在全國稅收宣傳工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、近年來稅收宣傳工作取得明顯成效
（一）系統(tǒng)上下越來越重視
（二）結合中心越來越緊密
（三）表現形式越來越豐富
（四）宣傳陣地越來越堅實
（五）管理措施越來越有力
二、準確把握稅收宣傳工作的總體形勢和目標要求
三、當前和今后一個時期稅收宣傳重點工作
（一）加強新聞宣傳，牢牢把握話語權
（二）加強法制宣傳，不斷增強影響力
（三）加強文化宣傳，積極傳播正能量
（四）加強平臺建設，努力擴大覆蓋面
（五）加強輿情管理，大力營造好氛圍
四、充分發(fā)揮“三社”宣傳主陣地、主渠道作用
（一）提升站位
（二）發(fā)揮優(yōu)勢
（三）創(chuàng)新融合
（四）擴大影響
五、強化稅收宣傳工作保障措施
（一）加強組織領導
（二）抓好制度落實
（三）推進隊伍建設
（四）強化協(xié)調配合
（五）實施績效管理
……
丘小雄同志在全國稅收宣傳工作會議上的講話

唱響主旋律 聚合正能量

為稅收改革發(fā)展提供強有力的輿論支持

----在全國稅收宣傳工作會議上的講話

丘小雄

（2014年5月22日）

同志們：

這次會議的主要任務是貫徹落實黨的十八屆三中全全和全國宣傳思想工作會議精神，總結近年來稅收宣傳工作，分析當前面臨的形勢和任務，研究新時期加強和改進稅收宣傳工作的思路和措施�？偩贮h組和王軍局長對這次會議非常重視，會前專門聽取匯報并作出重要批示，指出：近段時間以來，稅收宣傳工作不斷取得新進步、新成績，為稅收事業(yè)發(fā)展做出了積極貢獻。感謝同志們，并通過你們向從事稅收宣傳工作的同志們表示感謝！稅收與經濟社會發(fā)展聯系緊密，與人民群眾利益密切相關，社會公眾對稅收工作的關注度越來越高，加強稅收宣傳愈顯迫切，日益重要。希望同志們：圍繞稅收工作大局，著眼于把握話語權、增強影響力、擴大覆蓋面，進一步整合資源，創(chuàng)新形式，用好載體，講好中國稅務故事，唱響中國稅務主旋律，傳播中國稅務正能量，為深化稅收改革、實現稅收現代化營造良好輿論氛圍，持續(xù)做出新的更大貢獻！王軍局長的重要批示對稅收宣傳工作指明了方向。下面，我就稅收宣傳工作講幾點意見。

一、近年來稅收宣傳工作取得明顯成效

各級稅務機關緊密圍繞中心,適應稅收工作發(fā)展需要，不斷加強稅收宣傳，取得了較好的社會效應，為稅收事業(yè)發(fā)展營造了良好的輿論環(huán)境。

（一）系統(tǒng)上下越來越重視。近年來，各級稅務機關對稅收宣傳工作的認識不斷提高，從過去認為宣傳“可輕可重”到現在感覺“必不可少”，從以前的“時斷時續(xù)”到如今的“常抓不懈”，重宣傳、促宣傳、強宣傳的理念進一步
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式開通，目前有省級稅務機關政務微博25個，稅收宣傳平臺不斷拓展。暢通信息公開渠道，加大了政府信息公開力度。

（五）管理措施越來越有力。稅收宣傳基礎建設不斷加強，各項管理更加規(guī)范。突出抓好宣傳制度建設，總局先后下發(fā)一系列文件，強化了對全國稅收宣傳工作的指導和規(guī)范。突出抓好涉稅yq管理，建立健全新聞發(fā)布、yq監(jiān)測和應對、突發(fā)事件應急預案等制度辦法，明確管理職責、工作流程、處置方法和保障措施，對涉稅yq監(jiān)控做到了常態(tài)化、規(guī)范化，確保了各類yq得到及時、妥善處理。突出抓好宣傳協(xié)同管理，建立稅收宣傳協(xié)調例會等制度，統(tǒng)籌整合資源，調動各方力量，初步形成了系統(tǒng)上下聯動、部門協(xié)作配合的大宣傳格局。突出抓好宣傳隊伍管理，充實宣傳工作人員，加強崗位技能培訓，目前全國稅務系統(tǒng)共有近萬名干部專兼職從事稅收宣傳工作，近5年來全國各地共組織宣傳培訓近9萬人次。

稅收宣傳工作的扎實有效開展，對促進稅收事業(yè)發(fā)展發(fā)揮著越來越突出的作用。形成有利于稅收工作的良好輿論氛圍，優(yōu)化稅收發(fā)展環(huán)境，發(fā)揮了稅收宣傳的導向作用；增進征納雙方的溝通和互信，引導稅法遵從，進一步提升稅收征管效率，發(fā)揮了稅收宣傳的促進作用；宣傳稅收助推經濟社會發(fā)展的措施和成效，展示稅務機關良好形象和稅務干部精神風貌，發(fā)揮了稅收宣傳的服務作用。近年來，公眾對稅務機關總體滿意度穩(wěn)步提升，在各地行風評議、文明單位評選等活動中，絕大多數單位名列前茅。這些成績的取得，是各級黨委政府和有關部門充分理解、大力支持的結果，是各級黨組高度重視、堅強領導的結果，是全國廣大稅務干部特別是宣傳干部勤勉盡責、無私奉獻的結果。在此，我代表總局黨組向大家表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！

