關(guān)于貫徹落實(shí)《義務(wù)教育法》情況的調(diào)查報(bào)告

目錄/提綱：……
一、基本概況
（一）教育投入方面
一是保證了教師經(jīng)補(bǔ)貼的足額到位
二是建立了義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障制度
（二）師德教育方面
一是以會(huì)議為平臺(tái)，開展師德師風(fēng)教育
二是以活動(dòng)為載體，努力打造教師隊(duì)伍
（三）公平教育方面
一是通過(guò)全區(qū)教育資源的整合，師資的組合得到了優(yōu)化，教學(xué)效果更加明顯
三是對(duì)待外來(lái)務(wù)工人員的子女就學(xué)做到了一視同仁
（四）素質(zhì)教育方面
一是以實(shí)行課程改革為重點(diǎn)，努力推進(jìn)素質(zhì)教育
二是以校園文化活動(dòng)的創(chuàng)建為著力點(diǎn)，積極推進(jìn)素質(zhì)教育
二、存在的主要問(wèn)題
（一）貫徹《義務(wù)教育法》的宣傳工作有待進(jìn)一步深入
（二）校安工程負(fù)債較大
（三）隊(duì)伍建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)
三、幾點(diǎn)建議
（一）要進(jìn)一步加大《義務(wù)教育法》的宣傳力度，依法推進(jìn)義務(wù)教育工作
（二）要進(jìn)一步調(diào)整教育資源，促進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展
（三）要進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，更新教育理念，全面提升素質(zhì)教育水平
一要提升教師教學(xué)水平
二要加強(qiáng)教師職業(yè)道德教育和作風(fēng)建設(shè)
三要逐步解決教師年齡老化、小學(xué)個(gè)別學(xué)科缺少教師等結(jié)構(gòu)性矛盾，優(yōu)化教師隊(duì)伍
……
關(guān)于貫徹落實(shí)《義務(wù)教育法》情況的調(diào)查報(bào)告
----2014年9月24日在區(qū)四屆人大常委會(huì)第六次會(huì)議上

區(qū)人大常委會(huì)調(diào)查組
主任、各位副主任、各位委員：
為了更好的推進(jìn)新修訂的《義務(wù)教育法》在我區(qū)的貫徹實(shí)施，3月20日人大常委會(huì)下發(fā)了**常辦[2013]7號(hào)文件----《**區(qū)人大常委會(huì)中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法>執(zhí)法檢查方案》，要求區(qū)政府及相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展執(zhí)法自查工作。本月，我們調(diào)查組就區(qū)人民政府貫徹落實(shí)新修訂的《義務(wù)教育法》情況進(jìn)行了走訪調(diào)查。我們?cè)诼?tīng)取區(qū)教育局相關(guān)情況匯報(bào)的基礎(chǔ)上，分別到**鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村深入調(diào)查了解，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放教師類和其他類調(diào)查問(wèn)卷100余份，并有選擇地察看了部分中小學(xué)校。本次調(diào)查主要是教育投入、師德教育、素質(zhì)教育和公平教育等四個(gè)方面。我們通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、實(shí)地走訪、召開座談會(huì)等方式，廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn)。下面，我代表調(diào)查組將這四方面調(diào)查中所了解的情況匯報(bào)如下：
一、基本概況
自2
……（新文秘網(wǎng)http://www.jey722.cn省略650字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
動(dòng)為載體，努力打造教師隊(duì)伍。一方面積極組織教師參加國(guó)家、省、市、區(qū)各級(jí)學(xué)科教師、班主任、行政骨干、新課程遠(yuǎn)程研修等專項(xiàng)培訓(xùn)和教師業(yè)務(wù)理論考試，以深入推進(jìn)“書香校園”讀書活動(dòng)。并經(jīng)常性的開展課堂教學(xué)、“三字一畫一話”等競(jìng)賽活動(dòng)，促進(jìn)教師教學(xué)基本功的提升。另一方面，通過(guò)開展師德師風(fēng)演講比賽活動(dòng)，來(lái)教育、幫助教師樹立高尚的師德，樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。
（三）公平教育方面
