在全國稅收宣傳工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、近年來稅收宣傳工作取得明顯成效
（一）系統(tǒng)上下越來越重視
（二）結(jié)合中心越來越緊密
（三）表現(xiàn)形式越來越豐富
（四）宣傳陣地越來越堅(jiān)實(shí)
（五）管理措施越來越有力
二、準(zhǔn)確把握稅收宣傳工作的總體形勢和目標(biāo)要求
三、當(dāng)前和今后一個時(shí)期稅收宣傳重點(diǎn)工作
（一）加強(qiáng)新聞宣傳，牢牢把握話語權(quán)
（二）加強(qiáng)法制宣傳，不斷增強(qiáng)影響力
（三）加強(qiáng)文化宣傳，積極傳播正能量
（四）加強(qiáng)平臺建設(shè)，努力擴(kuò)大覆蓋面
（五）加強(qiáng)輿情管理，大力營造好氛圍
四、充分發(fā)揮“三社”宣傳主陣地、主渠道作用
（一）提升站位
（二）發(fā)揮優(yōu)勢
（三）創(chuàng)新融合
（四）擴(kuò)大影響
五、強(qiáng)化稅收宣傳工作保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
（二）抓好制度落實(shí)
（三）推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)
（四）強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合
（五）實(shí)施績效管理
……
丘小雄同志在全國稅收宣傳工作會議上的講話

唱響主旋律 聚合正能量

為稅收改革發(fā)展提供強(qiáng)有力的輿論支持

----在全國稅收宣傳工作會議上的講話

丘小雄

（2014年5月22日）

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全全和全國宣傳思想工作會議精神，總結(jié)近年來稅收宣傳工作，分析當(dāng)前面臨的形勢和任務(wù)，研究新時(shí)期加強(qiáng)和改進(jìn)稅收宣傳工作的思路和措施�？偩贮h組和王軍局長對這次會議非常重視，會前專門聽取匯報(bào)并作出重要批示，指出：近段時(shí)間以來，稅收宣傳工作不斷取得新進(jìn)步、新成績，為稅收事業(yè)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。感謝同志們，并通過你們向從事稅收宣傳工作的同志們表示感謝！稅收與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展聯(lián)系緊密，與人民群眾利益密切相關(guān)，社會公眾對稅收工作的關(guān)注度越來越高，加強(qiáng)稅收宣傳愈顯迫切，日益重要。希望同志們：圍繞稅收工作大局，著眼于把握話語權(quán)、增強(qiáng)影響力、擴(kuò)大覆蓋面，進(jìn)一步整合資源，創(chuàng)新形式，用好載體，講好中國稅務(wù)故事，唱響中國稅務(wù)主旋律，傳播中國稅務(wù)正能量，為深化稅收改革、實(shí)現(xiàn)稅收現(xiàn)代化營造良好輿論氛圍，持續(xù)做出新的更大貢獻(xiàn)！王軍局長的重要批示對稅收宣傳工作指明了方向。下面，我就稅收宣傳工作講幾點(diǎn)意見。

一、近年來稅收宣傳工作取得明顯成效

各級稅務(wù)機(jī)關(guān)緊密圍繞中心,適應(yīng)稅收工作發(fā)展需要，不斷加強(qiáng)稅收宣傳，取得了較好的社會效應(yīng)，為稅收事業(yè)發(fā)展?fàn)I造了良好的輿論環(huán)境。

（一）系統(tǒng)上下越來越重視。近年來，各級稅務(wù)機(jī)關(guān)對稅收宣傳工作的認(rèn)識不斷提高，從過去認(rèn)為宣傳“可輕可重”到現(xiàn)在感覺“必不可少”，從以前的“時(shí)斷時(shí)續(xù)”到如今的“常抓不懈”，重宣傳、促宣傳、強(qiáng)宣傳的理念進(jìn)一步
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略1136字，正式會員可完整閱讀）……　
式開通，目前有省級稅務(wù)機(jī)關(guān)政務(wù)微博25個，稅收宣傳平臺不斷拓展。暢通信息公開渠道，加大了政府信息公開力度。

