縣農(nóng)村垃圾處理工作情況匯報

目錄/提綱：……
一、進展情況
二是構(gòu)建了縣、鄉(xiāng)、村三級垃圾處理體系
三是加快了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，確保垃圾處理運轉(zhuǎn)順利
1、城鄉(xiāng)一體運行機制
2、城鄉(xiāng)一體工作機制
3、城鄉(xiāng)一體投入機制
二、存在問題
1、城鄉(xiāng)垃圾處理存在的差距
三、下一步工作打算
一要抓好理事會組建
二要抓好保潔員選聘
三要抓好全民參與
一是垃圾池和保潔工具的配套
二是環(huán)衛(wèi)清運車的配套
三是垃圾治理中心建設(shè)配套
一是縣里督導
二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理
三是村組落實
四是理事會負責
五是建立縣鄉(xiāng)處理機制
……
**縣農(nóng)村垃圾處理工作情況匯報

為貫徹落實《江西省農(nóng)村生活垃圾專項治理工作方案》（贛府廳發(fā)〔2015〕21號）和6月17日至18日召開的全省城鄉(xiāng)生活垃圾專項治理現(xiàn)場推進會精神，加快推進全省農(nóng)村生活垃圾專項治理，現(xiàn)就相關(guān)工作進展情況匯報如下：
從今年開始，在全縣各村莊、社區(qū)全面實施城鄉(xiāng)清潔工程，堅持縣級政府為本縣域內(nèi)農(nóng)村生活垃圾治理的責任主體，堅持城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化的治理方向，堅持經(jīng)費保障以公共財政投入為主，堅持全面徹底治理存量垃圾。健全運行管理機制，完善垃圾治理標準化機制，探索市場化運作機制，構(gòu)建農(nóng)民群眾協(xié)同參與機制，因地制宜推行“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理”的農(nóng)村垃圾處理模式，實現(xiàn)垃圾治理長效化、科學化。堅持“政府主導、群眾主體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理、村組落實、理事會負責”的原則，以垃圾減量化、無害化處理為切入點，完善設(shè)施、規(guī)范管理、建章立制，實現(xiàn)“城鄉(xiāng)聯(lián)動、全民參與、全面覆蓋”目標，促使城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境進一步優(yōu)化。
一、進展情況
按照省委、省政府“今年全面鋪開，三年提前驗收”的總體要求，我縣在全省城鄉(xiāng)生活垃圾專項治理現(xiàn)場推進會召開后，積極作為，真抓實干，具體落實了以下幾項工作：一是制定了《永新縣農(nóng)村生
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織作用，實現(xiàn)長效保潔。通過抓好村（居）民、保潔員和理事會“三個治理主體”建設(shè)，推動全民參與，推行垃圾三級分類處理。著重從源頭抓好垃圾減量化。將城鄉(xiāng)垃圾治理納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位重點目標考評，切實做到年初有目標、年中有督導、年底有考評，確保工作落到實處。
3、城鄉(xiāng)一體投入機制。通過“財政獎、鄉(xiāng)鎮(zhèn)補、服務(wù)收、部門幫、社會助”等多種方式解決投入問題，建立健全投入保障制度，形成多元投入的城鄉(xiāng)清潔工程機制，凝聚力量推進城鄉(xiāng)清潔工程�？h財政安排專項經(jīng)費，對垃圾設(shè)施建設(shè)、設(shè)施運行費用等進行獎補。四座垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站全部由財政投資建設(shè)和運行管理，實行垃圾焚燒處理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每建設(shè)一座標準的焚燒處理站，財政補助10萬元；貧困村安排1萬元用于垃圾處理基礎(chǔ)建設(shè)，其他村莊按每村5000元-8000標準補助。垃圾處理運行費用，縣財政每年按平均每人2元的標準（山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)按每人3元補助）補助到村、按平均每人1元的標準補助到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)各自需要資金情況，墊補缺口，從而確保建設(shè)和運行管理正常進行。三灣鄉(xiāng)積極落實保潔經(jīng)費，今年垃圾處理設(shè)施建設(shè)和保潔員工資補助投入資金20余萬元。