堅(jiān)持教育公平的原則，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。各學(xué)校牢固樹立教育公平理念，積極改善辦學(xué)條件，加大幫扶支教力度，深化中招制度改革，促進(jìn)了義務(wù)教育的均衡發(fā)展。
一是通過(guò)全區(qū)教育資源的整合，師資的組合得到了優(yōu)化，教學(xué)效果更加明顯。城區(qū)、集鎮(zhèn)學(xué)校沒(méi)有分設(shè)重點(diǎn)班，學(xué)生入學(xué)基本能按就近的原則，享受到了公平教育。
二是嚴(yán)格落實(shí)控流保學(xué)責(zé)任，抓好適齡兒童、少年的入學(xué)率和鞏固率，確保他們享受到法定的教育權(quán)利。
三是對(duì)待外來(lái)務(wù)工人員的子女就學(xué)做到了一視同仁。沒(méi)有收取任何費(fèi)用，做到就近入學(xué)安排。特別是在校車的接送方面，對(duì)外縣市區(qū)在本地就讀的學(xué)生也做到了與區(qū)內(nèi)學(xué)生同等的待遇，這個(gè)做法在臨近的縣市區(qū)反響很好。
（四）素質(zhì)教育方面
在素質(zhì)教育方面，努力做到堅(jiān)持以為人本，全面實(shí)施素質(zhì)教育。
一是以實(shí)行課程改革為重點(diǎn)，努力推進(jìn)素質(zhì)教育。充分發(fā)揮督導(dǎo)評(píng)估機(jī)制的導(dǎo)向作用，加強(qiáng)教學(xué)研究和指導(dǎo)，加快課程改革步伐。在全區(qū)推廣“學(xué)案導(dǎo)學(xué)，自主互助”的課堂教學(xué)模式。并通過(guò)開展音體美、教研“大比武”等活動(dòng)，促進(jìn)了教研成果的推廣應(yīng)用。嚴(yán)禁中小學(xué)校分設(shè)快、慢班和在節(jié)假日期間進(jìn)行各種辦班活動(dòng)。
二是以校園文化活動(dòng)的創(chuàng)建為著力點(diǎn)，積極推進(jìn)素質(zhì)教育。各中、小學(xué)校通過(guò)興趣小組、文化宮活動(dòng)，通過(guò)文藝匯演、作品展覽、運(yùn)動(dòng)會(huì)活動(dòng)來(lái)豐富學(xué)生的精神文化生活，增強(qiáng)學(xué)生綜合素養(yǎng)，激活學(xué)生發(fā)展活力。同時(shí)，廣泛開展陽(yáng)光體育活動(dòng)，促進(jìn)體教結(jié)合，保證學(xué)生每天1小時(shí)的體育活動(dòng)時(shí)間。
二、存在的主要問(wèn)題
通過(guò)調(diào)查，我們認(rèn)為修訂的《義務(wù)教育法》實(shí)施以來(lái)，區(qū)人民政府和教育行政主管部門在貫徹實(shí)施過(guò)程中做了大量的工作，并取得了一定的成績(jī)，針對(duì)這次調(diào)查的幾個(gè)方面來(lái)分析，也存在著一些不足。主要是：
（一）貫徹《義務(wù)教育法》的宣傳工作有待進(jìn)一步深入。
目前修訂后的新《義務(wù)教育法》的宣傳和學(xué)習(xí)，還主要是在教育系統(tǒng)內(nèi)部，而面向社會(huì)廣泛宣傳還不夠，導(dǎo)致大部分學(xué)生家長(zhǎng)和廣大群眾只知道九年義務(wù)教育是不收費(fèi)了，對(duì)該法的主要內(nèi)容和精神實(shí)質(zhì)知之甚少，認(rèn)識(shí)模糊，更不明確相關(guān)的責(zé)任和義務(wù)，這在很大程度上影響了《義務(wù)教育法》的貫徹落實(shí)。
（二）校安工程負(fù)債較大。
校安工程使得各地的學(xué)下成為當(dāng)?shù)氐臉?biāo)志性建筑，但負(fù)債建設(shè)的情況較為突出。到目前為止，全區(qū)已經(jīng)竣工的項(xiàng)目有34個(gè)，在建項(xiàng)目10個(gè)。從2006年到現(xiàn)在，還沒(méi)有一個(gè)項(xiàng)目結(jié)算完畢，有的大的項(xiàng)目（06年建的**小學(xué)明德教學(xué)樓工程），按合同價(jià)計(jì)算已付款還不到10%,小的項(xiàng)目（**中心小學(xué)門衛(wèi)、擋土墻工程）還有沒(méi)付一分錢的。這44個(gè)項(xiàng)目，按合同價(jià)共負(fù)債3060萬(wàn)元，如果到工程全部結(jié)束，加上附屬工程，到時(shí)審定結(jié)賬價(jià)不會(huì)低于3700萬(wàn)元。這筆負(fù)債，除了向上積極爭(zhēng)取少部分外，大部分都是需要區(qū)財(cái)政逐年予以安排的。
（三）隊(duì)伍建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
我區(qū)目前的教師隊(duì)伍狀況與義務(wù)教育均衡化的要求，與新的課程改革對(duì)教師觀念素養(yǎng)的要求，仍然存在著差距。在教師隊(duì)伍優(yōu)化上 ……（未完，全文共3613字，當(dāng)前僅顯示1825字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于貫徹落實(shí)《義務(wù)教育法》情況的調(diào)查報(bào)告》）