（五）管理措施越來越有力。稅收宣傳基礎(chǔ)建設(shè)不斷加強(qiáng)，各項(xiàng)管理更加規(guī)范。突出抓好宣傳制度建設(shè)，總局先后下發(fā)一系列文件，強(qiáng)化了對全國稅收宣傳工作的指導(dǎo)和規(guī)范。突出抓好涉稅yq管理，建立健全新聞發(fā)布、yq監(jiān)測和應(yīng)對、突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案等制度辦法，明確管理職責(zé)、工作流程、處置方法和保障措施，對涉稅yq監(jiān)控做到了常態(tài)化、規(guī)范化，確保了各類yq得到及時(shí)、妥善處理。突出抓好宣傳協(xié)同管理，建立稅收宣傳協(xié)調(diào)例會等制度，統(tǒng)籌整合資源，調(diào)動各方力量，初步形成了系統(tǒng)上下聯(lián)動、部門協(xié)作配合的大宣傳格局。突出抓好宣傳隊(duì)伍管理，充實(shí)宣傳工作人員，加強(qiáng)崗位技能培訓(xùn)，目前全國稅務(wù)系統(tǒng)共有近萬名干部專兼職從事稅收宣傳工作，近5年來全國各地共組織宣傳培訓(xùn)近9萬人次。

稅收宣傳工作的扎實(shí)有效開展，對促進(jìn)稅收事業(yè)發(fā)展發(fā)揮著越來越突出的作用。形成有利于稅收工作的良好輿論氛圍，優(yōu)化稅收發(fā)展環(huán)境，發(fā)揮了稅收宣傳的導(dǎo)向作用；增進(jìn)征納雙方的溝通和互信，引導(dǎo)稅法遵從，進(jìn)一步提升稅收征管效率，發(fā)揮了稅收宣傳的促進(jìn)作用；宣傳稅收助推經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的措施和成效，展示稅務(wù)機(jī)關(guān)良好形象和稅務(wù)干部精神風(fēng)貌，發(fā)揮了稅收宣傳的服務(wù)作用。近年來，公眾對稅務(wù)機(jī)關(guān)總體滿意度穩(wěn)步提升，在各地行風(fēng)評議、文明單位評選等活動中，絕大多數(shù)單位名列前茅。這些成績的取得，是各級黨委政府和有關(guān)部門充分理解、大力支持的結(jié)果，是各級黨組高度重視、堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全國廣大稅務(wù)干部特別是宣傳干部勤勉盡責(zé)、無私奉獻(xiàn)的結(jié)果。在此，我代表總局黨組向大家表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！

在總結(jié)成績的同時(shí)，我們也要清醒地看到，當(dāng)前稅收宣傳工作中仍然存在一些問題和不足，主要有：稅收宣傳的統(tǒng)籌謀劃不夠，對社會輿論的引導(dǎo)和影響力度不大；宣傳內(nèi)容與納稅人實(shí)際需求存在一定差距，稅收宣傳的針對性和實(shí)效性需要進(jìn)一步增強(qiáng)；對新媒體的研究和利用不夠，涉稅yq管理還需加強(qiáng)；稅收宣傳內(nèi)外協(xié)作需要強(qiáng)化，宣傳能力有待進(jìn)一步提升，等等。對這些問題，我們一定要高度重視，在今后的工作中采取有力措施，認(rèn)真加以解決。

二、準(zhǔn)確把握稅收宣傳工作的總體形勢和目標(biāo)要求

習(xí)近平總書記在全國宣傳思想工作會議上指出，經(jīng)濟(jì)建設(shè)是黨的中心工作，_態(tài)工作是黨的一項(xiàng)極端重要的工作，能否做好_態(tài)工作，事關(guān)黨的前途命運(yùn)，事關(guān)國家長治久安，事關(guān)民族凝聚力和向心力。稅收工作作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要組成部分，稅收宣傳作為稅收領(lǐng)域的_態(tài)工作，必須認(rèn)真看待和統(tǒng)籌推進(jìn)。全國稅務(wù)工作會議提出了構(gòu)建六大體系、到2020年基本實(shí)現(xiàn)稅收現(xiàn)代化的奮斗目標(biāo)。這些都為進(jìn)一步做好稅收宣傳工作、推動稅收改革發(fā)展，提出了更新、更高的要求。

——改革任務(wù)日益繁重，對凝聚共識提出新要求。十八屆三中全會提出了全面深化改革的目標(biāo)任務(wù)，并從推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的高度對稅制改革進(jìn)行了總體部署。當(dāng)前，稅收改革已經(jīng)進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)，各種深層次矛盾日益凸顯，各種利益關(guān)系更加復(fù)雜，社會各界和廣大民眾關(guān)心改革、熱議改革，同時(shí)，圍繞改革也有一些不同的認(rèn)識。在這種情況下，統(tǒng)一思想、凝聚共識的難度越來越大，任務(wù)也越來越重。對此，稅收宣傳要提升站位、主動作為，圍繞稅收改革的“路線圖”和“時(shí)間表”，大力宣傳稅收改革的目的、意義和重要作用，及時(shí)發(fā)出權(quán)威_，澄清公眾模糊認(rèn)識，使社會各界和廣大納稅人及時(shí)了解政策導(dǎo)向和改革意圖，理解改革、支持改革、配合改革，為改革順利推進(jìn)掃清思想障礙、營造輿論氛圍。

