市政府在加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展暨優(yōu)化發(fā)展環(huán)境大會(huì)上的發(fā)言2

目錄/提綱：……
一、簡(jiǎn)政放權(quán)，優(yōu)化服務(wù)，提高行政效能
一是精簡(jiǎn)審批事項(xiàng)
二是加快建立兩單一圖
三是深入推進(jìn)商事制度改革
四是優(yōu)化審批流程
二、完善制度，加強(qiáng)監(jiān)管，規(guī)范行政行為
一是全面清理各項(xiàng)收費(fèi)
二是徹底取消紅頂中介
三是優(yōu)化涉企服務(wù)
三、深化改革，健全機(jī)制，市場(chǎng)配置資源
四、征求意見(jiàn)，突出重點(diǎn)，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治
五、加強(qiáng)宣傳，嚴(yán)厲打擊，營(yíng)造良好氛圍
一是行政審批中心受條件限制，還有一些部門(mén)沒(méi)有進(jìn)入，一些審批事項(xiàng)需要分開(kāi)辦理
一是抓責(zé)任
二是抓投入
三是抓推進(jìn)
四是抓整治
五是抓機(jī)制
……
在全省加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展暨優(yōu)化發(fā)展環(huán)境大會(huì)上的發(fā)言
**市人民政府

**始終堅(jiān)持把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為吸引投資、發(fā)育項(xiàng)目、增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的重點(diǎn)工作常抓不懈。全省優(yōu)化發(fā)展環(huán)境電視電話(huà)會(huì)議后，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)省委省政府這一重大決策部署，進(jìn)一步加大力度，成立了書(shū)記、市長(zhǎng)任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)10名處級(jí)干部和后備干部強(qiáng)化優(yōu)化環(huán)境辦公室，專(zhuān)抓推進(jìn)工作，制定了優(yōu)化環(huán)境實(shí)施意見(jiàn)和工作方案，市縣兩級(jí)先后召開(kāi)常委會(huì)、常務(wù)會(huì)、動(dòng)員會(huì)、推進(jìn)會(huì)等30多次，精心研究部署，實(shí)施專(zhuān)題推進(jìn)。工作中注重加強(qiáng)"五個(gè)結(jié)合"，即:與踐行群眾路線(xiàn)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，改善發(fā)展民生相結(jié)合;與深入開(kāi)展"三嚴(yán)三實(shí)"教育活動(dòng)，講紀(jì)律守規(guī)矩，勇于擔(dān)當(dāng)破解難題相結(jié)合;與加強(qiáng)法治
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略492字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
批。開(kāi)設(shè)企業(yè)注冊(cè)登記和企業(yè)基本建設(shè)

"綠色通道"。市本級(jí)網(wǎng)上審批硬件建設(shè)完成，軟件系統(tǒng)安裝調(diào)試完畢。全市8個(gè)行政審批中心投入使用，2個(gè)正在建設(shè)。

二、完善制度，加強(qiáng)監(jiān)管，規(guī)范行政行為。一是全面清理各項(xiàng)收費(fèi)。在全市開(kāi)展涉企行政事業(yè)性收費(fèi)、經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)和行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)清理規(guī)范工作，規(guī)范收費(fèi)項(xiàng)目51個(gè)。編制了《清理規(guī)范行政事業(yè)性收費(fèi)兩目錄一清單》，對(duì)17個(gè)部門(mén)的132項(xiàng)收費(fèi)項(xiàng)目取消、停征或減免。二是徹底取消"紅頂中介"。對(duì)發(fā)改、環(huán)保、建設(shè)等9個(gè)領(lǐng)域涉及行政審批的中介機(jī)構(gòu)開(kāi)展全面清理。積極推進(jìn)落實(shí)行業(yè)協(xié)會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤工作。三是優(yōu)化涉企服務(wù)。出臺(tái)《促投資穩(wěn)增長(zhǎng)實(shí)施辦法》，制訂11條優(yōu)惠政策。入企檢查優(yōu)化環(huán)境辦公室審核備案。推行決策咨詢(xún)機(jī)構(gòu)進(jìn)項(xiàng)目、專(zhuān)業(yè)服務(wù)人員進(jìn)企業(yè)、金融信息等現(xiàn)代服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。啟動(dòng)建設(shè)了創(chuàng)業(yè)大廈，激發(fā)雙創(chuàng)活力。

三、深化改革，健全機(jī)制，市場(chǎng)配置資源。對(duì)政府性投資項(xiàng)目全部公開(kāi)招標(biāo)，市場(chǎng)化運(yùn)作，工程依法招投標(biāo)率達(dá)到100%，手續(xù)齊全率達(dá)到100%。2014年市本級(jí)完成基建評(píng)審項(xiàng)目174個(gè)，審減資金3。5億元。大力推進(jìn)事業(yè)單位"三權(quán)合一"改革。紅興水庫(kù)管理處、森林公園、監(jiān)理公司、招投標(biāo)代理公司、污水處理廠(chǎng)、施工圖審查公司等進(jìn)行了事轉(zhuǎn)企改革，具有經(jīng)營(yíng)性收入單位全面實(shí)行企業(yè)化管理，實(shí)行績(jī)效工資。

四、征求意見(jiàn)，突出重點(diǎn)，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治。通過(guò)部門(mén)自查自糾總結(jié)問(wèn)題、專(zhuān)題座談傾聽(tīng)問(wèn)題、問(wèn)卷調(diào)查征集問(wèn)題、社會(huì)監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和社會(huì)舉報(bào)反映問(wèn)題等方式，廣泛征求意見(jiàn)。集中開(kāi)展服務(wù)規(guī)范和服務(wù)質(zhì)量、行政執(zhí)法規(guī)范、司法管理、項(xiàng)目公開(kāi)招標(biāo)、擾亂經(jīng)濟(jì)秩序、干擾破壞發(fā)展環(huán)境和嚴(yán)重侵害群眾利益等6個(gè)方面問(wèn)題的專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。

五、加強(qiáng)宣傳，嚴(yán)厲打擊，營(yíng)造良好氛圍。選聘社會(huì)監(jiān)督員419人，確立企業(yè)監(jiān)督點(diǎn)338個(gè)，設(shè)立了投訴舉報(bào)電話(huà)和郵箱，報(bào)社、電視臺(tái)開(kāi)通了熱線(xiàn)。強(qiáng)化企業(yè)投訴中心作用，共收到企業(yè)投訴19起，處理滿(mǎn)意率100%。加大對(duì)干擾和破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境行為的整治，打掉涉黑、涉惡犯罪團(tuán)伙4個(gè)，破獲金融領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)犯罪52起。8月份，公開(kāi)處理12起破壞發(fā)展環(huán)境典型案件。

主要問(wèn)題有:一是行政審批中心受條件限制，還有一些部門(mén)沒(méi)有進(jìn)入，一些審批事項(xiàng)需要分開(kāi)辦理。二是各部門(mén)之間銜接配合機(jī)制還需完善，科學(xué)化、人性化的制度措施還不夠，在具體服務(wù)細(xì)節(jié)、提高效率方面還有待提高。三是原則性與靈活性結(jié)合不夠好，一些部門(mén)處理具體事項(xiàng)過(guò)分強(qiáng)調(diào)條條框框，怕?lián)?zé)任，結(jié)合實(shí)際突破創(chuàng)新不足。四是還存在上熱下冷問(wèn)題，一些具體工 ……（未完，全文共2170字，當(dāng)前僅顯示1379字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《市政府在加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展暨優(yōu)化發(fā)展環(huán)境大會(huì)上的發(fā)言2》）