**市鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)工作經(jīng)驗材料7

夯實基礎(chǔ)抓提升 創(chuàng)新舉措助發(fā)展
**市安委會辦公室
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)工作經(jīng)驗材料7

一、全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站建設(shè)基本情況

**市共轄8個縣、3個區(qū)和1個高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，下設(shè)218個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及街道辦事處。近年來，在省、市各級黨委、政府的正確領(lǐng)導和大力支持下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)工作取得了長足進步。截至目前，全市218個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部成立了安全生產(chǎn)委員會(其中81個鎮(zhèn)、123個鄉(xiāng)、14個辦事處)，下設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室205個(其中單獨設(shè)立104個，占總數(shù)的50。5%，其余102個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為合署辦公)，配置了專兼職安監(jiān)員，購置了必要的辦公設(shè)施和裝備，初步形成了市、縣、鄉(xiāng)三級監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系。

二、主要工作

(一)領(lǐng)導重視，夯實基礎(chǔ)。始終堅持"打基礎(chǔ)、利長遠"的工作思路，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)
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抓共管"良好局面。

(三)健全隊伍，提升素質(zhì)。根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬企業(yè)情況和從業(yè)人員數(shù)量，我市將安監(jiān)站人員配備標準分為4個等級，高危行業(yè)企業(yè)較多、安全生產(chǎn)監(jiān)管任務(wù)較重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(高危企業(yè)在15家以上或從業(yè)人員在1500人以上)，配置不少于4名專職人員;高危行業(yè)企業(yè)較少，安全生產(chǎn)監(jiān)管任務(wù)一般的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(高危企業(yè)在5家以上15家以下或從業(yè)人員在500人以上1500人以下)，配備2-3名專職人員;安全監(jiān)管任務(wù)較輕的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(高危企業(yè)在1家以上5家以下或從業(yè)人員在100人以上1500人以下)，配備1-2名專職人員;其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)，人員配備結(jié)合實際自行確定。通過分級定員，強化了監(jiān)管力量的科學分配和使用，為推動各項舉措有效落實奠定了基礎(chǔ)。截至目前，我市共有專兼職安全監(jiān)管人員503名，其中專職安監(jiān)員258名，占52%，本科以上學歷189名，占37。5%。同時，我們通過委托執(zhí)法培訓、分專業(yè)培訓、以會代訓、以查代訓等方式，有效解決了安監(jiān)站人員業(yè)務(wù)不熟、能力不強等問題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管監(jiān)察隊伍整體素質(zhì)有了明顯提升。

(四)加大投入，強化保障。充足的經(jīng)費和必要的設(shè)備是鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站有效開展工作的重要保障，近年來，我市不斷加大財政支持力度，135個鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站工作經(jīng)費實現(xiàn)了財政統(tǒng)籌撥付，多數(shù)安監(jiān)站配備了車輛、電腦、相機等辦公設(shè)備設(shè)施，有效保障了監(jiān)察工作順利開展。同時，大力推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)人員經(jīng)濟補貼政策和職級待遇落實，目前20余個鄉(xiāng)鎮(zhèn)以不同形式落實了通訊補貼，個別財政較好的重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實了年終獎勵，雙灤區(qū)、高新區(qū)落實了安監(jiān)崗位特殊津貼。在干部選拔任用方面，各級黨委給予了鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)人員較大的政策傾斜，絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)為安監(jiān)站長落實了正股級待遇，有效穩(wěn)定隊伍，激發(fā)了廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)干部工作的積極性。

(五)委托執(zhí)法，注重實效。鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站具有距離企業(yè)近、情況清、信息靈的特點，是安全監(jiān)管工作最前沿的崗哨，是安監(jiān)系統(tǒng)執(zhí)法力量的重要補充，更是實現(xiàn)監(jiān)管監(jiān)察_前移、中心下移的重要舉措，為此，結(jié)合監(jiān)管實際，我市將工礦商貿(mào)等行業(yè)領(lǐng)域部分安全生產(chǎn)行政執(zhí)法職能委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站承擔，既緩解了監(jiān)管壓力，減少了死角盲區(qū)，又有效提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作威信力。

(六)規(guī)范檔案，加強管理。安全監(jiān)管工作檔案是安全生產(chǎn)工作運行軌跡的真實記載，也是做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)的一項基礎(chǔ)工作。為此，2009年我市專門出臺了《**市安全生產(chǎn)工作檔案標準化管理實施意見》，從上級文件、工作部署、會議專卷、目標管理、轄區(qū)企業(yè)基本情況、重大危險源監(jiān)管等18個方面對鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管工作檔案進行了規(guī)范，并將鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管檔案規(guī)范化建設(shè)作為日常督導、檢查、考核的重要內(nèi)容，持續(xù)提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管工作檔案管理水平。目前，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的安全監(jiān)管工作檔案管理基本實現(xiàn)了規(guī)范化和標準化。

(七)嚴格考核，推動落實。為推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)工作，市政府將其納入安全生產(chǎn)責任目標管理考核體系，每年將全年規(guī)范化創(chuàng)建目標任務(wù)進行層層分解，并強化過程監(jiān)管，將目標責任完成情況 ……（未完，全文共2527字，當前僅顯示1606字，請閱讀下面提示信息。收藏《**市鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)工作經(jīng)驗材料7》）