在總結成績的同時，我們也要清醒地看到，當前稅收宣傳工作中仍然存在一些問題和不足，主要有：稅收宣傳的統(tǒng)籌謀劃不夠，對社會輿論的引導和影響力度不大；宣傳內容與納稅人實際需求存在一定差距，稅收宣傳的針對性和實效性需要進一步增強；對新媒體的研究和利用不夠，涉稅yq管理還需加強；稅收宣傳內外協(xié)作需要強化，宣傳能力有待進一步提升，等等。對這些問題，我們一定要高度重視，在今后的工作中采取有力措施，認真加以解決。

二、準確把握稅收宣傳工作的總體形勢和目標要求

習近平總書記在全國宣傳思想工作會議上指出，經濟建設是黨的中心工作，_態(tài)工作是黨的一項極端重要的工作，能否做好_態(tài)工作，事關黨的前途命運，事關國家長治久安，事關民族凝聚力和向心力。稅收工作作為經濟建設的重要組成部分，稅收宣傳作為稅收領域的_態(tài)工作，必須認真看待和統(tǒng)籌推進。全國稅務工作會議提出了構建六大體系、到2020年基本實現稅收現代化的奮斗目標。這些都為進一步做好稅收宣傳工作、推動稅收改革發(fā)展，提出了更新、更高的要求。

——改革任務日益繁重，對凝聚共識提出新要求。十八屆三中全會提出了全面深化改革的目標任務，并從推進國家治理體系和治理能力現代化的高度對稅制改革進行了總體部署。當前，稅收改革已經進入攻堅期和深水區(qū)，各種深層次矛盾日益凸顯，各種利益關系更加復雜，社會各界和廣大民眾關心改革、熱議改革，同時，圍繞改革也有一些不同的認識。在這種情況下，統(tǒng)一思想、凝聚共識的難度越來越大，任務也越來越重。對此，稅收宣傳要提升站位、主動作為，圍繞稅收改革的“路線圖”和“時間表”，大力宣傳稅收改革的目的、意義和重要作用，及時發(fā)出權威_，澄清公眾模糊認識，使社會各界和廣大納稅人及時了解政策導向和改革意圖，理解改革、支持改革、配合改革，為改革順利推進掃清思想障礙、營造輿論氛圍。

——社會各界高度關注，對輿論引導提出新挑戰(zhàn)。稅收關系國計民生和利益分配，備受社會各界關注，很容易形成和引發(fā)社會熱點。近年來，隨著社會公眾法治意識和_意識的不斷增強，不同社會_對稅收的關注度日益高漲。幾乎每一項稅收法律法規(guī)、重大政策的變化，都會觸動公眾的敏感神經，引發(fā)社會輿論熱議，“稅感強烈”已經成為當今社會的一個顯著特征。對稅收政策的誤讀和謠傳，對稅收工作的質疑和不理解，使涉稅輿論引導的難度顯著增大。對此，稅收宣傳必須主動謀劃、積極作為，提高主動性，把握話語權，圍繞社會關注的稅收熱點，設置宣傳議題，回應社會關切，引導社會輿論，化解矛盾問題，積極建立與媒體和社會公眾的良好公共關系，努力爭取社會各界對稅收工作的理解與共識。

——傳媒格局快速變化，對媒體應對提出新任務。當前，以互聯網為代表的新技術、新媒體，正在廣泛而深刻地影響媒體格局和輿論生態(tài)。一方面，新興媒體覆蓋面廣、互動性強、傳播速度快，為信息傳播提供了更加便捷的渠道和更為廣闊的空間。另一方面，“人人都是自媒體，個個都有麥克風”，越來越多的人通過網絡發(fā)表意見看法、表達利益訴求，在集聚和放大效應的作用下，很多意想不到的事情都可能引發(fā)“現場直播”，造成“全民圍觀”，近年來由新媒體引發(fā)的涉稅yq呈多發(fā)高發(fā)態(tài)勢。與此同時，_態(tài)領域的斗爭十分復雜。面對這種情況，我們既要與時俱進、勇于創(chuàng)新，積極研究新媒體的傳播特點和規(guī)律，運用新技術、新手段不斷提高稅收宣傳能力，又要進一步加強涉稅yq的監(jiān)測分析，不斷提高涉稅yq的掌控和處置能力，為稅收事業(yè)健康發(fā)展營造良好的輿論環(huán)境。

——干部隊伍思想多元，對激發(fā)活力提出新課題。當前，我國社會發(fā)生了復雜而深刻的變化，客觀上對人們的思想觀念、生活方式和價值取向產生了多方面的影響。面對社會上形形色色的誘惑，少數稅務干部思想出現波動，過于看重利益得失，缺乏對稅務工作的價值認同，責任心不強，工作積極性不高，干部隊伍活力不足。如何引導干部思想、激發(fā)工作熱情、推進工作開展，是擺在各級稅務機關面前的一個重要課題，也是稅收宣傳工作面臨的一項重要任務。要充分發(fā)揮稅收宣傳鼓舞人、激勵人的作用，將稅收宣傳與文化建設結合起來，面向稅務干部宣傳與面向社會宣傳結合起來，大力宣傳社會主義核心價值觀，集中展示稅務先進文化，弘揚稅務精神，凝聚稅務力量，積極營造健康和 ……（未完，全文共13407字，當前僅顯示3189字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全國稅收宣傳工作會議上的講話》）