省政府辦公廳在加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展暨優(yōu)化發(fā)展環(huán)境大會(huì)上的發(fā)言

目錄/提綱：……
一、深化行政審批制度改革，加快提升服務(wù)效能
一是全面推行網(wǎng)上審批
二是開展省級(jí)行_力流程梳理
三是加快推進(jìn)市（地）網(wǎng)上服務(wù)中心建設(shè)
二、扎實(shí)推進(jìn)政務(wù)公開，不斷增強(qiáng)政府公信力
一是加快兩網(wǎng)一站建設(shè)
二是深化政府信息公開
三是加大網(wǎng)上檢查力度
三、強(qiáng)化企業(yè)投訴中心職能，切實(shí)為企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)
一是完善辦理機(jī)制
二是突出多方聯(lián)動(dòng)
三是注重以點(diǎn)帶面
四、加大督促檢查力度，確保工作有效推進(jìn)落實(shí)
一是對(duì)事關(guān)全省發(fā)展環(huán)境的事項(xiàng)進(jìn)行重點(diǎn)督查
二是全面查找問題專項(xiàng)督查
三是改進(jìn)督查方式
……
在全省加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展暨優(yōu)化發(fā)展環(huán)境大會(huì)上的書面發(fā)言
**省人民政府辦公廳
（2015年9月）

近兩年來，省政府辦公廳按照省委、省政府關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化全省發(fā)展環(huán)境的總體部署，全面深化行政審批制度改革，加大政務(wù)公開力度，強(qiáng)化省政府企業(yè)投訴中心職能，努力營(yíng)造優(yōu)良的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，有力推動(dòng)了政府簡(jiǎn)政放權(quán)、職能轉(zhuǎn)變。

一、深化行政審批制度改革，加快提升服務(wù)效能。以網(wǎng)上審批為突破口，優(yōu)化審批流程，不斷提高政務(wù)服務(wù)質(zhì)量。一是全面推行網(wǎng)上審批。通過月通報(bào)制度、媒體宣傳報(bào)道、聯(lián)合專項(xiàng)檢查、動(dòng)態(tài)調(diào)整審批事項(xiàng)等措施，將行政審批事項(xiàng)全部納入網(wǎng)上行政審批平臺(tái)。并相繼開發(fā)網(wǎng)上繳費(fèi)系統(tǒng)軟件、擴(kuò)展信息共享數(shù)據(jù)庫、開通行政審批文書郵寄功能，提升了審批系統(tǒng)便捷性、時(shí)效性。積極與省直權(quán)力部門溝通，減少審批環(huán)節(jié)、精簡(jiǎn)審批材料、壓縮審批時(shí)限，極大地提高了審批效
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，積極推進(jìn)行_力運(yùn)行、財(cái)政資金、公共資源配置、公開服務(wù)、安全生產(chǎn)等方面信息公開，將每項(xiàng)任務(wù)分解落實(shí)到省直各單位，形成了條塊結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制。三是加大網(wǎng)上檢查力度。以國(guó)辦委托第三方評(píng)估中發(fā)現(xiàn)我省存在的問題為切入點(diǎn)，對(duì)各地各部門網(wǎng)站信息公開、內(nèi)容建設(shè)情況開展了集中網(wǎng)上檢查，梳理了問題清單，針對(duì)制度不健全、公布不及時(shí)、公開內(nèi)容不全面不規(guī)范等問題進(jìn)行了通報(bào)，推動(dòng)了政務(wù)公開工作的有效落實(shí)。

