目錄/提綱:……
一、全面停止新建黨政機(jī)關(guān)樓堂館所
(一)停止新建、擴(kuò)建樓堂館所
(二)停止遷建、購置樓堂館所
(三)嚴(yán)禁以“學(xué)院”、“中心”等名義建設(shè)樓堂館所
(四)已批準(zhǔn)但尚未開工建設(shè)的樓堂館所項(xiàng)目,一律停建
二、嚴(yán)格控制辦公用房維修改造項(xiàng)目
三、全面清理黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部辦公用房
(二)未經(jīng)批準(zhǔn)改變辦公用房使用功能的,原則上應(yīng)恢復(fù)原使用功能
四、嚴(yán)格規(guī)范黨政機(jī)關(guān)辦公用房管理
五、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化監(jiān)督檢查
一、現(xiàn)職和不擔(dān)任現(xiàn)職但未辦理退(離)休手續(xù)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部不得在企業(yè)兼職(任職)
十、本意見自發(fā)布之日起施行以往規(guī)定與本意見不一致的,按照本意見執(zhí)行
(一)預(yù)算和決算信息
(二)政府采購文件、采購預(yù)算、中標(biāo)成交結(jié)果、采購合同等情況
(三)國內(nèi)公務(wù)接待的批次、人數(shù)、經(jīng)費(fèi)總額等情況
(四)會(huì)議的名稱、主要內(nèi)容、支出金額等情況
(五)培訓(xùn)的項(xiàng)目、內(nèi)容、人數(shù)、經(jīng)費(fèi)等情況
(六)節(jié)會(huì)、慶典、論壇、博覽會(huì)、展會(huì)、運(yùn)動(dòng)會(huì)、賽會(huì)等活動(dòng)舉辦信息
(七)辦公用房建設(shè)、維修改造、使用、運(yùn)行費(fèi)用支出等情況
(八)公務(wù)支出和公款消費(fèi)的審計(jì)結(jié)果
(九)其他需要公開的內(nèi)容
(一)未經(jīng)審批列支財(cái)政性資金的
(二)采取弄虛作假等手段違規(guī)取得審批的
(三)違反審批要求擅自變通執(zhí)行的
(四)違反管理規(guī)定超標(biāo)準(zhǔn)或者以虛假事項(xiàng)開支的
(五)利用職務(wù)便利假公濟(jì)私的
(六)有其他違反審批……
十八項(xiàng)廉政新規(guī)定
中央**市**區(qū)紀(jì)委
目 錄
1.關(guān)于黨政機(jī)關(guān)停止新建樓堂館所和清理辦公用房的通知
2.關(guān)于落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神堅(jiān)決剎住中秋國慶期間公款送禮等不正之風(fēng)的通知
3.關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職(任職)問題的意見
4.關(guān)于嚴(yán)禁公款購買印制寄送賀年卡等物品的通知
5.黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例
6.關(guān)于嚴(yán)禁元旦春節(jié)期間公款購買贈(zèng)送煙花爆竹等年貨節(jié)禮的通知
7.黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定
8.關(guān)于進(jìn)一步做好領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)人有關(guān)事項(xiàng)工作的通知
9.關(guān)于在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中嚴(yán)肅整治“會(huì)所中的歪風(fēng)”的通知
10.關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭在公共場所禁煙有關(guān)事項(xiàng)的通知
11.關(guān)于嚴(yán)禁黨政機(jī)關(guān)到風(fēng)景名勝區(qū)開會(huì)的通知
12.關(guān)于《關(guān)于加強(qiáng)基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理的通知》的補(bǔ)充通知
13.關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范省部級(jí)以下國家工作人員因公臨時(shí)出國的意見
14.關(guān)于規(guī)范和改進(jìn)公務(wù)接待工作的規(guī)定
15.關(guān)于在全省黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中開展會(huì)員卡專項(xiàng)清退活動(dòng)的通知
16.關(guān)于取消單位內(nèi)部干部職工因私有償使用公車規(guī)定的通知
17.關(guān)于重申公務(wù)用車使用管理規(guī)定的通知
18.**市市級(jí)機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法
中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳
