在市委全面深化改革領(lǐng)導小組
第三次會議上的講話摘要
(2015年4月8日)
全面深化改革是習近平總書記提出的“四個全面”戰(zhàn)略布局的重要組成部分。2014年,我市圍繞貫徹落實市委七屆七次全會精神,系統(tǒng)部署全面深化改革工作,扎實推進重點改革任務(wù),取得了明顯成績,實現(xiàn)了良好開局,不少方面可圈可點。比如,我們?nèi)ν七M要素市場化配置改革,全省在**召開現(xiàn)場會,全市都列入了省里的擴面試點;行政審批層級一體化改革,省里開會
總結(jié)推廣**的做法;綜合行政執(zhí)法改革,作為全省的試點市,取得了實質(zhì)性的突破;光伏產(chǎn)業(yè)“五位一體”創(chuàng)新綜合試點形成了“秀洲模式”,國家能源局在我市召開現(xiàn)場會交流經(jīng)驗。等等?梢哉f,過去一年,我市涌現(xiàn)了一批有分量、有特色
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改革聚焦,著重圍繞“牽一發(fā)而動全身”的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革項目,進一步理清思路、精準發(fā)力、謀求突破,這是改革的重中之重。就我市而言,我們根據(jù)**的實際情況,市和縣(市、區(qū))向中央、省里爭取到的改革試點任務(wù),就是我們的改革重點。這些改革試點積累的經(jīng)驗、獲取的紅利,對我們**來說將能夠進一步形成比較優(yōu)勢,這也是我們最需要突破的領(lǐng)域里要尋求的改革。因此,我們要切實把握好全面深化改革和抓重點改革突破兩者相輔相成、相互促進的關(guān)系,既按照中央和省里的部署安排整體推進各方面改革,又把重點改革突破作為我們的重中之重,集聚人力、財力、物力全力加以推進。
第二,要堅持問題導向與效果導向相結(jié)合。
改革由問題倒逼而產(chǎn)生,又在不斷解決問題中而深化。我們注重問題導向首先是要發(fā)現(xiàn)問題、找準問題,我們注重效果導向關(guān)鍵是要看我們推進的改革有沒有取得實效,特別是在一些事關(guān)重大的關(guān)鍵性改革舉措的把握上。比如,我們深化統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革,去年圍繞問題導向開展深入調(diào)查研究,針對反映比較集中的村莊布點規(guī)劃總體偏少、老百姓集聚意愿不強等實際問題,進行了認真梳理和研究,應(yīng)該說提出了切實有效的針對性解決辦法。但從近期督查的效果導向看,在具體操作層面上出現(xiàn)了與指導意見不完全一致的現(xiàn)象,反映出有關(guān)方面抓改革的決心、推進改革的力度,特別是在落實關(guān)鍵性改革舉措方面到不到位,對改革的效果將產(chǎn)生直接的影響。有關(guān)方面要切實引起高度重視,切實把問題導向和效果導向結(jié)合起來同步研究、同步落實,著力推動各項改革在解決問題的同時取得實實在在的效果,不斷提高老百姓的認同感和獲得感。
第三,要堅持責任擔當與合力推進相結(jié)合。
改革中,改革推進的速度如何、成效如何,是各級干部能力水平的體現(xiàn)、責任擔當?shù)年P(guān)鍵所在。改革牽一發(fā)而動全局,必然涉及橫向、縱向等各個層面的關(guān)系。圍繞全面深化改革的各項工作任務(wù),我們既要承擔起各自的責任勇于改革,又要站在全局的高度理解改革、支持改革,合力推進改革,努力在全市上下形成改革的濃厚氛圍。今年要切實在“強化責任、加強協(xié)同”上下功夫,進一步完善工作機制,不斷強化各級各有關(guān)部門的責任意識、全局意識和擔當意識,充分運用協(xié)調(diào)、督查、考核等手段和方法,確保各項改革任務(wù)的貫徹落實。
市委全面深化改革領(lǐng)導小組要擔當好領(lǐng)導核心的責任,充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用,以高度負責的精神抓好全市改革的總體設(shè)計、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進、督促落實。特別是按照有關(guān)“中央全面深化改革領(lǐng)導小組負責統(tǒng)籌推進黨的十八屆三中、四中全會重要改革舉措的貫徹落實,各地區(qū)各部門也要抓緊建立由黨委(黨組)統(tǒng)一領(lǐng)導、統(tǒng)籌落實的推進機制”的要求,切實 ……(未完,全文共2231字,當前僅顯示1418字,請閱讀下面提示信息。
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