法規(guī)范自身生產經營行為。
三、夯實基礎，完善機制，不斷提升食藥安全的監(jiān)管水平
食品藥品安全是一項復雜的社會系統(tǒng)工程，各級各相關部門要站在全局的高度看問題、想問題，要不斷增強各部門之間協(xié)調配合，緊緊圍繞市委市政府工作中心，主動服務全市經濟社會發(fā)展大局，不折不扣地落實食品藥品安全的責任、措施、獎懲等，確保全市不發(fā)生重大食品藥品安全事故。
一要建立“四大體系”。要著力構建和完善以食品藥品監(jiān)管部門為主，工商、質檢、衛(wèi)生、農牧、商務等相關部門為輔的檢測、監(jiān)管、統(tǒng)籌、監(jiān)督“四大體系”，形成從農田到餐桌、從生產到食用的全程無縫監(jiān)管機制，努力把我市打造成為婁底乃至全省食品安全生產先進縣市。一是建立全面覆蓋的檢測體系。整合食品安全檢測檢驗資源，加強日常檢測，增加抽檢批次，擴大檢測覆蓋面，為加強食品安全監(jiān)管提供有力的技術支撐。二是建立高效務實的監(jiān)管體系。充分發(fā)揮食品藥品監(jiān)管機構職能，實行長期性、經常性的專項整治；推行網(wǎng)格化管理，落實三級巡查制度，全面加強日常監(jiān)管。三是建立責任嚴明的統(tǒng)籌體系。加強食品生產、經營企業(yè)誠信建設，全面提高企業(yè)法人及經營業(yè)主的守法、自律意識；健全完善食品質量檔案，加大失信企業(yè)懲戒力度，及時進行曝光、嚴厲處罰，對嚴重違法者堅決禁止涉足食品行業(yè)。四是建立群眾參與的監(jiān)督體系。強化y論監(jiān)督，實行有獎舉報，暢通訴求渠道，公開曝光違法案件，公開案件處置情況， ……（未完，全文共4946字，當前僅顯示2498字，請閱讀下面提示信息。收藏《市食品藥品監(jiān)管_改革人員交接暨新_啟動工作會議上的講話》）