在全市秋冬季計劃生育集中服務活動書記交帳和森林防火督戰(zhàn)會上的講話

目錄/提綱：……
一、要搶抓時機，推動計劃生育創(chuàng)模爭優(yōu)
一是工作形勢要心中有數(shù)
一是工作水平還不是很高
二是工作來勢還不是很好
三是工作基礎還不是很實
二是工作重點要緊抓不放
一是要高起點定位
二是要強基礎推進
三是要硬措施突破
三是工作要求要貫穿始終
一是把加強宣傳教育貫穿于計生工作的始終
二是把優(yōu)質(zhì)服務貫穿于計生工作的始終
三是把利益導向貫穿于計生工作的始終
四是把依法管理貫穿于計生工作的始終
二、要嚴陣以待，確保森林防火萬無一失
一是不能麻痹大意
二是不能盲目樂觀
三是不能敷衍塞責
三要著力抓好野外火源防控
四要著力抓好火災應急管理
五要著力抓好撲火隊伍建設
……
在全市秋冬季計劃生育集中服務活動書記交帳和森林防火督戰(zhàn)會上的講話

同志們：
根據(jù)會議安排，我就這兩項工作，先講兩個方面的意見。等會，俊鈞書記還要作重要講話，請大家認真領會，切實抓好貫徹落實。
一、要搶抓時機，推動計劃生育創(chuàng)模爭優(yōu)
人口計生工作事關經(jīng)濟、政治、文化、社會建設的方方面面。做好人口計生工作，統(tǒng)籌解決人口問題，對于推動科學發(fā)展、加速趕超、富民強市，具有重大而深遠意義。
一是工作形勢要心中有數(shù)。近幾年，我市計生工作求真務實，攻堅克難，先進地位不斷鞏固。連續(xù)三年被評為全省計生工作、“兩非”查處工作先進單位。計生手術并發(fā)癥打造了全國典型、“村直報”試點成為了全省第一家。工作成效雖然不斷提升，但是形勢仍然嚴峻、不容樂觀。主要表現(xiàn)在：一是工作水平還不是很高。幾項主要考核指標均低于全省的平均水平，位列岳陽市居后位置。特別是符合政策生育率補報后只有76.33%，下降6.96個百分點。二是工作來勢還不是很好。省檢結束后，領導在松手，干部在松勁，無論是手術集中服務活動，還是社會撫養(yǎng)費集中征收活動，都沒有達到預期效果，尤其是育齡婦女管理
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導育齡群眾自覺、自愿進站手術。
三是工作要求要貫穿始終。人口計生工作涉及到千家萬戶，直接面對群眾，是一項群眾性很強的工作。堅持群眾路線，服務人民群眾，要做到“四個始終”：一是把加強宣傳教育貫穿于計生工作的始終。要提升宣傳教育的先導作用，使宣傳教育更加有感染力、推動力；豐富宣傳教育的內(nèi)容，使宣傳教育更加貼近實際，更加符合群眾的需要；創(chuàng)新宣傳教育的方式，使之更加喜聞樂見，更加豐富多彩；拓展宣傳教育的平臺，使之更加全面系統(tǒng)，扎實有效。二是把優(yōu)質(zhì)服務貫穿于計生工作的始終。要建立健全優(yōu)質(zhì)服務的保障機制，立足在為民服務中提質(zhì)提效；要確實加強技術服務機構的建設，立足為育齡群眾創(chuàng)造溫馨舒適的環(huán)境；要扎實推進計生服務隊伍的職業(yè)化建設，立足隊伍的服務能力和水平不斷增強；要大力實施優(yōu)生健康惠民工程，立足出生人口素質(zhì)全面提升。三是把利益導向貫穿于計生工作的始終。要強化財政經(jīng)費的保障機制，不斷創(chuàng)新利益導向政策體系；進一步統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各相關部門，加強民生的普惠政策與計生優(yōu)惠政策的有效銜接；創(chuàng)新流動人口的服務管理，推進流動人口計生基本公共服務均等化；建立和加大對計生特殊困難家庭的救助長效機制，多渠道解決其家庭發(fā)展中遇到的各種困難。四是把依法管理貫穿于計生工作的始終。要加強計生執(zhí)法人員的法制教育和業(yè)務培訓，堅決制止和糾正違法行政的行為；堅持嚴格執(zhí)法和規(guī)范執(zhí)法，嚴厲查處各類違法生育的行為，體現(xiàn)生育的公平；重視做好信訪維穩(wěn)工作，確實維護群眾的合法權益；深入推進計生基層群眾自治工作，充分發(fā)揮群眾自我教育、自我管理、自我服務和自我監(jiān)督的積極作用。
