省委書記在全省基層黨建工作會議上的講話2015年

目錄/提綱：……
一、統(tǒng)一思想、凝聚共識，切實增強抓好基層黨建工作的自覺性和責任感
二、突出重點、全面推進，努力提高我省基層黨建工作水平
1、把握政治方向，著力強化基層黨組織的政治引領作用
2、踐行黨的宗旨，著力提升基層黨組織服務能力和水平
3、創(chuàng)新組織設置，著力推進黨的組織和工作全覆蓋
4、堅持從嚴管理，著力保持黨員隊伍的先進性和純潔性
三、加強領導、改革創(chuàng)新，以嚴的精神、實的作風推動工作落實
1、加強統(tǒng)籌謀劃，科學務實推進
2、落實管黨責任，嚴格督查考核
3、搞好資源整合，推動重心下移
4、注重典型引領、發(fā)揮示范效應
5、加大保障力度，關心關愛基層
……
在全省基層黨建工作會議上的講話
（2015年8月27日）
省委書記，省人大常委會主任、黨組書記

同志們：
省委決定召開這次全省基層黨建工作會議，主要是深入貫徹落實中央關于全面從嚴治黨的戰(zhàn)略部署和有關會議精神，深入學習領會習近平總書記系列重要講話和視察山東重要講話、重要批示精神，深入分析研究我省黨的基層組織建設面臨的形勢，切實把各級黨組織的思想認識統(tǒng)一到中央和習總書記要求上來，進一步明確目標任務，強化措施落實，努力提高全省基層黨建工作水平，團結組織廣大群眾，凝聚起強大力量，共同推動山東各項工作全面進步。
黨的十八大以來，以習近平同志為總書記的黨中央對全面從嚴治黨作出一系列重大戰(zhàn)略部署，以踏石留印、抓鐵有痕的精神全力抓推進、抓落實，開辟了黨的建設的嶄新局面，豐富發(fā)展了馬克思主義黨建理論。作為黨的建設重要組成部分的基層組織建設也迎來了新的發(fā)展機遇，站到了一個新的歷史起點上。
黨中央和習總書記對基層黨建工作高度重視，先后作出一系列重要指示和重要工作部署，進一步明確了基層黨建工作的目標任務和根本要求。習總書記強調，黨的工作最堅實的力量支撐在基層，最突出的矛盾和問題也在基層，貫徹黨要管黨、從嚴治黨方針，必須把抓基層、打基礎作為長遠之計和固本之策；強調在新的歷史條件下，必須大力加強基層服務型黨組織建設，使基層黨組織領導方式、工作方式、活動方式更加符合服務群眾的需要，使每一個基層黨組織都成為
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革、積極參與改革、全力推動改革，匯聚全面深化改革的強大正能量。全面推進依法_，實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，大量的基礎性工作要靠基層，工作的重點也在基層�；鶎狱h組織是基層治理體系的“龍頭”，推進基層社會治理法治化，增強基層干部和群眾的法治觀念、法治素養(yǎng)，基層黨組織肩負著重大責任。落實全面從嚴治黨部署，抓好基層黨建工作是題中應有之義。我省是革命老區(qū)、黨員大省，有近32萬個基層黨組織和650多萬名黨員。這么龐大的黨組織和黨員隊伍，做好了就會凝聚起推動政治經濟社會全面進步的強大力量，如果抓不好、管不嚴，全面從嚴治黨的要求就沉不到基層、落不到終端，就會削弱黨的執(zhí)政基礎。
第二，落實習總書記“走在前列”的重要指示，要求我們必須抓好基層黨建工作。黨中央對山東發(fā)展寄予厚望，習總書記明確要求山東要在全面建成小康社會進程中走在前列，這是賦予我們的重大責任。走在前列是全方位的，省委提出“一個定位、三個提升”的要求，基層黨建工作也必須按照走在前列來定位、來對標、來推進�；鶎狱h組織是黨的肌體的細胞，是黨的組織體系的“神經末梢”。如果這些“神經末梢”不暢通了、細胞不活躍、不發(fā)揮功能了，各級黨委、政府的決策部署就很難貫徹到基層、落地生效。當前，我省正處在由大到強戰(zhàn)略性轉變的關鍵時期，最近召開的省委十屆十二次全體會議，對有效應對經濟下行壓力，全力打好穩(wěn)增長調結構主動仗，確保完成今年目標任務，作出了部署安排。