常務副縣長在全縣綜治維穩(wěn)、安全生產(chǎn)和信訪工作會議上的講話2015年

目錄/提綱：……
一、肯定成績，正視問題，準確把握全縣安全生產(chǎn)、信訪工作面臨的新形勢
二、突出重點，強化措施，全面完成安全生產(chǎn)和信訪工作各項目標任務
（一）安全生產(chǎn)要在源頭預防、監(jiān)督管理、專項整治上下功夫
1、狠抓源頭預防，夯實工作基礎
2、嚴格落實責任，提高監(jiān)管水平
3、強化專項整治，全力消除隱患
（二）信訪工作要在源頭治訪、矛盾化解、人員_上做文章
1、狠抓源頭治訪，化解信訪矛盾
2、突出矛盾化解，解決信訪問題
3、強化_措施，推進依法治訪
三、加強領導，夯實責任，確保安全生產(chǎn)和信訪工作措施落實到位
……
常務副縣長在全縣綜治維穩(wěn)、安全生產(chǎn)和信訪工作會議上的講話2015年

同志們：
信訪和安全生產(chǎn)是維護_、保障經(jīng)濟發(fā)展的基礎性工作，也都是一票否決的工作，縣委、縣政府歷來高度重視。這次會議的主要任務是：貫徹落實中省市安全生產(chǎn)和信訪工作會議精神，回顧總結(jié)2014年全縣安全生產(chǎn)和信訪工作，分析形勢，查找問題，落實責任，明確任務，切實抓好2015年各項工作，全力為縣域經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。剛才，**同志分別通報了2014年全縣安全生產(chǎn)和信訪工作情況，我完全同意，請大家認真學習領會，抓好貫徹落實。下面，我就安全生產(chǎn)和信訪工作講幾點意見。
一、肯定成績，正視問題，準確把握全縣安全生產(chǎn)、信訪工作面臨的新形勢
2014年，我縣認真貫徹落實中省市關(guān)于安全生產(chǎn)和信訪工作各項決策部署，狠抓各項措施落實，取得了顯著成效。安全生產(chǎn)工作堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，全面落實監(jiān)管責任，狠抓隱患排查整改，有效預防和遏制了各類事故發(fā)生。全年共發(fā)生安全生產(chǎn)事故16起，死亡11人，受傷12人，直接經(jīng)濟損失2.31萬元，事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)與去年同期持平，直接經(jīng)濟損失下降0.86%，無較大以上安全事故，四項指標全面控制在市政府下達的指標之內(nèi)，受到了市
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。二是工作難度持續(xù)加大。無依據(jù)上訪、越級上訪時有發(fā)生，土地征用補償、拖欠農(nóng)民工工資、安全事故等方面引發(fā)的矛盾糾紛涉及面廣、關(guān)聯(lián)性強，處理難度較大。三是矛盾糾紛排查調(diào)處工作有待加強。矛盾糾紛排查不夠深入細致，排查出的問題該就地解決的未能就地解決，該抓早抓小的未能及時解決，造成了矛盾升級和激化。四是信訪秩序有待規(guī)范。部分群眾法治觀念淡薄，_黨政機關(guān)、謾罵工作人員等過激行為時有發(fā)生，依法處置工作仍需提高。五是責任追究機制尚不健全�？己思顧C制不夠完善，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門工作中存在等、靠、拖和推諉扯皮現(xiàn)象，工作主動性不強。
當前，我縣正處于轉(zhuǎn)型突破、后發(fā)趕超、大建設、大發(fā)展的關(guān)鍵時期，這一時期是各類安全生產(chǎn)事故和矛盾糾紛的易發(fā)期、高發(fā)期和多發(fā)期，特別是今年重點項目較多，安全生產(chǎn)、信訪工作將會出現(xiàn)許多新情況、新特點和新問題。能否解決好這些問題，事關(guān)群眾切身利益，事關(guān)全縣社會大局穩(wěn)定，也是對各級領導干部執(zhí)政能力的實踐檢驗。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務必正確把握全縣安全生產(chǎn)和信訪工作形勢，克服松懈麻痹思想，時刻保持清醒頭腦和高度警惕，進一步增強責任感和緊迫感，突出重點攻難關(guān)，不遺余力抓落實，不斷加強和改進工作中暴漏出來的薄弱環(huán)節(jié)和問題，切實把安全生產(chǎn)和信訪工作抓實、抓細、抓好、抓出成效，全力維護社會和諧穩(wěn)定。
二、突出重點，強化措施，全面完成安全生產(chǎn)和信訪工作各項目標任務
