對_性上訪事件的處置與對策

目錄/提綱：……
一是在事件發(fā)生前，全面及時、準確地搜集信息
二是掌握主動權
三是對_性上訪事件預定預案，以便臨陣時不亂
一是緊持疏導為主的原則
二是堅持適時介入并采用冷處理相結合的原則
三要堅持分化瓦解與震懾結合的原則
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對_性上訪事件的處置與對策

隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，各類建設項目和城鎮(zhèn)建設的擴展，用地數(shù)量的不斷加大，涉及被征地拆遷土地人口的數(shù)量增長，征地中的各種矛盾也錯綜復雜，如處置不好，直接影響到黨和政府同人們?nèi)罕姷难饴?lián)系，從而發(fā)生_性上訪事件。在當前的征拆遷中，這類事件暴露得更加突出。這在我們的征地拆遷中感觸尤為深刻。隨著征地數(shù)量的增加，牽涉人口數(shù)量的加大，引發(fā)_性上訪的因素也在不斷增多，這是影響_的一個重要因素。這類事件的發(fā)生，參與的人少則幾人，多則數(shù)十上百人，在當?shù)赜绊憳O大，處理難度也大。對此類信訪_性上訪事件，如果處置得當，措施有力，就可化解矛盾，穩(wěn)定情緒，穩(wěn)定社會；處置不當，就會給黨和政府及人民群眾
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解處置_性上訪事件正確地決策與指揮提供可靠的依據(jù)。收集信息要把好“三個環(huán)節(jié)”。一是在事件發(fā)生前，全面及時、準確地搜集信息。要善于捕捉策劃和醞釀鬧事的信息，做到見微知情，明察秋毫，及時及早把各項工作做在前頭，盡力把越級上訪或鬧事事件消除在萌芽時期。二是掌握主動權。在事件形成時，靠情報信息及早判明事件的性質，有針對性地采取處置對策，并嚴密監(jiān)視事件的發(fā)展態(tài)勢，全面了解掌握參與者的態(tài)度和表現(xiàn)，特別要加強對事件的組織者和活躍分子的情況掌握，牢牢把握處置事件的主動權，為分化瓦解和依法查處打好基礎。三是對_性上訪事件預定預案，以便臨陣時不亂。各職能部門和責任人員根據(jù)_性上訪事件的性質和規(guī)模，按照所負責任、任務、權限、迅速緊張有序地開展工作，并做到各負其責又協(xié)同配合，充分發(fā)揮好整體作戰(zhàn)的優(yōu)勢；要明確處置事件的程序，即明確各職能機關和責任人在處置事件中的工作程序，其中包括組織指揮、處置方法、處置力量、所需設備及保障工作、處置時限安排、紀律等等，提高反應的速度；要提前要形成處置預案系統(tǒng)，要根據(jù)_性上訪事件的形成，演變過程，分別制定或者分層制定具體的處置預案，形成既分層次處置，又整體配合的處置預案系統(tǒng)，讓處置人員都明白各自的工作崗位，工作任務和工作方法，充分發(fā)揮全體處置人員的主動性和工作積極性。
其次，明確處置原則，以準確無誤措施控制事態(tài)。一是緊持疏導為主的原則。_性上訪事件基本上都是涉及到利查問題的糾紛，都屬人民內(nèi)部矛盾。在處理過程中，要盡量堅持以疏導為主，多做宣傳解釋和說服教育工作。凡是因群眾的合理要求未得到滿足而引發(fā)的_性上訪事件，在做好教育疏導工作的同時，更應該及時答復和解決群眾提出的合理要求。特別是領導干部更要主動與群眾見面，深入到群眾中去，面對面的做工作，曉之明理，動之以情，增強疏導工作的效果。二是堅持適時介入并采用冷處理相結合的原則。一要在做好超前工作的同時，準確把握執(zhí)法機關介入_性上訪事件的時機，不要輕易用警li。尤其是針對能按政策、法律程序又比較理智的上訪群眾，更不能采用執(zhí)法的手段，致使事態(tài)擴大而不可收拾。具體的行動一定要找準有利時機，除了遵循制訂的預案外，必須根據(jù)工作的需要靈活掌握。另一方面也可以采取冷處理的辦法，對已形成的_性上訪事件，挑動組織者與不明真相的群眾匯在一起時，要盡量避免在現(xiàn)場捉人，防止激化現(xiàn)場矛盾，而應采用公開與秘密結合的方法，摸清情況，獲取證據(jù)，在群情平靜后，再對其中的骨干和違法或犯罪的人員實施打擊處理。三要堅持分化瓦解與震懾結合的原則。對參與人數(shù)較多，群眾情緒激烈，容易發(fā)生越軌 ……（未完，全文共2183字，當前僅顯示1388字，請閱讀下面提示信息。收藏《對_性上訪事件的處置與對策》）