印發(fā)《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)停止新建樓堂館所和清理辦公用房的通知》
近年來,各地區(qū)各部門認(rèn)真貫徹中央要求,在嚴(yán)格控制黨政機(jī)關(guān)樓堂館所建設(shè)方面采取了一些措施,取得了一定成效。但是,近期一些地區(qū)和部門又出現(xiàn)了違規(guī)修建樓堂館所的現(xiàn)象,損害黨風(fēng)政風(fēng),影響黨和政府形象,人民群眾反映強(qiáng)烈。黨中央、國務(wù)院對(duì)此高度重視,強(qiáng)調(diào)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)要大力弘揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良作風(fēng),認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,樹立過緊日子的思想,全面停止新建樓堂館所,規(guī)范辦公用房管理,切實(shí)把有限的資金和資源更多用在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生上。經(jīng)黨中央、國務(wù)院同意,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、全面停止新建黨政機(jī)關(guān)樓堂館所
自本通知印發(fā)之日起,5年內(nèi),各級(jí)黨政機(jī)關(guān)一律不得以任何形式和理由新建樓堂館所。
(一)停止新建、擴(kuò)建樓堂館所。嚴(yán)禁以任何理由新建樓堂館所,嚴(yán)禁以危房改造等名義改擴(kuò)建樓堂館所,嚴(yán)禁以建技術(shù)業(yè)務(wù)用房名義搭車新建樓堂館所,嚴(yán)禁改變技術(shù)業(yè)務(wù)用房的用途。
(二)停止遷建、購置樓堂館所。嚴(yán)禁以城市改造、城市規(guī)劃等理由在他處重新建設(shè)樓堂館所,嚴(yán)禁以任何理由購置樓堂館所。
(三)嚴(yán)禁以“學(xué)院”、“中心”等名義建設(shè)樓堂館所。嚴(yán)禁接受任何形式的贊助建設(shè)和捐贈(zèng)建設(shè),嚴(yán)禁借企業(yè)名義搞任何形式的合作建設(shè)、集資建設(shè)或?qū)m?xiàng)建設(shè)。
(四)已批準(zhǔn)但尚未開工建設(shè)的樓堂館所項(xiàng)目,一律停建。
二、嚴(yán)格控制辦公用房維修改造項(xiàng)目
辦公用房因使用時(shí)間較長、設(shè)施設(shè)備老化、功能不全、存在安全隱患,不能滿足辦公要求的,可進(jìn)行維修改造。維修改造項(xiàng)目要以消除安全隱患、恢復(fù)和完善使用功能為重點(diǎn),嚴(yán)格履行審批程序,嚴(yán)格執(zhí)行維修改造標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)禁豪華裝修。
中央直屬機(jī)關(guān)辦公用房維修改造項(xiàng)目,由中直管理局審批。國務(wù)院各部門辦公用房維修改造項(xiàng)目,由國管局審批。地方各級(jí)黨政機(jī)關(guān)辦公用房維修改造項(xiàng)目的審批程序,由各省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。各地區(qū)要根據(jù)本地區(qū)實(shí)際制定黨政機(jī)關(guān)辦公用房維修改造標(biāo)準(zhǔn)和工程消耗量定額。
各級(jí)黨政機(jī)關(guān)要嚴(yán)格按照2007年印發(fā)的《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格控制黨政機(jī)關(guān)辦公樓等樓堂館所建設(shè)問題的通知》要求,加強(qiáng)預(yù)算和資金使用管理。黨政機(jī)關(guān)辦公用房維修改造項(xiàng)目所需投資,統(tǒng)一納入預(yù)算安排
財(cái)政資金解決,未經(jīng)審批的項(xiàng)目,不得安排預(yù)算。
各級(jí)黨政機(jī)關(guān)不得以任何理由安排財(cái)政資金用于包括培訓(xùn)中心在內(nèi)的各類具有住宿、會(huì)議、餐飲等接待功能的設(shè)施或場所的維修改造。
三、全面清理黨政機(jī)關(guān)和
……(新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略2478字,正式會(huì)員可完整閱讀)……
把手,要嚴(yán)于律己,從我做起,并加強(qiáng)對(duì)親屬和身邊工作人員的教育和約束。
各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮職能作用,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)的,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,嚴(yán)肅追究直接責(zé)任人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,并對(duì)典型案例予以通報(bào)曝光,堅(jiān)決剎住“兩節(jié)”期間公款送禮等不正之風(fēng),切實(shí)鞏固改進(jìn)作風(fēng)的成果。(2013年9月)