今年，全縣安全生產(chǎn)和信訪工作總體要求是：認真貫徹落實中省市安全生產(chǎn)和信訪工作會議精神，以確�？刂浦笜瞬煌黄�、確保不發(fā)生較大以上安全事故和_性事件、確保年底創(chuàng)先爭優(yōu)為目標，突出重點時段、重點領域、重點問題和重點_，狠抓排查、整改、化解、監(jiān)管、_等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，健全機制，夯實責任，強化措施，狠抓落實，全力維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會大局和諧穩(wěn)定。
（一）安全生產(chǎn)要在源頭預防、監(jiān)督管理、專項整治上下功夫
1、狠抓源頭預防，夯實工作基礎。一要深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育培訓。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要綜合采取電視網(wǎng)絡宣傳、刷寫標語、開辦專欄、出動宣傳車、設點宣傳等多種方式，組織開展好“安全生產(chǎn)月”、“安全生產(chǎn)集中宣傳日”、安全知識“五進”（進農(nóng)村、進社區(qū)、進校園、進企業(yè)、進家庭）活動，深入宣傳《安全生產(chǎn)法》、《道路交通法》等安全生產(chǎn)法律法規(guī)，提高全民安全意識和素養(yǎng)，大力營造全社會“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的良好氛圍。要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門領導、安監(jiān)人員和生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員及從業(yè)人員安全知識培訓，切實增強各級領導干部和企業(yè)負責人安全責任意識和監(jiān)管水平，有效預防和減少事故發(fā)生。二要嚴格安全生產(chǎn)準入制度�？h安監(jiān)局要結(jié)合安全生產(chǎn)許可證辦證工作，充分利用安全生產(chǎn)許可手段，嚴格程序，嚴格審批，嚴格管理，特別要嚴格執(zhí)行建設項目安全設施“三同時”審查制度，對不具備安全生產(chǎn)條件的，堅決不予受理辦證申請，違犯規(guī)定的，依法予以關(guān)停，真正從源頭上杜絕安全隱患。三要完善事故隱患排查制度。縣安委會要集中組織開展好春、夏、秋、冬四次綜合性隱患排查專項活動，堅持全面排查與日常檢查相結(jié)合、專家排查與群眾舉報相結(jié)合、單位自查與專項督查相結(jié)合，決不能漏查任何一個區(qū)域、決不能放過任何一個事故隱患，全面建立起事故隱患排查和及時發(fā)現(xiàn)工作機制，確保各類隱患發(fā)現(xiàn)的早、處理的好。四要建立跟蹤督促整改制度。對于發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要迅速建立登記臺賬，做到“一患一檔”，嚴格實行專人負責、跟蹤督辦和限時銷號制度，層層落實監(jiān)管治理責任、層層掛牌跟蹤督辦，該監(jiān)控的落實監(jiān)控措施，該治理的立即進行治理，該整頓的堅決整頓到位，切實做到防微杜漸，防患于未然。
2、嚴格落實責任，提高監(jiān)管水平。一要夯實監(jiān)管責任。嚴格執(zhí)行屬地管理、分類管理、行業(yè)管理和分級負責、分頭負責工作規(guī)定，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要敢于擔當，主動工作，切實履行安全生產(chǎn)監(jiān)管責任，確保各項措施執(zhí)行到位、各項工作落實到位。二要突出重點領域。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要結(jié)合各自實際，科學排查確定轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)重點領域、重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，落實專人負責，實施掛牌監(jiān)控和動態(tài)管理，及時發(fā)現(xiàn)和整改安全隱患，以強有力的措施，嚴防事故發(fā)生。三要完善應急預案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進一步修訂完善安全生產(chǎn)應急處置預案，備足應急搶險物資，適時組織演練，一旦發(fā)生事故，要迅速啟動應急預案，科學施救，全力降低事故損失。
3、強化專項整治，全力消除隱患。道路交通、消防安全、食品藥品、危險化學品、森林防火等10個方面是全縣安全生 ……（未完，全文共6785字，當前僅顯示2383字，請閱讀下面提示信息。收藏《常務副縣長在全縣綜治維穩(wěn)、安全生產(chǎn)和信訪工作會議上的講話2015年》）