——社會各界高度關(guān)注，對輿論引導(dǎo)提出新挑戰(zhàn)。稅收關(guān)系國計(jì)民生和利益分配，備受社會各界關(guān)注，很容易形成和引發(fā)社會熱點(diǎn)。近年來，隨著社會公眾法治意識和_意識的不斷增強(qiáng)，不同社會_對稅收的關(guān)注度日益高漲。幾乎每一項(xiàng)稅收法律法規(guī)、重大政策的變化，都會觸動公眾的敏感神經(jīng)，引發(fā)社會輿論熱議，“稅感強(qiáng)烈”已經(jīng)成為當(dāng)今社會的一個顯著特征。對稅收政策的誤讀和謠傳，對稅收工作的質(zhì)疑和不理解，使涉稅輿論引導(dǎo)的難度顯著增大。對此，稅收宣傳必須主動謀劃、積極作為，提高主動性，把握話語權(quán)，圍繞社會關(guān)注的稅收熱點(diǎn)，設(shè)置宣傳議題，回應(yīng)社會關(guān)切，引導(dǎo)社會輿論，化解矛盾問題，積極建立與媒體和社會公眾的良好公共關(guān)系，努力爭取社會各界對稅收工作的理解與共識。

——傳媒格局快速變化，對媒體應(yīng)對提出新任務(wù)。當(dāng)前，以互聯(lián)網(wǎng)為代表的新技術(shù)、新媒體，正在廣泛而深刻地影響媒體格局和輿論生態(tài)。一方面，新興媒體覆蓋面廣、互動性強(qiáng)、傳播速度快，為信息傳播提供了更加便捷的渠道和更為廣闊的空間。另一方面，“人人都是自媒體，個個都有麥克風(fēng)”，越來越多的人通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)表意見看法、表達(dá)利益訴求，在集聚和放大效應(yīng)的作用下，很多意想不到的事情都可能引發(fā)“現(xiàn)場直播”，造成“全民圍觀”，近年來由新媒體引發(fā)的涉稅yq呈多發(fā)高發(fā)態(tài)勢。與此同時(shí)，_態(tài)領(lǐng)域的斗爭十分復(fù)雜。面對這種情況，我們既要與時(shí)俱進(jìn)、勇于創(chuàng)新，積極研究新媒體的傳播特點(diǎn)和規(guī)律，運(yùn)用新技術(shù)、新手段不斷提高稅收宣傳能力，又要進(jìn)一步加強(qiáng)涉稅yq的監(jiān)測分析，不斷提高涉稅yq的掌控和處置能力，為稅收事業(yè)健康發(fā)展?fàn)I造良好的輿論環(huán)境。

——干部隊(duì)伍思想多元，對激發(fā)活力提出新課題。當(dāng)前，我國社會發(fā)生了復(fù)雜而深刻的變化，客觀上對人們的思想觀念、生活方式和價(jià)值取向產(chǎn)生了多方面的影響。面對社會上形形色色的誘惑，少數(shù)稅務(wù)干部思想出現(xiàn)波動，過于看重利益得失，缺乏對稅務(wù)工作的價(jià)值認(rèn)同，責(zé)任心不強(qiáng)，工作積極性不高，干部隊(duì)伍活力不足。如何引導(dǎo)干部思想、激發(fā)工作熱情、推進(jìn)工作開展，是擺在各級稅務(wù)機(jī)關(guān)面前的一個重要課題，也是稅收宣傳工作面臨的一項(xiàng)重要任務(wù)。要充分發(fā)揮稅收宣傳鼓舞人、激勵人的作用，將稅收宣傳與文化建設(shè)結(jié)合起來，面向稅務(wù)干部宣傳與面向社會宣傳結(jié)合起來，大力宣傳社會主義核心價(jià)值觀，集中展示稅務(wù)先進(jìn)文化，弘揚(yáng)稅務(wù)精神，凝聚稅務(wù)力量，積極營造健康和 ……（未完，全文共13407字，當(dāng)前僅顯示3189字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全國稅收宣傳工作會議上的講話》）