關(guān)于做好安全生產(chǎn)工作的思考

目錄/提綱：……
一、關(guān)于安全生產(chǎn)責(zé)任體系
1、抓責(zé)任分解、傳遞
2、抓制度完善執(zhí)行
3、嚴(yán)格考核檢查
4、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲責(zé)任追究
5、落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任
二、關(guān)于隱患排查治理體系
一是認(rèn)識(shí)提升，二是方案標(biāo)準(zhǔn)制定，三是主體責(zé)任落實(shí)
四是要用好四個(gè)手段
一是行政約談制度
二是會(huì)商會(huì)辦制度
三是聯(lián)合執(zhí)法
四是用好政策手段
一是平時(shí)檢查與重要時(shí)段檢查相結(jié)合
二是面上檢查與專(zhuān)項(xiàng)檢查相結(jié)合
三是企業(yè)自查與政府掛牌督辦相結(jié)合
四是排查整改標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與監(jiān)管執(zhí)法相結(jié)合
五是排查治理與信息化管理相結(jié)合
三、安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法體系（網(wǎng)格化監(jiān)管問(wèn)題）
1、明確內(nèi)涵
2、中心下移、綜合監(jiān)管
3、依托一定平臺(tái)
四、安全文化體系（宣傳教育體系）
1、重視安全社區(qū)創(chuàng)建
2、加強(qiáng)培訓(xùn)力度
五、安全保障體系
……
關(guān)于做好安全生產(chǎn)工作的思考

結(jié)合****區(qū)特點(diǎn)，做好安全生產(chǎn)工作，要重點(diǎn)建立安全生產(chǎn)責(zé)任體系、隱患排查治理體系、安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法體系、安全文化體系、安全能力提升保障體系等5個(gè)體系。
一、關(guān)于安全生產(chǎn)責(zé)任體系
重點(diǎn)做好五方面工作。
1.抓責(zé)任分解、傳遞。按照“管生產(chǎn)必須管安全、管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全”的原則，從今年起，我區(qū)明確政府分管領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)承擔(dān)起安全生產(chǎn)責(zé)任，在各自分管領(lǐng)域范圍內(nèi)，向區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)遞交責(zé)任書(shū)，將安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”內(nèi)容切實(shí)傳遞到每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)的具體工作中。各部門(mén)、街道依據(jù)此種模式由上到下層層落實(shí)責(zé)任。
2.抓制度完善執(zhí)行。按照一崗雙責(zé)制度規(guī)定，明確各街道要嚴(yán)格執(zhí)行該制度，并對(duì)責(zé)任體系內(nèi)容進(jìn)行充實(shí)。
3.嚴(yán)格考核檢查。安全生產(chǎn)事關(guān)生命財(cái)產(chǎn)安全，必須高度重
……（新文秘網(wǎng)http://www.jey722.cn省略555字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
餐飲商會(huì)也初步發(fā)揮了作用。市場(chǎng)方面，各類(lèi)協(xié)會(huì)內(nèi)部成員之間互查、自查，對(duì)外學(xué)習(xí)，開(kāi)拓了眼界、提高了自律意識(shí)。加強(qiáng)物業(yè)管理也是一個(gè)重要形式。同時(shí)也要注重發(fā)揮社區(qū)等基層組織的作用，為社區(qū)居民創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境是社區(qū)的重要職能，社區(qū)對(duì)安全生產(chǎn)知識(shí)的宣傳在熟人之間傳播，口口相傳的形式發(fā)揮的作用更為突出有效。
其次要鞏固大檢查成果。2013年6月份以來(lái)開(kāi)展的安全生產(chǎn)大檢查，形成了很多有效的做法，“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”12字方針是對(duì)安全生產(chǎn)工作的總體要求，“三簽字”制度是落實(shí)責(zé)任的重要方式、“四不兩直”的檢查方式能夠直觀(guān)、全面、真實(shí)的查到各類(lèi)隱患。這些好的經(jīng)營(yíng)做法都應(yīng)該堅(jiān)持好、發(fā)揮好。
