關于進一步提高發(fā)展黨員質量的意見

目錄/提綱：……
一、深刻認識提高發(fā)展黨員質量的重要意義
二、完善發(fā)展制度，確保提高黨員質量
（一）發(fā)展黨員“規(guī)劃”制度
（二）積極分子與發(fā)展對象推優(yōu)制
（三）發(fā)展黨員全程公示制度
（四）建立健全入黨培養(yǎng)聯(lián)系人制度
（五）建立健全入黨積極分子思想?yún)R報制度
（六）建立預備黨員預審制
（七）接收預備黨員及轉正票決制
（八）完善集中培訓和經(jīng)常性教育制度
（九）發(fā)展黨員責任追究制度
三、加強領導抓落實
（一）領導重視
（二）嚴格標準
（三）嚴究責任
……
中共新河縣委縣直工委關于進一步提高發(fā)展黨員質量的意見
（2014年3月24日）

縣直各機關黨委、黨總支、黨支部：
黨員是黨的組成細胞，是黨開展活動的主體。黨員的質量就是黨的生命，提高黨員質量直接關系到黨事業(yè)的興衰和長久。黨的群眾路線教育實踐活動已經(jīng)深入開展，新的形勢也要求我們必須進一步提高發(fā)展黨員質量，從源頭上保持黨的先進性和純潔性，不斷增強黨員隊伍的生機和活力，增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力�？h直工委結合縣直各機關實際提出以下意見：
一、深刻認識提高發(fā)展黨員質量的重要意義
共產(chǎn)黨員，是中國共產(chǎn)黨的主體，是中國共產(chǎn)黨最小的組成部分，黨員個體的黨性修養(yǎng)、政治品質、能力素質、隊伍結構等因素，直接決定了中國共產(chǎn)黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。因此，發(fā)展黨員的質量直接關系到黨員隊伍的質量，直接決定著中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政生命。十八大指出：“提高黨員發(fā)展質量”，是中國共產(chǎn)黨在復雜多變的新形勢下不斷加強黨員隊伍建設的清醒認識，是保持黨員隊伍先進性、保持黨的生機活力、促進黨的全面建設的重要環(huán)節(jié)，當
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略718字，正式會員可完整閱讀）……　
量標準是《黨章》規(guī)定的黨員標準及從本單位實際情況出發(fā)，黨員應達到的具體要求。推優(yōu)以無記名投票的方式，得票情況當場公布。一般情況下，推薦票達到半數(shù)以上的，方可確定為入黨積極分子。
（三）發(fā)展黨員全程公示制度。黨支部在確定入黨積極分子、發(fā)展對象、預備黨員和預備黨員轉正時，全程要進行至少四次公示，以張榜公布等形式進行公示。黨支部在四次公示前，必須召開支部黨員大會，采取無記名投票的方式進行表決，擴大發(fā)展黨員工作中的民主。公示一般安排在支部大會票決通過后、上報上級黨委審批前進行，必須在申請入黨人所在單位或居住地進行5天以上的公示，公示監(jiān)督電話統(tǒng)一為4752309，即縣直工委對縣直所有黨員服務基層、服務群眾設立的監(jiān)督電話，全面接受群眾監(jiān)督；在此期間,縣直工委和黨支部共同受理群眾意見。工委調查核實問題，應在公示結束后10個工作日內完成。
（四）建立健全入黨培養(yǎng)聯(lián)系人制度。入黨積極分子是黨新鮮血液的源泉，而作為入黨積極分子“引路人”的培養(yǎng)聯(lián)系人，又是這個源泉的直接“養(yǎng)護人”。其履職盡責的好壞，關乎入黨積極分子的成長進步，決定所培養(yǎng)黨員的質量高低，其地位和作用的重要性不言而喻。在黨支部設立入黨培養(yǎng)聯(lián)系人崗位，做到從入黨申請人到成為一名合格的黨員全程培養(yǎng)，定時匯報。明確考察入黨申請人、聯(lián)系培養(yǎng)教育入黨積極分子、發(fā)展對象、預備黨員的職責、任務和具體要求，形成相對穩(wěn)定的培養(yǎng)聯(lián)系人隊伍，做到聯(lián)系不斷人、培養(yǎng)不斷線、管理不斷檔。在支部全體黨員大會上推薦入黨積極分子、發(fā)展對象、預備黨員和預備黨員轉正時，向支部作全面匯報。
（五）建立健全入黨積極分子思想?yún)R報制度。入黨申請人要牢記自己成為入黨積極分子的具體時間，從成為積極分子那天開始，每季度都要向所在黨支部遞交思想?yún)R報并存檔，同時上報縣直工委。發(fā)生工作調動，入黨申請書、積極分子思想?yún)R報要同時轉調，否則不予承認其入黨積極分子身份。未能按時上報思想?yún)R報備案的入黨積極分子不準列為發(fā)展對象。
（六）建立預備黨員預審制。討論接收預備黨員前，黨支部要將發(fā)展對象的有關材料報縣直工委進行預審。主要審查發(fā)展對象的兩表兩書、個人自傳、“推優(yōu)”材料、思想?yún)R報、政審材料、計生證明、培訓考試、推薦情況、公示情況等。工委在會議審批前，為堅持“全面了解，嚴格標準”原則，將委派專人與支部書記、培養(yǎng)聯(lián)系人、發(fā)展對象本人分別進行談話，并通過走訪群眾、民意測評等多種形式，了解和掌握審批對象是否具備條件，工作程序是否完備，入黨手續(xù)是否齊全；對手續(xù)不全、材料不齊、培養(yǎng)不成熟、公示有異議，任何一條屬實，堅決不予發(fā)展；對有違法亂紀、與黨和國家政策背道而馳行為的嚴禁發(fā)展；對關鍵事實模糊不清，難以界定的暫緩發(fā)展；對違反計劃生育的多次考察，推遲一年發(fā)展。
（七）接收預備黨員及轉正票決制�？h直各黨支部召開黨員大會討論接收預備黨員、預備黨員轉正時，要采取無記名投票的方式進行表決。贊成票超過有表決權的應到會黨員的半數(shù)以上，方可接收或轉正。表決時，需設立監(jiān)票員、計票員，當場投票、計票、公布結果。支部大會討論兩個以上的人入黨時，必須逐個進行討論，一并投票表決。黨委審批預備黨員或批準預備黨員轉正時，應一并審查計票結果。
（八）完善集中培訓和經(jīng)常性教育制度。集中培訓是在確定為入黨積極分子后，要參加集中培訓；培訓對象在集中培訓結束時，要參加考核。成績合格者，方可發(fā)展入黨。成績不合格的，安排其補考或參加下一期培訓和考核，暫緩發(fā)展入黨。經(jīng)常性教育包括定期上黨課，重點對他們進行黨章和黨史教育；堅持吸收入黨積極分子參加預備黨員入黨宣誓，感染和教育他們更加積極地追求進步；深入開展“我為黨旗增輝”主題實踐活動，組織他們?yōu)槿罕娹k實事、好事。
（九）發(fā)展黨員責任追究制度。對違反發(fā)展黨員工作有關規(guī)定，采取弄虛作假或其他 ……（未完，全文共3991字，當前僅顯示2016字，請閱讀下面提示信息。收藏《關于進一步提高發(fā)展黨員質量的意見》）