關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職
(任職)問題的意見
組通字[2013]18號(hào)
為貫徹落實(shí)中央關(guān)于從嚴(yán)管理干部的要求,加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)和反腐倡廉建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國
公務(wù)員法》、《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》和有關(guān)文件規(guī)定精神,現(xiàn)就進(jìn)一步規(guī)范黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職(任職)問題提出如下意見。
一、現(xiàn)職和不擔(dān)任現(xiàn)職但未辦理退(離)休手續(xù)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部不得在企業(yè)兼職(任職)。
二、對(duì)辭去公職或者退(離)休的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部到企業(yè)兼職(任職)必須從嚴(yán)掌握、從嚴(yán)把關(guān),確因工作需要到企業(yè)兼職(任職)的,應(yīng)當(dāng)按照干部管理權(quán)限嚴(yán)格審批。
辭去公職或者退(離)休后三年內(nèi),不得到本人原任職務(wù)管轄的地區(qū)和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的企業(yè)兼職(任職),也不得從事與原任職務(wù)管轄業(yè)務(wù)相關(guān)的營利性活動(dòng)。
辭去公職或者退(離)休后三年內(nèi),擬到本人原任職務(wù)管轄的地區(qū)和業(yè)務(wù)范圍外的企業(yè)兼職(任職)的,必須由本人事先向其原所在單位黨委(黨組)報(bào)告,由擬兼職(任職)企業(yè)出具兼職(任職)理由說明材料,所在單位黨委(黨組)按規(guī)定審核并按照干部管理權(quán)限征得相應(yīng)的組織(人事)部門同意后,方可兼職(任職)。
辭去公職或者退(離)休三年后到企業(yè)兼職(任職)的,應(yīng)由本人向其原所在單位黨委(黨組)報(bào)告,由擬兼職(任職)企業(yè)出具兼職(任職)理由說明材料,所在單位黨委(黨組)按規(guī)定審批并按照干部管理權(quán)限向相應(yīng)的組織(人事)部門備案。
三、按規(guī)定經(jīng)批準(zhǔn)在企業(yè)兼職的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,不得在企業(yè)領(lǐng)取薪酬、獎(jiǎng)金、津貼等報(bào)酬,不得獲取股權(quán)和其他額外利益;兼職不得超過1個(gè);所兼任職務(wù)實(shí)行任期制的,任期屆滿擬連任必須重新審批或備案,連任不超過兩屆;兼職的任職年齡界限為70周歲。
四、按規(guī)定經(jīng)批準(zhǔn)到企業(yè)任職的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,應(yīng)當(dāng)及時(shí)將行政、工資等關(guān)系轉(zhuǎn)入企業(yè),不再保留公務(wù)員身份,不再保留黨政機(jī)關(guān)的各種待遇。不得將行政、工資等關(guān)系轉(zhuǎn)回黨政機(jī)關(guān)辦理退(離)休;在企業(yè)辦理退(離)休手續(xù)后,也不得將行政、工資等關(guān)系轉(zhuǎn)回黨政機(jī)關(guān)。
五、按規(guī)定經(jīng)批準(zhǔn)在企業(yè)兼職(任職)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,要嚴(yán)格遵紀(jì)守法,廉潔自律,禁止利用職權(quán)和職務(wù)上的影響為企業(yè)或個(gè)人謀取不正當(dāng)利益。黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職期間的履職情況、是否取酬、職務(wù)消費(fèi)和報(bào)銷有關(guān)工作費(fèi)用等,應(yīng)每年年底以書面形式報(bào)所在單位黨委(黨組)。
六、限期對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)在企業(yè)兼職(任職)進(jìn)行清理。各地區(qū)各部門各單位要根據(jù)本意見規(guī)定,按照干部管理權(quán)限對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職(任職)情況進(jìn)行一次摸底排查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要限期糾正。凡不符合規(guī)定的,必須在本意見下發(fā)后3個(gè)月內(nèi)免去或由本人辭去所兼任(擔(dān)任)的職務(wù)。確屬工作需要且符合有關(guān)規(guī)定精神,但未履行審批或備案程序的,必須在本意見下發(fā)后3個(gè)月內(nèi)補(bǔ)辦手續(xù)。兼職(任職)期間違規(guī)領(lǐng)取的薪酬,應(yīng)按中央紀(jì)委有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