三、強(qiáng)化企業(yè)投訴中心職能，切實(shí)為企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)。省政府企業(yè)投訴中心成立以來，與省監(jiān)察廳等有關(guān)部門密切配合，強(qiáng)力聯(lián)動(dòng)。一是完善辦理機(jī)制。積極推動(dòng)受訴環(huán)節(jié)由被動(dòng)向主動(dòng)轉(zhuǎn)變、辦理方式由獨(dú)奏向合奏轉(zhuǎn)變、調(diào)查環(huán)節(jié)由轉(zhuǎn)辦溝通協(xié)調(diào)向?qū)嵉卣{(diào)查暗訪轉(zhuǎn)變，在繼續(xù)發(fā)揮熱線、傳真、電郵、微信、信函五位一體受訴平臺(tái)作用的基礎(chǔ)上，通過推送公益短信、與商會(huì)協(xié)會(huì)和企業(yè)座談等方式征集線索。建立了部門聯(lián)動(dòng)制度，形成重大投訴直接辦、復(fù)雜投訴聯(lián)合辦、一般投訴分級(jí)辦的三級(jí)聯(lián)動(dòng)辦理機(jī)制。截止目前，共接到各類建議8385件，辦結(jié)率達(dá)95%以上，對(duì)15批、117件企業(yè)投訴典型案例進(jìn)行公開曝光，112名責(zé)任人受到不同程度的黨紀(jì)政紀(jì)處分。二是突出多方聯(lián)動(dòng)。充分發(fā)揮中心直面企業(yè)優(yōu)勢(shì)，對(duì)《**省規(guī)范行政許可條例》提出了規(guī)范中介收費(fèi)價(jià)格、明確受理時(shí)限等建議，對(duì)相關(guān)部門待審批事項(xiàng)中存在的問題進(jìn)行綜合梳理，及時(shí)反饋給有關(guān)部門，有效縮短了行政審批制度改革的"磨合期"和"空檔期"。三是注重以點(diǎn)帶面。根據(jù)工作掌握和了解的具有代表性問題，與有關(guān)部門進(jìn)行溝通會(huì)商，有針對(duì)性的提出意見建議，倒逼責(zé)任部門整改問題、改進(jìn)工作。通過對(duì)哈爾濱地鐵集團(tuán)等48家拒不開放站址資源的單位進(jìn)行公開通報(bào)批評(píng)，有力保障了4G基站建設(shè)，促進(jìn)了我省現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)發(fā)展。

四、加大督促檢查力度，確保工作有效推進(jìn)落實(shí)。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，積極優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。一是對(duì)事關(guān)全省發(fā)展環(huán)境的事項(xiàng)進(jìn)行重點(diǎn)督查。為了推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目審批速度，在年初產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目開（復(fù)）工集中期，我們選擇行政審批等對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目開（復(fù)）工具有重要影響的環(huán)節(jié)，進(jìn)行全省范圍的督查，將具體情況向省政府主要領(lǐng)導(dǎo)作出反饋。今年6月9日全省優(yōu)化發(fā)展環(huán)境電視電話會(huì)議后，與省委督查室聯(lián)合對(duì)各市地、省直管縣實(shí)地督查，逐一核實(shí)問題線索處理情況督促落實(shí)。二是全面查找問題專項(xiàng)督查。今年8月初，協(xié)調(diào)省監(jiān)察廳等部門組成6個(gè)聯(lián)合督查組，對(duì)我省優(yōu)化發(fā)展環(huán)境情況開展聯(lián)合督查。通過開展聯(lián)合督查，查找出媒體曝光不夠等七類影響我省發(fā)展環(huán)境的問題，并提出切實(shí)可行、具有操作性的意見建議，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考。三是改進(jìn)督查方式。開展跟蹤督查，建立工作臺(tái)賬、隨時(shí)調(diào)度。對(duì)破壞我省發(fā)展環(huán)境的問題線索梳理登記，向各市地和省直管縣逐一核實(shí)處理情況。發(fā)揮媒體作用，對(duì)破壞發(fā)展環(huán)境的人和事，督促各市地和省直管縣在媒體曝光，行政震懾。委托第三方開展社會(huì)調(diào)查，請(qǐng)省統(tǒng)計(jì)局社情民意中心對(duì)我省13個(gè)市地和2個(gè)省直管縣（市）發(fā)展環(huán)境進(jìn)行問卷調(diào)查，梳理出各類問題，如實(shí)呈報(bào)省政府。

下一步，我們將加大工作力度，進(jìn)一步改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，把省 ……（未完，全文共2593字，當(dāng)前僅顯示1648字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《省政府辦公廳在加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展暨優(yōu)化發(fā)展環(huán)境大會(huì)上的發(fā)言》）