我們要打贏這場主動仗，關鍵是把黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的激情、干勁調動起來，把廣大群眾中蘊藏的巨大智慧和能量激發(fā)出來，形成攻堅克難的巨大力量。這就要求我們緊緊抓住黨建這個關鍵，把基層黨組織真正建成堅強戰(zhàn)斗堡壘，使廣大黨員切實發(fā)揮先鋒模范作用，把黨的組織資源、組織優(yōu)勢、組織活力轉化為發(fā)展資源、發(fā)展優(yōu)勢、發(fā)展活力，進一步提振鳳凰涅槃、浴火重生的信心和勇氣，激發(fā)改革創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)的激情和擔當，為走在前列提供堅強的組織保障。
第三，落實全面從嚴治黨部署、解決突出問題，要求我們必須抓好基層黨建工作。我省歷來重視基層黨建工作，曾經創(chuàng)造了萊西經驗、章丘經驗、汪疃經驗等，涌現(xiàn)出九間棚村、房干村、東岳集團等先進基層黨組織和王樂義、許振超、朱彥夫等先模人物。近年來，我們抓住開展黨的群眾路線教育實踐活動的機遇，在推進基層服務型黨組織建設、選派第一書記抓黨建促脫貧、加強村支部書記規(guī)范化管理、集中輪訓黨員等方面積極探索，取得了新的成效。全省基層黨組織總體上是堅強的、有戰(zhàn)斗力的。同時也要清醒地看到存在的問題。比如，黨的組織和工作覆蓋存有一些空白點，還有11.3%的非公有制企業(yè)、16.3％的社會組織沒有建立黨組織。有的基層黨組織軟弱渙散，有活動沒效果、有組織沒力量，難以發(fā)揮組織群眾、服務群眾的應有作用。農村黨組織書記中60歲以上的占10.3％，初中以下文化程度的占34.9％，年齡偏大、文化偏低、能力偏弱、班子后繼乏人的問題仍很突出。有的機關、高校專職黨務工作力量薄弱，工作沒機構、辦事無人員。有的基層黨組織經費保障不足、場所陣地缺乏，服務群眾不到位，全省還有22.8％的集體經濟“空殼”村，有31.1％的城市社區(qū)工作服務用房不達標。一些地方黨員隊伍結構還不夠合理，特別是農村黨員隊伍老化、新生力量不足的現(xiàn)象較為普遍。有的黨員黨性觀念不強、紀律意識淡薄，長年不參加組織生活，基本不發(fā)揮作用，甚至違紀違法，等等。
這些問題，必須引起我們的高度關注。習總書記就落實管黨治黨責任，曾連發(fā)三問：是不是各級黨委、各部門黨委（黨組）都做到了聚精會神抓黨建？是不是各級黨委書記、各部門黨委（黨組）書記都成為了從嚴治黨的書記？是不是各級各部門黨委（黨組）成員都履行了分管領域從嚴治黨責任？這“三問”直指要害、令人警醒。我們每一位黨委（黨組）書記都要對照這“三問”深刻反思，看是不是做到了以高度的思想和行動自覺履行抓黨建的責任，存不存在抓黨建工作與推進改革發(fā)展“兩張皮”的現(xiàn)象，有沒有在落實“一崗雙責”上一手硬一手軟的問題，是否在管黨治黨上做到了從嚴從實。從調研了解的情況看，有些黨委（黨組）書記在思想認識和實際工作中還存在一些問題。有的不能從鞏固黨的執(zhí)政地位的大局看待黨建工作，沒有真正理解抓好黨建是最大政績的要求；有的不能正確處理抓黨建與穩(wěn)增長、調結構、促改革、惠民生、防風險之間的關系，不善于通過抓黨建凝聚共識、激發(fā)動力，引領推動各項事業(yè)發(fā)展；有的角色意識不強，對黨建工作不重視、不學習、不研究，似懂非懂、似是而非，黨的建設成了“熟悉的陌生工作”；有的把黨建工作全交給分管同志和組織部門、機關黨委，自己當“甩手掌柜”；有的抓黨建工作熱一陣、冷一陣，嚴一陣、松一陣；有的部署安排多，督查問責少，工作懸在半空，落不下去，等等。對這些問題，我們要深入查擺，切實解決。各級黨委（黨組）、黨員領導干部特別是黨委（黨組）書記一定要充分認識加強基層黨建的重要性緊迫性，牢固樹立執(zhí)政意識、大局意識、陣地意識，切實擔負起管黨治黨的重大責任，用心用力抓好基層黨的建設。
二、突出重點、全面推進，努 ……（未完，全文共9826字，當前僅顯示2683字，請閱讀下面提示信息。收藏《省委書記在全省基層黨建工作會議上的講話2015年》）