七、清理工作完成后,如再發(fā)現(xiàn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部有違規(guī)在企業(yè)兼職(任職)或領(lǐng)取報(bào)酬隱瞞不報(bào)的行為,一經(jīng)查實(shí),要按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。各地區(qū)各部門各單位在審批或?qū)徍它h政領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職(任職)時(shí)存在違規(guī)行為的,要追究主要領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
八、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在其他營利性組織兼職(任職),按照本意見執(zhí)行。參照公務(wù)員法管理的人民團(tuán)體和群眾團(tuán)體、事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部,按照本意見執(zhí)行;其他領(lǐng)導(dǎo)干部,參照本意見執(zhí)行。
九、各地區(qū)各部門各單位可根據(jù)本意見精神,按照干部管理權(quán)限,制定相應(yīng)的管理實(shí)施辦法,加強(qiáng)對(duì)各級(jí)各類領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職(任職)的規(guī)范管理。
十、本意見自發(fā)布之日起施行。以往規(guī)定與本意見不一致的,按照本意見執(zhí)行。
中共中央組織部辦公廳
2013年10月19日印發(fā)
中央紀(jì)委關(guān)于嚴(yán)禁公款購買印制寄送賀年卡等物品的通知
最近,習(xí)近平總書記在指導(dǎo)河北省委常委班子專題
民主生活會(huì)時(shí)強(qiáng)調(diào),要認(rèn)清“四風(fēng)”的嚴(yán)重性、危害性和頑固性、反復(fù)性,鍥而不舍、馳而不息抓下去。多年來,每逢元旦、春節(jié),一些地方和單位用公款大量購買、印制、郵寄、贈(zèng)送賀年卡、明信片、年歷等物品,印制越來越奢華、浪費(fèi)越來越嚴(yán)重。這既是形式主義的表現(xiàn),又助長了奢靡之風(fēng)。黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開展以來,對(duì)糾正此風(fēng),從黨內(nèi)到社會(huì)均有反思、倡議和呼聲。為深入落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”,現(xiàn)就嚴(yán)禁公款購買印制寄送賀年卡等物品提出如下要求:
各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、國有企事業(yè)單位和金融機(jī)構(gòu),嚴(yán)禁用公款購買、印制、郵寄、贈(zèng)送賀年卡、明信片、年歷等物品。涉及外事、港澳臺(tái)事務(wù)、僑務(wù)等工作需要不在此限,但也要提倡節(jié)儉。要嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督,相關(guān)費(fèi)用不準(zhǔn)轉(zhuǎn)嫁攤派,一律不予公款報(bào)銷。
各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要持之以恒強(qiáng)化監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,堅(jiān)決予以糾正。對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)的,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,嚴(yán)肅責(zé)任追究,通報(bào)曝光典型案例。以改進(jìn)作風(fēng)的實(shí)際成效,不斷深化和鞏固落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的成果。(2013年10月)
中共中央、國務(wù)院印發(fā)
黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例
第一章 總則
第一條 為了進(jìn)一步弘揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良作風(fēng),推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi),建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān),根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和中央有關(guān)規(guī)定,制定本條例。