二、存在問題
1、城鄉(xiāng)垃圾處理存在的差距。其差距主要體現(xiàn)在“三落后”、“三混亂”和“兩薄弱”�！叭浜蟆本褪琴Y金投入落后、城鄉(xiāng)居民環(huán)衛(wèi)意識落后、保潔隊伍落后�！叭靵y”就是就是處理方式混亂、管理混亂、填埋點混亂�！皟杀∪酢本褪腔A(chǔ)設(shè)施薄弱、管理機制薄弱。具體表現(xiàn)為：新農(nóng)村建設(shè)是環(huán)境整治的一項主要內(nèi)容，但大多數(shù)村點只能保當年，只是應(yīng)付式保潔，碰上檢查、立即組織人員清掃，保潔員也是虛設(shè)，問起來吞吞吐吐，答非所問。建造的垃圾屋、購買的垃圾箱里也見不到垃圾，也是形同擺設(shè)應(yīng)付檢查，檢查過后，垃圾仍然亂扔亂倒亂放，群眾反而產(chǎn)生逆反心理，不予配合，影響政府公信力。
三、下一步工作打算
要實現(xiàn)“城鄉(xiāng)聯(lián)動、全民參與、全面覆蓋”清潔工程目標，就必須理清思路，堅持“政府主導、群眾主體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理、村組落實、理事會負責”的原則，堅持“戶集村收、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣鄉(xiāng)處理”的集中處理體系為重點，實行余土廢渣、垃圾車封閉裝運，禁止垃圾亂拋亂灑；禁止向河道、溝渠、山塘、水庫等水體傾倒垃圾；禁止向道路、山場等地段傾倒垃圾，堅持做好“五抓”，確保城鄉(xiāng)清潔工程順利實施。
第一，要抓好實施主體落實。城鄉(xiāng)清潔工程是一項系統(tǒng)工程，抓好村（居）民、保潔員和理事會“三個治理主體”是關(guān)鍵。一要抓好理事會組建。每個自然村要以農(nóng)村“五老”（老黨員、老干部、老教師、老軍人、老模范）為主要成員組建環(huán)境衛(wèi)生理事會；每個社區(qū)或居住小區(qū)要選舉有責任心、有感召力的業(yè)主代表組建環(huán)境衛(wèi)生理事會。確保有人抓事。二要抓好保潔員選聘。要因地制宜，選聘好保潔員。保潔員選聘要推行競爭上崗和聘用制度，由理事會負責監(jiān)管、培訓、考核。要把握保潔員配備原則，落實好保潔員工作職責，確保有人做事。三要抓好全民參與。要全面推行“門前三包”責任制，引導教育村（居）民自覺做好房前屋后環(huán)境衛(wèi)生保潔，做好垃圾分類和收集。鼓勵社會群眾參與監(jiān)督工作，確保有人管事。
第二，要抓好垃圾三級分類。要著重從源頭抓好垃圾減量化，推行垃圾三級分類。農(nóng)戶負責一級分類，即將煤渣、建筑垃圾分離，用于填坑填路或倒入指定填埋點，嚴禁將其倒入垃圾池內(nèi)。保潔員負責二級分類，將果皮、爛菜葉等餐廚垃圾分離，倒入漚肥池或沼氣池內(nèi)堆肥。鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中處理中心負責三級分類，對可回收再生利用的垃圾和廢舊電池等有害垃圾分離，通過回收公司進行回收處理，從而達到既減量、又創(chuàng)收且改善生活條件的“三贏”目的。
第三，要抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要達到垃圾“三無”處理效果，就不能忽視基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，這里強調(diào)的是要做到三個層面的配套。一是垃圾池和保潔工具的配套。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要因地制宜、全域規(guī)劃，村要建好“兩池”，即垃圾池（或簡易垃圾治理池）、漚肥池。保潔員需配備“五個一”即一板車一鍬一鉗一掃斗一掃把。二是環(huán)衛(wèi)清運車的配套。環(huán)衛(wèi)清運車鼓勵采取市場化運作，即租用社會車輛裝運垃圾到指定地點，進行填埋或焚燒處理。三是垃圾治理中心建設(shè)配套。實行垃圾集中焚燒無害化處理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，需建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾治理中心。中心要根據(jù)人口戶數(shù)配套“一爐一棚一房”，一爐就是1座垃圾焚燒爐，一棚就是1座1 ……（未完，全文共4466字，當前僅顯示2256字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣農(nóng)村垃圾處理工作情況匯報》）