二、要嚴陣以待，確保森林防火萬無一失
森林防火是一項重要的底線工作，事關群眾生命財產(chǎn)安全，事關社會大局和諧穩(wěn)定。務必嚴陣以待、嚴抓狠管。
一是不能麻痹大意。防范森林火災任務異常繁重、壓力無比巨大，決不能心存僥幸、麻痹大意。第一，上級要求十分嚴格。去年以來，中央、省、岳陽市相繼召開專題會議，要求落實責任、營造氛圍、狠抓_、強化預警，并持續(xù)在火源火險監(jiān)控、火災案件查處、專項監(jiān)督檢查等方面出實招、辦實事、求實效。特別是今年元月6號，省森防指在全省森林防火工作電視電話會議上，對我市提出了不是點名的點名批評。對此，各級各部門要嚴格按照上級部署要求，認真落實職能職責，確保完成工作使命。第二，防火形勢十分嚴峻。入冬以來，我市遭遇了少有的暖冬天氣，氣溫回升較快，森林火險隱患較大。再加上后段即將迎來春節(jié)和元宵節(jié)兩大傳統(tǒng)節(jié)日，屆時將會出現(xiàn)群眾大規(guī)模燃鞭慶祝、上山祭祖現(xiàn)象，可以說，全市各個城區(qū)、各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各個部門都將是火險責任區(qū)，每一位領導干部都將是火險責任人。對此，各級各部門一定要加強全市防火形勢研判，真正把森林防火工作作為保安全、保穩(wěn)定、保發(fā)展、保民生的大事、急事、難事來抓，切實抓好抓實抓到位。第三，事故教訓十分沉重。去年年底以來，全市已經(jīng)有多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生了森林火災，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至出現(xiàn)了較為嚴重的火情，過火面積超過了100畝。特別是元月3號召開了全市森林防火緊急會議后，仍有7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生了森林火災，過火總面積超過了500畝，甚至驚動了省、岳陽市森林公安的主要領導。雖然過火面積不大，但也充分反映了我們的工作還不夠?qū)�、措施還不夠硬、力度還不夠強。對此大家務必認真總結，深刻反思，嚴格整改。
二是不能盲目樂觀。當前，我市森林防火工作依然存在著許多薄弱環(huán)節(jié)和亟待解決的問題，集中體現(xiàn)在以下五個方面：第一，思想認識不到位。一些領導干部對森林防火工作的長期性、艱巨性認識不足，思想松弛懈怠，存在著僥幸心理，特別是少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要領導沒有把森林防火工作真正擺在重要位置，沒有在思想上引起高度重視，沒有把工作任務真正落到實處。第二，火源管理不細致。少數(shù)責任單位對野外火源管理把關不嚴；對邊界聯(lián)防措施不細化、不深入；對未成年人等特殊人群監(jiān)管不得力、不到位；對市禁火令沒有完全按要求張貼到戶，導致森林火災較為頻繁發(fā)生。第三，隊伍建設不平衡。不少責任單位兩 ……（未完，全文共4178字，當前僅顯示2111字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全市秋冬季計劃生育集中服務活動書記交帳和森林防火督戰(zhàn)會上的講話》）