市國稅局2014年上半年工作總結(jié)和下半年工作計劃

目錄/提綱：……
一、上半年工作總結(jié)
（一）狠抓落實，攻堅克難，組織收入保持增長
（二）圍繞大局，政策先行，服務(wù)發(fā)展續(xù)寫篇章
（三）依法治稅，改革助推，征管質(zhì)效實現(xiàn)提升
（四）優(yōu)化服務(wù)，創(chuàng)新制度，征納關(guān)系持續(xù)改善
（五）廉政為本，文化鑄造，隊伍素養(yǎng)再獲提升
二、下半年工作重點(diǎn)
（一）圍繞依法組織收入這第一任務(wù)，確保完成全年任務(wù)
（三）圍繞收科學(xué)征管第一核心業(yè)務(wù)，強(qiáng)化創(chuàng)新管理能力
（四）圍繞納稅服務(wù)這第一品牌形象，注重服務(wù)實效提升
（五）圍繞干部隊伍這第一生命線，全面提升干部素質(zhì)
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市國稅局2014年上半年工作總結(jié)和下半年工作計劃

　　今年來，在上級局和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局以深入開展黨的群眾路線教育實踐活動為載體，認(rèn)真落實上級局國稅工作會議精神和**市委市政府的各項工作部署，圍繞“達(dá)到一個確保，狠抓兩個著力，實現(xiàn)三個突破”的工作目標(biāo)，堅持依法行政、服務(wù)發(fā)展，不斷提升征管質(zhì)效與納稅服務(wù)水平，為保持**經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長和社會和諧穩(wěn)定作出了積極的貢獻(xiàn)。
　　一、上半年工作總結(jié)
　�。ㄒ唬┖葑ヂ鋵�，攻堅克難，組織收入保持增長。
　　2014年**市局緊緊圍繞中心任務(wù)，在貫徹落實組織收入原則的前提下，強(qiáng)化稅收與經(jīng)濟(jì)的聯(lián)動分析，科學(xué)實施重點(diǎn)稅源監(jiān)控，合理安排免抵調(diào)庫資源，確保組織收入達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。受本市中小企業(yè)發(fā)展滯緩、化纖制造等主導(dǎo)行業(yè)持續(xù)低迷以及結(jié)構(gòu)性減稅影響，上半年全市不含免抵調(diào)庫國稅收入為190758萬元 ，同比出現(xiàn) 14.35%的降幅，市局積極爭取并統(tǒng)籌安排調(diào)庫資源，實際完成稅收入庫249806萬元，同比增長1.48%，順利實現(xiàn)收入進(jìn)度超過時間進(jìn)度，分別達(dá)到省局任務(wù)的57.04%和市人大任務(wù)的55.95%。
　�。ǘ﹪@大局，政策先行，服務(wù)發(fā)展續(xù)寫篇章。
　　**國稅牢固樹立服務(wù)地方發(fā)展的大局意識，全面落實結(jié)構(gòu)性減稅政策，積極推送一系列支持浙商回歸、穩(wěn)定外貿(mào)增長、服務(wù)“走出去”企業(yè)的稅收政策，充分發(fā)揮稅收助推轉(zhuǎn)型、擴(kuò)大內(nèi)需、保障民生的
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制形成提供可靠依據(jù)；扎實部署對苗木、皮鞋、毛衫等特色行業(yè)的稅收信息采集與分析，為進(jìn)一步規(guī)范行業(yè)稅收管理，促進(jìn)稅收公平提供可靠保障；切實開展稅收反映經(jīng)濟(jì)、調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)的反映性分析，為上級和地方政府準(zhǔn)確地判斷經(jīng)濟(jì)形勢提供有效參考。
　　5、全程助力“個轉(zhuǎn)企”工程。按照“政府推動、部門聯(lián)動、主體自愿、分步推進(jìn)”工作模式，朝全年實現(xiàn)轉(zhuǎn)企任務(wù)600戶的目標(biāo)，全面助力個體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為抓手，聯(lián)合工商、地稅開展政策宣講和納稅輔導(dǎo)，引導(dǎo)個體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變觀念自愿轉(zhuǎn)企；以創(chuàng)新管理為依托，正式啟用工商、國、地稅協(xié)同辦公的 “個轉(zhuǎn)企管理系統(tǒng)”，完善和規(guī)范個轉(zhuǎn)企流程，對轉(zhuǎn)企主體實施有效的動態(tài)監(jiān)控和后續(xù)管理，實現(xiàn)轉(zhuǎn)企前后的稅收管理得到有機(jī)銜接；以公平稅收為導(dǎo)向，結(jié)合大戶管理、行業(yè)管理和一般納稅人認(rèn)定，合理運(yùn)用個轉(zhuǎn)企倒逼機(jī)制，企業(yè)與個體稅負(fù)差異有所改善，堅定個體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)企升級的信心和決心。截止目前，已實現(xiàn)101戶國稅管戶順利轉(zhuǎn)企。
　�。ㄈ┮婪ㄖ味悾母镏�，征管質(zhì)效實現(xiàn)提升。
　　堅持深化稅制改革，持續(xù)推進(jìn)依法治稅，全面深化科學(xué)化、精細(xì)化管理理念和專業(yè)化、信息化管理要求，著力創(chuàng)新稅收管理服務(wù)舉措，上半年各科室共上報創(chuàng)新項目14個，有效推動征管質(zhì)效雙重提升。
