人大關(guān)于人事任免監(jiān)督工作中的幾點體會

目錄/提綱：……
一是首先提高人大常委會組成人員對任免與監(jiān)督工作重要意義的認(rèn)識
一是選準(zhǔn)評議對象
二是確定好述職內(nèi)容
三是認(rèn)真搞好調(diào)查研究
四是客觀公正地評議，準(zhǔn)確有度地提出評議意見
五是跟蹤監(jiān)督抓整改
……
依法強化任免工作 切實增強監(jiān)督實效
人大關(guān)于人事任免監(jiān)督工作中的幾點體會

人事任免權(quán)是憲法、地方組織法賦予人大及其常委會的一項重要職權(quán)，依法做好人事任免工作，對于推進依法_進程，加強社會主義民主法制建設(shè)，加快地方經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展，具有十分重要的意義。近年來，在改革開放和市場經(jīng)濟的新形勢下，西平縣人大常委會以_理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹十六大精神，與時俱進，積極探索和實踐依法行使人事任免權(quán)的新路子，進一步完善任免制度，依法加大任免監(jiān)督工作力度，切實增強監(jiān)督效果，取得了一定成效，在社會上引起了強烈反響，受到了群眾的一致好評。人民的權(quán)利，人大的權(quán)威在人事任免監(jiān)督工作中得到了充分發(fā)揮和具體體現(xiàn)。通過近年來的實踐，我們在人事任免監(jiān)督工作中有以下幾點體會：
━━提高對人大任免權(quán)重要意義的認(rèn)識是搞好人事任免工作的基礎(chǔ)。
依法行使任免權(quán)是法律賦予人大及其常委會的一項重要職權(quán)，也是代表人民行使正當(dāng)民主權(quán)利，按照人民意愿選擇、監(jiān)督“公仆”管理國家事務(wù)的具體體現(xiàn)。但是，由于諸多因素的影響，在社會上還有一些干部不能正確處理黨管干部與人大依法任免國家工作人員的關(guān)系，不能把對黨負(fù)責(zé)和對人民負(fù)責(zé)有機地
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大常委會依法任免干部，是黨管干部原則的延續(xù)和重要組成部分。堅持和加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，也是做好人大人事任免工作的堅強后盾和重要保證。在具體工作中，我們堅持做到尊重黨組織推薦；學(xué)習(xí)和貫徹黨的干部路線，并用以指導(dǎo)自己的實踐；人大黨組主動開展工作，帶頭依法辦事，正確履行職責(zé)，積極把黨委意圖轉(zhuǎn)變?yōu)閲乙庵�。同時也取得了黨委對人大工作的關(guān)心和支持，在每次干部調(diào)配工作中，縣委都及時與人大黨組進行溝通，廣泛征求人大的意見，使黨管干部和人大依法任免干部得到了有效的統(tǒng)一。
㈡堅持依法任免的原則。堅持依法任免，是人大常委會任免干部的一個重要特點，也是人大常委會任免工作合法有效的根本保證。憲法和地方組織法是人大常委會行使任免權(quán)的法律依據(jù)，是黨的主張同人民利益和國家意志相統(tǒng)一的集中體現(xiàn)。一方面，我們依據(jù)法律規(guī)定和黨的政策，進一步修訂完善了《西平縣人大常委會人事任免辦法》，使任免工作具體化、規(guī)范化，減少了盲目性和隨意性；另一方面，對任免對象的確定、任免形式的采用、任免程序的執(zhí)行，我們都嚴(yán)格按照法律規(guī)定辦事，切實使依法辦事貫穿于人事任免工作的始終。
