目錄/提綱:……
一、領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)整體情況
二、領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)方面存在的主要問(wèn)題
(一)“文山會(huì)!爆F(xiàn)象仍比較突出,必須堅(jiān)決予以整治
(二)對(duì)下指導(dǎo)方式簡(jiǎn)單,業(yè)務(wù)考評(píng)工作詬病較多
(三)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)不夠務(wù)實(shí),深入基層調(diào)查研究、幫助基層解決實(shí)際問(wèn)題不夠
(四)履行檢察職能尚有欠缺,踐行“立檢為公、執(zhí)法為民”要求還有較大提升空間
(五)人民群眾對(duì)檢察機(jī)關(guān)了解不多,檢群關(guān)系尚不夠緊密
(六)精神狀態(tài)有所懈怠,不同程度地存在“四風(fēng)”問(wèn)題
三、原因剖析
(一)思想上存在惰性,缺乏奮發(fā)有為、銳意進(jìn)取的勁頭
(二)宗旨意識(shí)有所弱化,沒(méi)有真正把人民群眾放在心中最高位置
(三)工作方式方法不夠靈活,滿足于經(jīng)驗(yàn)主義
(四)統(tǒng)籌和駕馭全局能力有待提升,工作存在一定忙亂現(xiàn)象
(五)利用現(xiàn)代化手段不夠,思想觀念和工作方式不能與時(shí)俱進(jìn)
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省檢察院領(lǐng)導(dǎo)班子四風(fēng)對(duì)照檢查材料
根據(jù)省院教育實(shí)踐活動(dòng)計(jì)劃,自7月下旬以來(lái)省院先后召開(kāi)了7個(gè)座談會(huì),分別聽(tīng)取“三大員”、代表委員、各市院檢察長(zhǎng)、省院老干部、機(jī)關(guān)干警和基層干警對(duì)省院領(lǐng)導(dǎo)班子加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的意見(jiàn)建議,書面征求了省四套班子和省紀(jì)委、省委政法委及其他政法機(jī)關(guān)的意見(jiàn)建議,省院機(jī)關(guān)相關(guān)部門還梳理了有關(guān)方面存在的問(wèn)題。共計(jì)梳理問(wèn)題15條,征求意見(jiàn)建議192條,重點(diǎn)圍繞“四風(fēng)”情況,突出對(duì)執(zhí)法作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、
工作作風(fēng)、厲行節(jié)約和群眾工作等方面的問(wèn)題和意見(jiàn)建議進(jìn)行梳理匯總74條,其中需要領(lǐng)導(dǎo)班子集體整改21條,經(jīng)過(guò)黨組研究前期已落實(shí)即知即改事項(xiàng)11項(xiàng)。近日,根據(jù)督導(dǎo)組要求,省院又進(jìn)行新一輪征求意見(jiàn)。現(xiàn)根據(jù)要求,對(duì)省院領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)情況進(jìn)行簡(jiǎn)要剖析。
一、領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)整體情況
省院黨組高度重視自身建設(shè),始終注重加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè),堅(jiān)持以對(duì)黨的事業(yè)、對(duì)檢察事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神,求真務(wù)實(shí),真抓實(shí)干,言出必行,扎扎實(shí)實(shí)地抓好各項(xiàng)工作的貫徹落實(shí)。認(rèn)真貫徹民主集中制,統(tǒng)籌發(fā)揮集體領(lǐng)導(dǎo)作用,抓大事、抓重點(diǎn)、管全局,實(shí)行科學(xué)決策、民主決策、依法決策。黨組主要負(fù)責(zé)人總攬全局,協(xié)調(diào)各方,發(fā)揚(yáng)民主,善于決斷;黨組成員把分管工作置于全局中謀劃和推進(jìn),相互支持,相互配合,在分工范圍內(nèi)勇于負(fù)責(zé),敢抓
