在市委全面深化改革領導小組第三次會議上的講話

在市委全面深化改革領導小組
第三次會議上的講話摘要
（2015年4月8日）

全面深化改革是習近平總書記提出的“四個全面”戰(zhàn)略布局的重要組成部分。2014年，我市圍繞貫徹落實市委七屆七次全會精神，系統(tǒng)部署全面深化改革工作，扎實推進重點改革任務，取得了明顯成績，實現(xiàn)了良好開局，不少方面可圈可點。比如，我們?nèi)ν七M要素市場化配置改革，全省在**召開現(xiàn)場會，全市都列入了省里的擴面試點；行政審批層級一體化改革，省里開會總結推廣**的做法；綜合行政執(zhí)法改革，作為全省的試點市，取得了實質性的突破；光伏產(chǎn)業(yè)“五位一體”創(chuàng)新綜合試點形成了“秀洲模式”，國家能源局在我市召開現(xiàn)場會交流經(jīng)驗。等等�？梢哉f，過去一年，我市涌現(xiàn)了一批有分量、有特色
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改革聚焦，著重圍繞“牽一發(fā)而動全身”的重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的改革項目，進一步理清思路、精準發(fā)力、謀求突破，這是改革的重中之重。就我市而言，我們根據(jù)**的實際情況，市和縣（市、區(qū)）向中央、省里爭取到的改革試點任務，就是我們的改革重點。這些改革試點積累的經(jīng)驗、獲取的紅利，對我們**來說將能夠進一步形成比較優(yōu)勢，這也是我們最需要突破的領域里要尋求的改革。因此，我們要切實把握好全面深化改革和抓重點改革突破兩者相輔相成、相互促進的關系，既按照中央和省里的部署安排整體推進各方面改革，又把重點改革突破作為我們的重中之重，集聚人力、財力、物力全力加以推進。
第二，要堅持問題導向與效果導向相結合。
改革由問題倒逼而產(chǎn)生，又在不斷解決問題中而深化。我們注重問題導向首先是要發(fā)現(xiàn)問題、找準問題，我們注重效果導向關鍵是要看我們推進的改革有沒有取得實效，特別是在一些事關重大的關鍵性改革舉措的把握上。比如，我們深化統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革，去年圍繞問題導向開展深入調查研究，針對反映比較集中的村莊布點規(guī)劃總體偏少、老百姓集聚意愿不強等實際問題，進行了認真梳理和研究，應該說提出了切實有效的針對性解決辦法。但從近期督查的效果導向看，在具體操作層面上出現(xiàn)了與指導意見不完全一致的現(xiàn)象，反映出有關方面抓改革的決心、推進改革的力度，特別是在落實關鍵性改革舉措方面到不到位，對改革的效果將產(chǎn)生直接的影響。有關方面要切實引起高度重視，切實把問題導向和效果導向結合起來同步研究、同步落實，著力推動各項改革在解決問題的同時取得實實在在的效果，不斷提高老百姓的認同感和獲得感。
第三，要堅持責任擔當與合力推進相結合。
改革中，改革推進的速度如何、成效如何，是各級干部能力水平的體現(xiàn)、責任擔當?shù)年P鍵所在。改革牽一發(fā)而動全局，必然涉及橫向、縱向等各個層面的關系。圍繞全面深化改革的各項工作任務，我們既要承擔起各自的責任勇于改革，又要站在全局的高度理解改革、支持改革，合力推進改革，努力在全市上下形成改革的濃厚氛圍。今年要切實在“強化責任、加強協(xié)同”上下功夫，進一步完善工作機制，不斷強化各級各有關部門的責任意識、全局意識和擔當意識，充分運用協(xié)調、督查、考核等手段和方法，確保各項改革任務的貫徹落實。
市委全面深化改革領導小組要擔當好領導核心的責任，充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調各方的作用，以高度負責的精神抓好全市改革的總體設計、統(tǒng)籌協(xié)調、整體推進、督促落實。特別是按照有關“中央全面深化改革領導小組負責統(tǒng)籌推進黨的十八屆三中、四中全會重要改革舉措的貫徹落實，各地區(qū)各部門也要抓緊建立由黨委（黨組）統(tǒng)一領導、統(tǒng)籌落實的推進機制”的要求，切實 ……（未完，全文共2231字，當前僅顯示1418字，請閱讀下面提示信息。收藏《在市委全面深化改革領導小組第三次會議上的講話》）