第二條 本條例適用于黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān),以及工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位。
第三條 本條例所稱浪費(fèi),是指黨政機(jī)關(guān)及其工作人員違反規(guī)定進(jìn)行不必要的公務(wù)活動(dòng),或者在履行公務(wù)中超出規(guī)定范圍、標(biāo)準(zhǔn)和要求,不當(dāng)使用公共資金、資產(chǎn)和資源,給國家和社會(huì)造成損失的行為。
第四條 黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi),應(yīng)當(dāng)遵循下列原則:堅(jiān)持從嚴(yán)從簡,勤儉辦一切事業(yè),降低公務(wù)活動(dòng)成本;堅(jiān)持依法依規(guī),遵守國家法律法規(guī)和黨內(nèi)法規(guī)制度的相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格按程序辦事;堅(jiān)持總量控制,科學(xué)設(shè)定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格控制經(jīng)費(fèi)支出總額,加強(qiáng)厲行節(jié)約績效考評(píng);堅(jiān)持實(shí)事求是,從實(shí)際出發(fā)安排公務(wù)活動(dòng),取消不必要的公務(wù)活動(dòng),保證正常公務(wù)活動(dòng);堅(jiān)持公開透明,除涉及國家秘密事項(xiàng)外,公務(wù)活動(dòng)中的資金、資產(chǎn)、資源使用等情況應(yīng)予公開,接受各方面監(jiān)督;堅(jiān)持深化改革,通過改革創(chuàng)新破解_機(jī)制障礙,建立健全厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)工作長效機(jī)制。
第五條 中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)檢查全國黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)工作,建立協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)機(jī)制承辦具體事務(wù)。地方各級(jí)黨委辦公廳(室)、政府辦公廳(室)負(fù)責(zé)指導(dǎo)檢查本地區(qū)黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)工作。
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織人事、宣傳、外事、發(fā)展改革、財(cái)政、審計(jì)、機(jī)關(guān)事務(wù)管理等部門根據(jù)職責(zé)分工,依法依規(guī)履行對(duì)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)相關(guān)工作的管理、監(jiān)督等職責(zé)。
第六條 各級(jí)黨委和政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人對(duì)本地區(qū)、本部門、本單位的厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)工作負(fù)總責(zé),其他成員根據(jù)工作分工,對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)工作負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第二章 經(jīng)費(fèi)管理
第七條 黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)預(yù)算編制管理,按照綜合預(yù)算的要求,將各項(xiàng)收入和支出全部納入部門預(yù)算。
黨政機(jī)關(guān)依法取得的罰沒收入、行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金、國有資產(chǎn)收益和處置等非稅收入,必須按規(guī)定及時(shí)足額上繳國庫,嚴(yán)禁以任何形式隱瞞、截留、擠占、挪用、坐支或者私分,嚴(yán)禁轉(zhuǎn)移到機(jī)關(guān)所屬工會(huì)、培訓(xùn)中心、服務(wù)中心等單位賬戶使用。
第八條 黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)遵循先有預(yù)算、后有支出的原則,嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算,嚴(yán)禁超預(yù)算或者無預(yù)算安排支出,嚴(yán)禁虛列支出、轉(zhuǎn)移或者套取預(yù)算資金。
嚴(yán)格控制國內(nèi)差旅費(fèi)、因公臨時(shí)出國(境)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等支出。年度預(yù)算執(zhí)行中不予追加,因特殊需要確需追加的,由財(cái)政部門審核后按程序報(bào)批。