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些專家和基層干警對(duì)此反映較多,希望省院下決以改進(jìn)考核評(píng)比工作,最大限度給干警松邦,真正為辦案服務(wù)。
(三)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)不夠務(wù)實(shí),深入基層調(diào)查研究、幫助基層解決實(shí)際問(wèn)題不夠。省院領(lǐng)導(dǎo)由于工作任務(wù)重,具體事務(wù)繁雜,忙于日常應(yīng)付,習(xí)慣于在辦公室聽(tīng)
匯報(bào)、看材料,深入基層、深入執(zhí)法辦案一線
調(diào)研和抓落實(shí)不夠,廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)、了解實(shí)際情況、解決基層困難不夠,導(dǎo)致一些工作還停留于表面,沒(méi)有得到很好地落實(shí)。有些人是下去了,但蜻蜓點(diǎn)水、走馬觀花,對(duì)下指導(dǎo)缺乏針對(duì)性、有效性,沒(méi)有幫助基層院真正解決實(shí)際問(wèn)題,反而給基層增加了負(fù)擔(dān)。2012年以來(lái),省院機(jī)關(guān)各部門共下基層開(kāi)展有關(guān)工作調(diào)研、檢查145次328人次,看起來(lái)人數(shù)和次數(shù)也不少,但很大一部分只是視察式調(diào)研,真正發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題的不多。
(四)履行檢察職能尚有欠缺,踐行“立檢為公、執(zhí)法為民”要求還有較大提升空間。在前期征求意見(jiàn)時(shí),有代表委員認(rèn)為,長(zhǎng)期以來(lái)檢察機(jī)關(guān)履行監(jiān)督職責(zé)偏軟,一定程度上存在不敢監(jiān)督、不善監(jiān)督問(wèn)題,職能作用沒(méi)有真正發(fā)揮,特別是在一些敢于碰硬的職務(wù)犯罪查辦上比較弱,對(duì)法院的訴訟監(jiān)督工作缺乏力度,查辦和預(yù)防發(fā)生在群眾身邊、損害群眾利益的職務(wù)犯罪也需要加強(qiáng),堅(jiān)持老虎、蒼蠅一起打。作為領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),省院在領(lǐng)導(dǎo)和推動(dòng)全省檢察機(jī)關(guān)自主獨(dú)立辦案方面做得不夠。同時(shí),檢察機(jī)關(guān)在執(zhí)法辦案中也仍存在不嚴(yán)格、不規(guī)范、不公正、不廉潔等問(wèn)題,執(zhí)法理念、執(zhí)法方式、執(zhí)法作風(fēng)都需要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,真正把執(zhí)法為民要求落到實(shí)處。
(五)人民群眾對(duì)檢察機(jī)關(guān)了解不多,檢群關(guān)系尚不夠緊密。一方面,檢察機(jī)關(guān)對(duì)外宣傳不夠,大多局限于系統(tǒng)內(nèi)的媒體宣傳,在大眾媒體上宣傳比較少,深入基層、面向群眾的宣傳更少,人民群眾對(duì)檢察機(jī)關(guān)有距離感,覺(jué)得很神秘,不知道檢察機(jī)關(guān)干什么。即使檢察機(jī)關(guān)開(kāi)展的檢務(wù)公開(kāi)、檢察開(kāi)放日等活動(dòng),也沒(méi)有形成制度化、常態(tài)化,開(kāi)展的不夠深入,大多局限于邀請(qǐng)的少數(shù)特殊_,普通群眾知之甚少。另一方面,有些檢察人員宗旨意識(shí)淡漠,對(duì)群眾訴求態(tài)度生硬,缺乏熱情,有的甚至居高臨下,盛氣凌人,對(duì)群眾沒(méi)有親切感,執(zhí)法沒(méi)有親和力。還有的做群眾工作的能力不強(qiáng),不愿聽(tīng)取群眾意見(jiàn),不懂群眾語(yǔ)言,不會(huì)與群眾打交道,不善于釋法說(shuō)理、做群眾工作,不能取得群眾的理解和支持,有的甚至擔(dān)心群眾提出的問(wèn)題自己解決不了,害怕與群眾接觸,自己把與群眾的距離拉開(kāi)。省院領(lǐng)導(dǎo)接訪制度也沒(méi)有堅(jiān)持好,群眾上門提意見(jiàn)、領(lǐng)導(dǎo)干部面對(duì)面接觸群眾的機(jī)會(huì)沒(méi)有好好珍惜。