再次要重點(diǎn)抓好幾個(gè)環(huán)節(jié)。一是認(rèn)識(shí)提升，二是方案標(biāo)準(zhǔn)制定，三是主體責(zé)任落實(shí)。
第四是要用好四個(gè)手段。一是行政約談制度。要根據(jù)檢查結(jié)果，對(duì)被約談對(duì)象進(jìn)行嚴(yán)肅的約談，向其講清楚隱患現(xiàn)狀、發(fā)展程度、疏于治理造成的危害及應(yīng)承擔(dān)的法律后果。二是會(huì)商會(huì)辦制度。對(duì)重大隱患應(yīng)及時(shí)進(jìn)行會(huì)商會(huì)辦，形成治理共識(shí)，加大推動(dòng)整改力度。三是聯(lián)合執(zhí)法。隱患排查治理涉及內(nèi)容多，需多個(gè)部門(mén)協(xié)調(diào)行動(dòng)，利用聯(lián)合執(zhí)法手段是完成整治的好手段。四是用好政策手段。很多隱患企業(yè)整改涉及到政策利用問(wèn)題，利用的好，通過(guò)逐步增加企業(yè)壓力方式，可增加企業(yè)整改的主動(dòng)性積極性。比如關(guān)停企業(yè)過(guò)程中，要用好排污費(fèi)征收等后續(xù)措施。
最后是要做好五個(gè)結(jié)合。一是平時(shí)檢查與重要時(shí)段檢查相結(jié)合。二是面上檢查與專(zhuān)項(xiàng)檢查相結(jié)合。三是企業(yè)自查與政府掛牌督辦相結(jié)合。四是排查整改標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與監(jiān)管執(zhí)法相結(jié)合。五是排查治理與信息化管理相結(jié)合。（利用信息化手段，全過(guò)程、閉環(huán)管理，確保各項(xiàng)工作留下痕跡），充分利用市區(qū)兩級(jí)現(xiàn)有平臺(tái)，進(jìn)行整合。
相關(guān)建議：當(dāng)前部分隱患點(diǎn)單位經(jīng)營(yíng)地雖然在我區(qū)，但具體職能在市級(jí)部門(mén)（比如燃?xì)�、地下管轄的監(jiān)管），建議市安委會(huì)進(jìn)一步推動(dòng)市區(qū)聯(lián)動(dòng)，尤其是對(duì)于整治內(nèi)容涉及市級(jí)部門(mén)的隱患整改。同時(shí)也要加強(qiáng)部門(mén)之間的聯(lián)動(dòng)，尤其是對(duì)于城管、消防、環(huán)保、工商等職責(zé)關(guān)聯(lián)強(qiáng)的部門(mén)。
三、安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法體系（網(wǎng)格化監(jiān)管問(wèn)題）
1.明確內(nèi)涵。網(wǎng)格化代表標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化、信息化，對(duì)于如何開(kāi)展應(yīng)該制定標(biāo)準(zhǔn)、流程，作為工作開(kāi)展的參考。同時(shí)也要充分運(yùn)用科技手段。
2.中心下移、綜合監(jiān)管。網(wǎng)格化監(jiān)管的內(nèi)容從市區(qū)條線(xiàn)部門(mén)看，職責(zé)非常明確，但到街道一級(jí)后，街道會(huì)綜合做，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化監(jiān)管應(yīng)將中心下移，重點(diǎn)放到街道一級(jí)來(lái)做。
3.依托一定平臺(tái)。當(dāng)前公安、城管、安監(jiān)、社保、街道等都有一定的平臺(tái)，要進(jìn)行集約，形成相對(duì)統(tǒng)一平臺(tái)，避免分散。
四、安全文化體系（宣傳教育體系）
1.重視安全社區(qū)創(chuàng)建。此項(xiàng)工作觀(guān)念、理念新，與國(guó)際接軌。一般以街道為單位開(kāi)展，通過(guò)開(kāi)展隱患分析，強(qiáng)調(diào)持續(xù)改進(jìn)，能夠形成發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、改進(jìn)問(wèn)題機(jī)制。當(dāng)前我區(qū)已經(jīng)開(kāi)展了一些工作，但還存在一些問(wèn)題。主要表現(xiàn)為四缺:即缺重視 ……（未完，全文共2449字，當(dāng)前僅顯示1556字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于做好安全生產(chǎn)工作的思考》）