區(qū)人民政府關(guān)于2014年全區(qū)減排工作情況的報告

目錄/提綱：……
一、基本情況
一是健全完善減排工作機制
二是加快工程建設(shè)進度
三是加強污染治理力度
四是進一步加大考核力度
二、存在的主要問題
（一）污水廠擴建進度慢，配套政策及工程不到位
（二）農(nóng)業(yè)源減排須加大推進力度
（三）工業(yè)企業(yè)四項污染物存量少，新增量加大，減排壓力大
三、下一步工作打算
（一）進一步加大宣傳力度，增強環(huán)保意識
（二）進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，拓寬減排空間
（三）進一步實施減排工程，完善基礎(chǔ)設(shè)施
四是狠抓規(guī)模養(yǎng)殖場糞便綜合治理工程建設(shè)，基本實現(xiàn)污染物零排放
（四）進一步強化執(zhí)法監(jiān)管，嚴(yán)格控制增量
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區(qū)人民政府關(guān)于2014年全區(qū)減排工作情況的報告

尊敬的焦主任、各位副主任、各位委員：
受區(qū)政府委托，下面我就今年全區(qū)減排工作情況匯報如下，請予審議。
今年以來，按照控制總量、消化增量、削減存量、監(jiān)督排量、騰出容量的總體思路，采取統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、突出重點、綜合推進的工作方法，突出結(jié)構(gòu)減排重點，拓寬工程減排領(lǐng)域，強化管理減排措施，攻堅克難，強勢推進污染減排工作。
一、基本情況
根據(jù)《朔州市2014年主要污染物總量減排任務(wù)分解的通知》安排，我區(qū)2014年度主要污染物總量減排任務(wù)為，化學(xué)需氧量控制量1961噸、氨氮控制量285噸、二氧化硫控制量4701噸、氮氧化物控制量2405噸、煙塵控制量2995噸、工業(yè)粉塵控制量66噸。
對照上述目標(biāo)任務(wù)，我們主要采取了以下四項措施：
一是健全完善減排工作機制。立足全區(qū)減排工作實際，成立了由
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息反饋制度、進展
督查制度、情況通報制度，全力推動減排工作落實。
二、存在的主要問題
（一）污水廠擴建進度慢，配套政策及工程不到位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中污水處理廠建設(shè)尚未啟動。區(qū)污水處理廠擴建項目，原計劃2015年投入運行，但目前仍未開工，配套新增城市污水收集管網(wǎng)建設(shè)不到位，隨著全區(qū)城鎮(zhèn)人口的大幅度增加，減排壓力越來越大。工業(yè)源污水處理工程不健全，處理工藝落后，運行環(huán)保效益不高，減排臺賬與現(xiàn)場出入大，硬件設(shè)備、現(xiàn)場管理無法滿足國家環(huán)保部現(xiàn)場核查要求，致使化學(xué)需氧量、氨氮二項污染物新增量加大，減排空間縮小。
（二）農(nóng)業(yè)源減排須加大推進力度。農(nóng)業(yè)源五類畜禽養(yǎng)殖業(yè)是全區(qū)化學(xué)需氧量、氨氮二項污染物新增量的主要來源，“十二五”國家把農(nóng)業(yè)源五類畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染減排列入全口徑核查核算，隨著我區(qū)養(yǎng)殖數(shù)量的不斷提高，減排壓力逐步加大。畜牧部門要對全區(qū)養(yǎng)殖業(yè)污染減排工作負總責(zé)，對現(xiàn)有污染嚴(yán)重的畜禽養(yǎng)殖業(yè)進行整治，在政策、資金方面加大扶持力度，對新建、擴建的養(yǎng)殖場要統(tǒng)一規(guī)劃，按照國家五種鼓勵模式高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，多還舊賬不欠新賬，提高規(guī)模養(yǎng)殖場、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)的比重，使全區(qū)養(yǎng)殖業(yè)增量不增污，持續(xù)健康發(fā)展。
（三）工業(yè)企業(yè)四項污染物存量少，新增量加大，減排壓力大。由于我區(qū)工業(yè)源主要是煤炭業(yè)，2007年到2010年期間煤礦正處在整合期，當(dāng)時的四項主要污染物排放量少（存量少），整合后按標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，陸續(xù)建成并投入運行，致使四項主要污染物排放量增幅加大，再加上劣質(zhì)煤、電力等項目陸續(xù)上馬，減排壓力進一步加大，大氣污染防治專項治理資金扶持力度不夠，完成的治理項目專項資金拔付不及時、不到位，影響了減排工作的實施。
三、下一步工作打算
（一）進一步加大宣傳力度，增強環(huán)保意識。充分利用《平魯報》、電視臺、宣傳欄等載體，深入開展環(huán)保宣傳教育，在全區(qū)上下大力宣傳環(huán)境保護，倡導(dǎo)綠色、低碳生活，使減少污染物排放成為全社會的自覺行動，努力營造污染減排全民參與、齊抓共管的良好氛圍。
（二）進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，拓寬減排空間。繼續(xù)加快對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的存量調(diào)整，狠下決心，采取綜合措施關(guān)停整治“三高兩低”企業(yè)，努力降低能耗、物耗和污染排放強度。通過大力實施城中村改造工程，加大集中供熱面積，淘汰燃煤小鍋爐；加大工業(yè)燃煤鍋爐環(huán)保設(shè)施提標(biāo)改造力度，積極推進熱電聯(lián)營工程、清潔能源替代工程，嚴(yán)控煤炭新增消費，消減增量和存量，以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)調(diào)整為重點，加大大氣污染防治專項治理資金扶持力度，強化大氣污染減排。
（三）進一步實施減排工程，完善基礎(chǔ)設(shè)施。對照國家有
關(guān)核查要求，一是加快污水處理廠擴建工程，進一步配套完善污水收集管網(wǎng)，力爭早日建成運行，增加減排能力。二是大力推進全區(qū)污水收集系統(tǒng)建設(shè)，按照“建廠與建網(wǎng)同步，截污與分流并重，建管網(wǎng)以建干管與建支管匹配，建支管以到戶為目標(biāo)”的原則，確保建成區(qū)污水管網(wǎng)覆蓋率達到90%以上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水管網(wǎng)覆蓋率達到50%以上，確保有效減排。三是積極推進北坪園區(qū)工業(yè)用水、城市用水、景觀用水等中水回用系統(tǒng)工程建設(shè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水廠建設(shè)，進一步提升減排能力 ……（未完，全文共2589字，當(dāng)前僅顯示1646字，請閱讀下面提示信息。收藏《區(qū)人民政府關(guān)于2014年全區(qū)減排工作情況的報告》）