建立預(yù)算執(zhí)行全過程動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制,完善預(yù)算執(zhí)行管理辦法,建立健全預(yù)算績效管理體系,增強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行的嚴(yán)肅性,提高預(yù)算執(zhí)行的準(zhǔn)確率,防止年底突擊花錢等現(xiàn)象發(fā)生。
第九條 推進(jìn)政府會(huì)計(jì)改革,進(jìn)一步健全會(huì)計(jì)制度,準(zhǔn)確核算機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi),全面反映行政成本。
第十條 財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門,根據(jù)國內(nèi)差旅、因公臨時(shí)出國(境)、公務(wù)接待、會(huì)議、培訓(xùn)等工作特點(diǎn),綜合考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、有關(guān)貨物和服務(wù)的市場價(jià)格水平,制定分地區(qū)的公務(wù)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)開支范圍和開支標(biāo)準(zhǔn)。
加強(qiáng)相關(guān)開支標(biāo)準(zhǔn)之間的銜接,建立開支標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整機(jī)制,定期根據(jù)有關(guān)貨物和服務(wù)的市場價(jià)格變動(dòng)情況調(diào)整相關(guān)開支標(biāo)準(zhǔn),增強(qiáng)開支標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)性、規(guī)范性、科學(xué)性。
嚴(yán)格開支范圍和標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格支出報(bào)銷審核,不得報(bào)銷任何超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)以及與相關(guān)公務(wù)活動(dòng)無關(guān)的費(fèi)用。
第十一條 全面實(shí)行公務(wù)卡制度。健全公務(wù)卡強(qiáng)制結(jié)算目錄,黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)發(fā)生的公務(wù)差旅費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等經(jīng)費(fèi)支出,除按規(guī)定實(shí)行財(cái)政直接支付或者
銀行轉(zhuǎn)賬外,應(yīng)當(dāng)使用公務(wù)卡結(jié)算。
第十二條 黨政機(jī)關(guān)采購貨物、工程和服務(wù),應(yīng)當(dāng)遵循公開透明、公平競爭、誠實(shí)信用原則。
政府采購應(yīng)當(dāng)依法完整編制采購預(yù)算,嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算和資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn),合理確定采購需求,不得超標(biāo)準(zhǔn)采購,不得超出辦公需要采購服務(wù)。
嚴(yán)格執(zhí)行政府采購程序,不得違反規(guī)定以任何方式和理由指定或者變相指定品牌、型號(hào)、產(chǎn)地。采購公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行公開招標(biāo),確需改變采購方式的,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)公示和審批程序。列入政府集中采購目錄范圍的,應(yīng)當(dāng)委托集中采購機(jī)構(gòu)代理采購,并逐步實(shí)行批量集中采購。嚴(yán)格控制協(xié)議供貨采購的數(shù)量和規(guī)模,不得以協(xié)議供貨拆分項(xiàng)目的方式規(guī)避公開招標(biāo)。
黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照政府采購合同規(guī)定的采購需求組織驗(yàn)收。政府采購監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)逐步建立政府采購結(jié)果評(píng)價(jià)制度,對(duì)政府采購的資金節(jié)約、政策效能、透明程度以及專業(yè)化水平進(jìn)行綜合、客觀評(píng)價(jià)。
加快政府采購管理交易平臺(tái)建設(shè),推進(jìn)電子化政府采購。
第三章 國內(nèi)差旅和因公臨時(shí)出國(境)
