弘揚(yáng)**國(guó)稅精神 持續(xù)推進(jìn)部門內(nèi)控機(jī)制建設(shè)

目錄/提綱：……
一、樹立認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，不斷排查廉政和執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，弘揚(yáng)敬業(yè)精神
二、樹立精益求精的態(tài)度，不斷研究?jī)?nèi)控的可操作性和科學(xué)性，弘揚(yáng)效率精神
三、樹立追求卓越的意識(shí)，持續(xù)推進(jìn)部門內(nèi)控機(jī)制建設(shè)，弘揚(yáng)榮譽(yù)精神
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弘揚(yáng)**國(guó)稅精神 持續(xù)推進(jìn)部門內(nèi)控機(jī)制建設(shè)

部門內(nèi)控機(jī)制建設(shè)作為新形勢(shì)下深入推行廉政建設(shè)的有效措施,不僅有利于加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，全面提高國(guó)稅干部素質(zhì), 也是加強(qiáng)稅收管理，提高征管質(zhì)量，抓好稅收收入的重要舉措。臨洮縣國(guó)稅局在創(chuàng)建部門內(nèi)控機(jī)制建設(shè)中做了大量工作并初見成效，走在了全省縣級(jí)單位的前列，但要成為全省基層單位推行內(nèi)控機(jī)制的樣本，必須把推進(jìn)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)和弘揚(yáng)**國(guó)稅精神結(jié)合起來，樹立認(rèn)真負(fù)責(zé)、精益求精的態(tài)度，樹立追求卓越的意識(shí)，不斷開拓創(chuàng)新，規(guī)范和優(yōu)化工作流程，排查廉政和執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，將反腐倡廉工作帶入日常工作業(yè)務(wù)，才能使內(nèi)控機(jī)制建設(shè)持續(xù)推進(jìn)并取得成效。
一、樹立認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，不斷排查廉政和執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，弘揚(yáng)敬業(yè)精神
實(shí)施部門內(nèi)控，關(guān)鍵是找準(zhǔn)易于引發(fā)廉政風(fēng)險(xiǎn)的切入點(diǎn)、抓住“兩權(quán)”運(yùn)行的失控點(diǎn)。圍繞這一要求，我們根據(jù)各個(gè)部門稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)運(yùn)行的崗位職責(zé)，行政
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認(rèn)定的內(nèi)控，主要通過稅收?qǐng)?zhí)法內(nèi)控表、稅收?qǐng)?zhí)法活動(dòng)反饋表及實(shí)地調(diào)查來監(jiān)控，重點(diǎn)監(jiān)控是否按照一般納稅人認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行認(rèn)定，資料是否齊全、程序是否合法，在認(rèn)定過程中有無吃、拿、卡、要、報(bào)等不廉潔行為的發(fā)生。對(duì)減免稅資格認(rèn)定及減免退稅額的審批，主要監(jiān)控稅務(wù)人員是否按照規(guī)定的程序和權(quán)限辦理減免退稅資格認(rèn)定，對(duì)納稅人提交的減免退稅資料是否按要求進(jìn)行審核，減免退稅的范圍、依據(jù)、資料是否符合要求，在減免退稅認(rèn)定過程中有無未按規(guī)定權(quán)限、程序辦理認(rèn)定手續(xù)，是否存在吃、拿、卡、要、報(bào)等行為。 同時(shí)，對(duì)調(diào)查管理權(quán)、審核審批權(quán)、行政許可權(quán)、檢查權(quán)、處罰權(quán)等_裁量權(quán)和執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)較大的環(huán)節(jié)，編制權(quán)力運(yùn)行流程圖，在規(guī)范流程的基礎(chǔ)上，對(duì)權(quán)力事項(xiàng)的運(yùn)行程序、行使依據(jù)、承辦崗位、職責(zé)要求、監(jiān)督制約環(huán)節(jié)、相對(duì)人的權(quán)利、投訴舉報(bào)途徑和方式等內(nèi)容，以圖形的方式表達(dá)出來，通過流程圖將權(quán)力行使過程進(jìn)行固化，使每項(xiàng)權(quán)力的行使過程都做到了可視可控。通過流程再造，增加監(jiān)控元素，對(duì)權(quán)力運(yùn)行進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，達(dá)到了監(jiān)督控制的目的。