(六)精神狀態(tài)有所懈怠,不同程度地存在“四風(fēng)”問(wèn)題。有的領(lǐng)導(dǎo)干部敬業(yè)意識(shí)不強(qiáng),工作按部就班,安于現(xiàn)狀,開(kāi)拓創(chuàng)新的勁頭不足;有的在工作中坐堂辦案,了解下情不多,與基層和干警沒(méi)有打成一片,有的甚至與省院干警也缺乏溝通交流,上下級(jí)之間存在隔閡和不融洽的問(wèn)題。省院出臺(tái)制度規(guī)定或工作舉措不夠務(wù)實(shí),有些沒(méi)有事先征求干警意見(jiàn),存在隨意性,導(dǎo)致執(zhí)行效果不好。有的自我要求不嚴(yán),開(kāi)會(huì)看報(bào)紙,開(kāi)會(huì)玩手機(jī)。有些工作追求形式,以會(huì)議貫徹會(huì)議、以文件貫徹文件問(wèn)題較為普遍;有的對(duì)部署的工作任務(wù)和上級(jí)的制度規(guī)定,沒(méi)有認(rèn)真抓督促落實(shí);有的部署工作片面強(qiáng)調(diào)分管條線工作的重要性,存在本位主義,隨意下達(dá)工作指標(biāo),不考慮基層工作實(shí)際。還有一些工作為創(chuàng)新而創(chuàng)新,花費(fèi)很多人力財(cái)力制作展板、畫冊(cè)、專題片,只是做給領(lǐng)導(dǎo)或機(jī)關(guān)看,群眾根本看不到;在推進(jìn)規(guī)范化、信息化建設(shè)方面過(guò)于注重硬件要求,形式大于內(nèi)容,很多項(xiàng)目投入大,作用小,浪費(fèi)很大!叭苯(jīng)費(fèi)使用也存在不合理、不透明等情形,有的在公務(wù)接待中講究排場(chǎng)、鋪張浪費(fèi),省院承辦的各類會(huì)議、論壇比較多;有的領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)于超規(guī)格宴請(qǐng)和接待沒(méi)有能夠自覺(jué)抵制,還有的接受下級(jí)院送的禮品和土特產(chǎn)。對(duì)檢察經(jīng)費(fèi)、裝備的統(tǒng)籌規(guī)劃和_不夠,有些技術(shù)裝備閑置,有些軟件開(kāi)發(fā)后不使用,浪費(fèi)較大。機(jī)關(guān)辦公樓建設(shè)存在超標(biāo)問(wèn)題,特別是領(lǐng)導(dǎo)的辦公面積普遍超標(biāo)。省院機(jī)關(guān)隊(duì)伍的科學(xué)化管理不夠,機(jī)關(guān)管理松懈、不負(fù)責(zé)任、敷衍了事等現(xiàn)象還仍有發(fā)生,對(duì)干警的教育、管理和監(jiān)督有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。
三、原因剖析
(一)思想上存在惰性,缺乏奮發(fā)有為、銳意進(jìn)取的勁頭。省院領(lǐng)導(dǎo)班子整體年齡偏大,多名班子成員包括主要領(lǐng)導(dǎo),都已在現(xiàn)崗位任職多年,日常事務(wù)性工作基本駕輕就熟。加上這幾年**檢察工作發(fā)展比較穩(wěn)定,很多工作在全國(guó)檢察系統(tǒng)內(nèi)有一定位置和影響,領(lǐng)導(dǎo)班子雖說(shuō)不上沾沾自喜,但在思考、謀劃工作時(shí)無(wú)形中已有一定的思維定勢(shì),工作決策也趨于保守,更多地考慮穩(wěn)定和安逸,怕出事,怕打破常規(guī)。因此,在貫徹執(zhí)行上級(jí)制度要求上下的功夫多,但在與時(shí)俱進(jìn)推進(jìn)**檢察工作科學(xué)發(fā) ……(未完,全文共4829字,當(dāng)前僅顯示2439字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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