㈢堅持民主集中制的議事原則。人大常委會是集體行使職權(quán)，不是首長負(fù)責(zé)制，這就要求我們必須尊重常委會組成人員的意志，切實保障他們的民主權(quán)利。人大常委會行使任免權(quán)，就是通過法定的民主程序，使人民選擇社會公仆的共同意志和主張得到實現(xiàn)。人大常委會只有堅持集體行使職權(quán)的原則，才能行使人民賦予的這一重要權(quán)力，選擇人民滿意的公仆。為了使常委會組成人員正確行使職權(quán)，我們在干部任命前的考察工作中，都是由人大常委會委員組成考察組，深入廣泛地對被任命對象進行全面的調(diào)查了解，使他們了解實情，掌握民意。在任命時，讓他們充分討論、醞釀，會議廣泛聽取他們的意見，尊重他們的選擇，使他們自覺地在黨的領(lǐng)導(dǎo)下行使好任免權(quán)，投好神圣的一票，對票數(shù)不過半的推薦對象，人大常委會堅決不予任命，使民主集中制在我們的人事任免工作中得到了較好的體現(xiàn)。
總之，三條原則的貫徹實施，使我們的人事任免工作既堅持和加強了黨的領(lǐng)導(dǎo)，又充分發(fā)揚了民主，做到了依法辦事，從而保證了我們的人事任免工作始終沿著正確的方向健康發(fā)展。
━━實行“雙審雙考一承諾”制度，嚴(yán)把任用關(guān)是搞好人大任免監(jiān)督工作的關(guān)鍵。
用人也是導(dǎo)向。干部素質(zhì)的高低直接影響著干部隊伍建設(shè)，影響著黨群、干群關(guān)系。為做好人事任免工作，把好用人關(guān)，近年來，縣人大常委會進一步完善和規(guī)范了人事任免程序，嚴(yán)把任用關(guān)，依法行使任免權(quán)，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，確保了任用干部的質(zhì)量。在人事任免工作中，我們依照《西平縣人大常委會人事任免辦法》，始終堅持實行“雙審雙考一承諾”制度，即主任會議初審，常委會審議表決，任前法律知識、業(yè)務(wù)知識考試，任前德、能、勤、績、廉的全面考察，任職承諾。對“一府兩院”的每次人事提請，主任會議都高度重視，認(rèn)真研究反復(fù)醞釀。在法律、業(yè)務(wù)知識考試的基礎(chǔ)上，又組織考察組深入提請單位，通過召開座談會、走訪群眾、民主測評等形式，全方位、多層次對被提請人在政治思想、工作實際、依法行政、公正司法、廉潔自律、接受人大監(jiān)督等方面的情況進行實事求是、客觀公正地調(diào)查了解，并形成書面考察報告，提交主任會議初審，經(jīng)主任會議初審后再提交常委會充分討論醞釀，投票表決，表決結(jié)果當(dāng)場宣布，并依法任免，被任命人員還要親自到會就工作思路、廉政勤政、接受監(jiān)督等方面作供職承諾，承諾內(nèi)容在縣電視臺予以公布。會后，承諾書由縣人大人事科存檔，便于任后監(jiān)督管理。通過這些工作的開展，使擬任人員掂量出了“人民挑選”的真正份量，領(lǐng)悟到“對黨負(fù)責(zé)和對人民負(fù)責(zé)一致性”的確切含義，自覺地把人大意識和公仆意識擺到了重要位置，而且使常委會組成人員對擬任人員的工作經(jīng)歷和德、能、勤、績、廉等有了更直觀、更全面的了解，也一改過去“投票選人家，選上不認(rèn)識”，而今成了“聽其言、觀其行、判其人”，具備了更加充分的比較和選擇余地，做到了“舉善而用之，擇善而從之”。據(jù)統(tǒng)計，近幾年來，通過實行雙審雙考一承諾制度，嚴(yán)把關(guān)口，我縣有8名“一府兩院”提請人員因考試不及格或政績較差、口碑不好而未被任命。這在社會上引起了強烈共鳴和反響。無怪乎被任命干部說：通過任免，看到了人大的權(quán)威。其實任免的過程，就是普法的過程，也是增強人大意 ……（未完，全文共4486字，當(dāng)前僅顯示2266字，請閱讀下面提示信息。收藏《人大關(guān)于人事任免監(jiān)督工作中的幾點體會》）