同時(shí)，將內(nèi)控機(jī)制建設(shè)列入了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容，采取定期督查、綜合考核、適時(shí)點(diǎn)評(píng)等辦法，根據(jù)內(nèi)控活動(dòng)的結(jié)果，對(duì)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)情況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)和考核，對(duì)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)推進(jìn)不力的部門，嚴(yán)格問責(zé)，對(duì)違規(guī)操作的人員，不僅在經(jīng)濟(jì)上予以懲罰，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的還追究相應(yīng)行政責(zé)任，給予相應(yīng)的行政處分；對(duì)沒有出現(xiàn)執(zhí)法過錯(cuò)、工作表現(xiàn)突出的，給予適當(dāng)物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神鼓勵(lì)，確保了部門權(quán)力事項(xiàng)應(yīng)控盡控，提高了內(nèi)控機(jī)制的遵從度和執(zhí)行力，保證了部門內(nèi)控機(jī)制建設(shè)工作真正落到實(shí)處。
二、樹立精益求精的態(tài)度，不斷研究?jī)?nèi)控的可操作性和科學(xué)性，弘揚(yáng)效率精神
在全面排查廉政風(fēng)險(xiǎn)，科學(xué)界定內(nèi)控項(xiàng)目、內(nèi)控重點(diǎn)的基礎(chǔ)上，從運(yùn)行“兩權(quán)”的不同部門抽調(diào)人員，集中精力編寫了《臨洮縣國(guó)家稅務(wù)局廉政建設(shè)內(nèi)控監(jiān)督手冊(cè)》。對(duì)篩選確定的30個(gè)內(nèi)控項(xiàng)目，從責(zé)任主體、運(yùn)行目標(biāo)、法律規(guī)定、程序要求、內(nèi)控重點(diǎn)、內(nèi)控環(huán)節(jié)、內(nèi)控主體等方面進(jìn)行了全面規(guī)范，并在內(nèi)控運(yùn)行中實(shí)施了層級(jí)監(jiān)控。針對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)運(yùn)行的特點(diǎn)，將稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)控分為五層。第一層由局黨組對(duì)監(jiān)察室的監(jiān)控職責(zé)履行情況進(jìn)行監(jiān)控；第二層由監(jiān)察室對(duì)政策法規(guī)股進(jìn)行監(jiān)控；第三層由政策法規(guī)股對(duì)征收管理股、收入核算股、納稅服務(wù)股、稽查局進(jìn)行監(jiān)控；第四層由政策法規(guī)股、征收管理股、收入核算股、納稅服務(wù)股對(duì)辦稅服務(wù)廳、各管理分局進(jìn)行綜合監(jiān)控；第五層由管理分局、局機(jī)關(guān)各部門對(duì)各自工作人員進(jìn)行監(jiān)控，同時(shí)依托納稅人對(duì)全局工作進(jìn)行監(jiān)督，形成了以政策法規(guī)股為核心，各部門共同參與、納稅人監(jiān)督，分層閉合監(jiān)督的內(nèi)控組織體系。針對(duì)行政管理運(yùn)行的規(guī)律，以辦公室為中心，將行政管理監(jiān)控分為三層。第一層由局黨組對(duì)監(jiān)察室、辦公室進(jìn)行監(jiān)控；第二層由監(jiān)察室對(duì)辦公室進(jìn)行監(jiān)控；第三層由辦公室對(duì)局機(jī)關(guān)各部門、各管理分局進(jìn)行監(jiān)控。在整個(gè)內(nèi)控運(yùn)行中，明確了政策法規(guī)股、辦公室兩個(gè)“樞紐”，構(gòu)建了黨組抓總，紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)，各個(gè)部門齊抓共控的組織體系。通過科學(xué)劃分不同部門實(shí)施內(nèi)部控制的目標(biāo)任務(wù)和責(zé)任要求，使各個(gè)部門既是運(yùn)行“兩權(quán)”的主體，又是實(shí)施監(jiān)督的主體，更是交互監(jiān)督的對(duì)象，把過去線條式的單項(xiàng)監(jiān)督 ……（未完，全文共3372字，當(dāng)前僅顯示1703字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《弘揚(yáng)**國(guó)稅精神 持續(xù)推進(jìn)部門內(nèi)控機(jī)制建設(shè)》）