　　1、“營改增”試點(diǎn)工作后續(xù)強(qiáng)勁。開展“營改增”試點(diǎn)效應(yīng)測算和分析，主動向地方黨委政府匯報試點(diǎn)開展情況。各項征管系統(tǒng)平穩(wěn)運(yùn)行， “營改增”綠色服務(wù)通道暢通，組織上門政策輔導(dǎo)和宣傳21次 。備戰(zhàn)“營改增”新增行業(yè)試點(diǎn)，把握“營改增”試點(diǎn)政策變化，加強(qiáng)與地稅部門銜接，完成20戶廣播電視電影行業(yè)納稅人的信息獲取和征管初始化工作，確保新政策實施準(zhǔn)確到位。
　　2、稅源專業(yè)化管理穩(wěn)步推進(jìn)。以稅源分級分類管理為基礎(chǔ)，以稅收風(fēng)險監(jiān)控分析為核心，以稅源一體化管理為抓手，以信息化技術(shù)為支撐，以納稅評估、稅務(wù)稽查為保障的稅源專業(yè)化管理模式得到進(jìn)一步深化和完善，由“管戶”向“管事”的轉(zhuǎn)變逐步推進(jìn)。各職能科室認(rèn)真梳理稅收管理事項，調(diào)整完善崗責(zé)體系，積極探索涉稅事項前移、“基礎(chǔ)+風(fēng)險”管理模式等一系列專業(yè)化管理舉措并取得初步成效，稅源專業(yè)化管理新格局逐步形成。
　　3、跨境稅源管理不斷強(qiáng)化。不斷規(guī)范和加強(qiáng)股權(quán)交易非居民稅收的管理，全面落實稅務(wù)管理的前移機(jī)制、土地評估最低價格預(yù)警管理機(jī)制、非第一管轄權(quán)股權(quán)交易跟蹤監(jiān)管機(jī)制、股權(quán)交易價格內(nèi)部三審機(jī)制，第三方信息共享互換機(jī)制。不定期地深入外資企業(yè)和在_有大型項目企業(yè)的走訪，開展“引進(jìn)來”與“走出去”稅收政策的宣講，有針對性地做好政策服務(wù)和問題解答。今年以來跨境稅源管理成效顯著，入庫嘉興市單筆最大的非居民企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得稅5300萬元，標(biāo)志著在非居民稅收征管實踐中取得了量的突破和質(zhì)的提升。
　　4、信息化管稅力度有效提升。切實加強(qiáng)金稅三期網(wǎng)絡(luò)改造后續(xù)管理，以保障信息系統(tǒng)的可靠性和持續(xù)性；完成重點(diǎn)稅源管理系統(tǒng)上線運(yùn)行，實行“統(tǒng)一分析、分類應(yīng)對”的工作流程，重點(diǎn)稅源風(fēng)險管理水平不斷提高；將電表信息與稅務(wù)登記信息匹配工作從一般納稅人推廣至小規(guī)模納稅人，充分利用網(wǎng)絡(luò)發(fā)票數(shù)據(jù)綜合應(yīng)用系統(tǒng)電力數(shù)據(jù)綜合應(yīng)用，進(jìn)一步發(fā)揮電力信息在稅源監(jiān)控方面的作用。
　　5、稅收評估稽查扎實展開。提升評估稽查一體化管理水平，重點(diǎn)部署紗印染行業(yè)、電銷比異常企業(yè)的評估和毛紡評估企業(yè)復(fù)評，認(rèn)真開展上級布置的重點(diǎn)稅源評估工作，市局評估案例《浙江HC薄板有限公司納稅評估案例》獲得嘉興市一等獎。以整頓和規(guī)范稅收秩序為目標(biāo)，以查處稅收違法案件和開展稅收專項檢查為重點(diǎn)，有力促進(jìn)稅收公平公正。
　　6、依法行政工作有新進(jìn)展。被確定為全省國稅系統(tǒng)首批依法行政考核工作試點(diǎn)單位以來，不斷健全各項機(jī)制，創(chuàng)新工作方法，提高能力素質(zhì)，推動依法行政工作再上新臺階。制定《**市國家稅務(wù)局依法行政考核實施方案》，從監(jiān)管主體和執(zhí)法主體兩個層面出發(fā)，建立依法行政工作的考核指標(biāo)體系；全面啟動“集體審議，陽光問責(zé)”執(zhí)法行為評價模式，組織兼職法制員和業(yè)務(wù)職能部門開展集體審議，上半年完成評議項目7項；積極參加市政府牽頭“東方法制園”、“浙江法制宣傳月”等普法活動，發(fā)放法制宣傳資料2000余冊，使“依法誠信納稅、共建和諧社會”的理念深入人心。
　�。ㄋ模﹥�(yōu)化服務(wù)，創(chuàng)新制度，征納關(guān)系持續(xù)改善。
　　在稅制改革和稅源專業(yè)化管理的關(guān)鍵時期，全面創(chuàng)新納稅服務(wù)工作，整合納稅服務(wù)資源，拓展納稅服務(wù)空間，提升納稅服務(wù)技能，為積極應(yīng)對新時期納稅服務(wù)工作面臨全新挑戰(zhàn)注入活力。一是服務(wù)事項前移化，以稅源專業(yè)化管理為契機(jī)，從今年四月份起正式推行涉稅事項前移，整140項常規(guī)涉稅事宜，按即辦事項、大廳內(nèi)部流轉(zhuǎn)事項和跨部門流轉(zhuǎn)事項的辦稅時間要求一窗辦結(jié)，按期辦結(jié)率達(dá)到100%，有效提高了辦稅效率。二是服務(wù)舉措個性化，在推行全程服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、延時服務(wù)等傳統(tǒng)服務(wù)方式的的基礎(chǔ)上，更關(guān)注納稅人的個性化涉稅服務(wù)需求。上半年，市局從納稅人需求出發(fā)，為納稅人量身定制新認(rèn)定 ……（未完，全文共7556字，當(dāng)前僅顯示2653字，請閱讀下面提示信息。收藏《市國稅局2014年上半年工作總結(jié)和下半年工作計劃》）