第十三條 黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行國內(nèi)差旅內(nèi)部審批制度,從嚴(yán)控制國內(nèi)差旅人數(shù)和天數(shù),嚴(yán)禁無明確公務(wù)目的的差旅活動(dòng),嚴(yán)禁以公務(wù)差旅為名變相旅游,嚴(yán)禁異地部門間無實(shí)質(zhì)內(nèi)容的學(xué)習(xí)交流和考察
調(diào)研。
第十四條 國內(nèi)差旅人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按規(guī)定乘坐交通工具、住宿、就餐,費(fèi)用由所在單位承擔(dān)。
差旅人員住宿、就餐由接待單位協(xié)助安排的,必須按標(biāo)準(zhǔn)交納住宿費(fèi)、餐費(fèi)。差旅人員不得向接待單位提出正常公務(wù)活動(dòng)以外的要求,不得接受禮金、禮品和土特產(chǎn)品等。
第十五條 統(tǒng)籌安排年度因公臨時(shí)出國計(jì)劃,嚴(yán)格控制團(tuán)組數(shù)量和規(guī)模,不得安排照顧性、無實(shí)質(zhì)內(nèi)容的一般性出訪,不得安排考察性出訪,嚴(yán)禁集中安排赴熱門國家和地區(qū)出訪,嚴(yán)禁以各種名義變相公款出國旅游。嚴(yán)格執(zhí)行因公臨時(shí)出國限量管理規(guī)定,不得把出國作為個(gè)人待遇、安排輪流出國。嚴(yán)格控制跨地區(qū)、跨部門團(tuán)組。
組織、外專等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)出國培訓(xùn)總體規(guī)劃和監(jiān)督管理,嚴(yán)格控制出國培訓(xùn)規(guī)模,科學(xué)設(shè)置培訓(xùn)項(xiàng)目,擇優(yōu)選派培訓(xùn)對(duì)象,提高出國培訓(xùn)的質(zhì)量和實(shí)效。
第十六條 外事管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)因公臨時(shí)出國審核審批管理,對(duì)違反規(guī)定、不適合成行的團(tuán)組予以調(diào)整或者取消。
加強(qiáng)因公臨時(shí)出國經(jīng)費(fèi)預(yù)算總額控制,嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)費(fèi)先行審核制度。無出國經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排的不予批準(zhǔn),確有特殊需要的,按規(guī)定程序報(bào)批。嚴(yán)禁違反規(guī)定使用出國經(jīng)費(fèi)預(yù)算以外資金作為出國經(jīng)費(fèi),嚴(yán)禁向所屬單位、企業(yè)、我國駐外機(jī)構(gòu)等攤派或者轉(zhuǎn)嫁出國費(fèi)用。
第十七條 出國團(tuán)組應(yīng)當(dāng)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)安排交通工具和食宿,不得違反規(guī)定乘坐民航包機(jī),不得乘坐私人、企業(yè)和外國航空公司包機(jī),不得安排超標(biāo)準(zhǔn)住房和用車,不得擅自增加出訪國家或者地區(qū),不得擅自繞道旅行,不得擅自延長在國外停留時(shí)間。
出國期間,不得與我國駐外機(jī)構(gòu)和其他中資機(jī)構(gòu)、企業(yè)之間用公款互贈(zèng)禮品或者紀(jì)念品,不得用公款相互宴請(qǐng)。
第十八條 嚴(yán)格根據(jù)工作需要編制出境計(jì)劃,加強(qiáng)因公出境審批和管理,不得安排出境考察,不得組織無實(shí)質(zhì)內(nèi)容的調(diào)研、會(huì)議、培訓(xùn)等活動(dòng)。
嚴(yán)格遵守因公出境經(jīng)費(fèi)預(yù)算、支出、使用、核算等財(cái)務(wù)制度,不得接受超標(biāo)準(zhǔn)接待和高消費(fèi)娛樂,不得接受禮金、貴重禮品、有價(jià)證券、支付憑證等。
第四章 公務(wù)接待
第十九條 建立健全國內(nèi)公務(wù)接待集中管理制度。黨政機(jī)關(guān)公務(wù)接待管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)國內(nèi)公務(wù)接待工作的管理和指導(dǎo)。
第二十條 黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立公務(wù)接待審批控制制度,對(duì)無公函的公務(wù)活動(dòng)不予接待,嚴(yán)禁將非公務(wù)活動(dòng)納入接待范圍。
第二十一條 黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國內(nèi)公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行接待費(fèi)支出總額控制制度。
接待單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)安排接待對(duì)象的住宿用 ……(未完,全文共38698字,當(dāng)前僅顯示6961字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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