當(dāng)前利用社區(qū)資源服務(wù)離退休干部工作難點(diǎn)探析

目錄/提綱：……
一、當(dāng)前這項(xiàng)工作遇到的突出問題和主要原因
一是責(zé)任不明
二是宣傳不夠
三是缺少會(huì)商機(jī)制
四是缺少監(jiān)督機(jī)制，無(wú)法對(duì)相關(guān)部門和街道社區(qū)的工作進(jìn)行監(jiān)督考量
一是老干部工作部門指導(dǎo)難到位
二是老干部單位和上級(jí)主管部門與社區(qū)形成合力有困難
三是離退休干部在社區(qū)缺少有組織的發(fā)揮作用
二、目前需要解決的幾個(gè)重點(diǎn)問題
一是建好社區(qū)離退休干部黨組織
二是建好志愿者隊(duì)伍
三是完善離退休干部居家養(yǎng)老服務(wù)措施
四是是建好社區(qū)老干部活動(dòng)組織
三、推進(jìn)社區(qū)離退休干部工作的進(jìn)一步思考
一是納入黨建格局的總體規(guī)劃
二是在對(duì)象上要做到全覆蓋
四是在建設(shè)內(nèi)容上，要突出針對(duì)性
一是開展調(diào)研
二是開展宣傳
三是開展督查
四是協(xié)調(diào)服務(wù)
五是指導(dǎo)活動(dòng)
3、加強(qiáng)社會(huì)管理創(chuàng)新，建立新型的社區(qū)管理服務(wù)模式
一是完善_
二是強(qiáng)化保障
三是突出服務(wù)
……
當(dāng)前利用社區(qū)資源服務(wù)
離退休干部工作難點(diǎn)探析
揚(yáng)州市委老干部局

　　　　利用社區(qū)資源做好離退休干部服務(wù)工作是老干部工作的一項(xiàng)新的課題，也是新形勢(shì)下老干部工作發(fā)展的必然要求。近年來(lái)，圍繞這個(gè)課題，各級(jí)各地創(chuàng)新思路，拓展途徑，積極推進(jìn)工作的開展。但毋庸置疑，在推進(jìn)過程中，也暴露出了許多亟待解決的問題。本文結(jié)合近年來(lái)地方工作的實(shí)際，就當(dāng)前這項(xiàng)工作的難點(diǎn)進(jìn)行探析。
　　　　一、當(dāng)前這項(xiàng)工作遇到的突出問題和主要原因
　　　　2010年，中央組織部等九部委印發(fā)了《關(guān)于利用社區(qū)資源做好離退休干部服務(wù)工作的意見》（組通字[2010]24號(hào)），就利用社區(qū)資源做好離退休干部服務(wù)工作提出了整體要求。當(dāng)年省委組織部等十部門制定了我省的實(shí)施意見。嗣后全省各地相繼制定了相關(guān)辦法。省委老干部局等有關(guān)部門還在全省開展了創(chuàng)建利用社區(qū)資源服務(wù)離退休干部示范點(diǎn)活動(dòng)，推動(dòng)這項(xiàng)工作的開展。但在貫徹實(shí)施過程中，有關(guān)文件精神難以落到實(shí)處，收效不明顯。
　　　　1、離退休干部
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略676字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
般社區(qū)所能比。這在評(píng)選省、市、縣（區(qū)）各級(jí)示范點(diǎn)條件里都有明確標(biāo)準(zhǔn)。其次，各級(jí)在創(chuàng)建活動(dòng)中，對(duì)產(chǎn)生的示范點(diǎn)都給予一定的資金獎(jiǎng)勵(lì)。在目前社區(qū)經(jīng)費(fèi)普遍較緊的情況下，這種以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式一定程度上刺激了有關(guān)社區(qū)的積極性，相反其他社區(qū)則缺少這種激情。第三，創(chuàng)建工作缺少長(zhǎng)效辦法。作為示范社區(qū)在爭(zhēng)創(chuàng)成功拿到獎(jiǎng)勵(lì)后激情銳減，滿足于已有成績(jī)，甚至開始淡化離退休干部工作。由于沒有后續(xù)措施，特別是資金的再投入，難以保障這項(xiàng)工作長(zhǎng)期健康的發(fā)展。這種靠一次性資金刺激的創(chuàng)爭(zhēng)活動(dòng)不具備持久性。
　　　　4、離退休干部工作未能有機(jī)溶入社區(qū)工作。一是老干部工作部門指導(dǎo)難到位。由于與社區(qū)黨組織沒有直接的聯(lián)系，同時(shí)限于部門條件，各級(jí)老干部工作部門無(wú)法在人財(cái)物上給社區(qū)實(shí)際幫助，部門工作無(wú)法直接沉到社區(qū)，對(duì)社區(qū)老干部工作的指導(dǎo)多是宏觀性的、原則性的，或者有選擇性的在個(gè)別點(diǎn)上開展工作，無(wú)法全面推動(dòng)工作。二是老干部單位和上級(jí)主管部門與社區(qū)形成合力有困難。利用社區(qū)資源服務(wù)離退休干部開辟了老干部工作新途徑，但原有的服務(wù)管理工作并沒有因此減少，同時(shí)社區(qū)需要得到離退休干部原單位和上級(jí)主管部門的支持，這就需要單位和部門投入更多的精力。但由于離退休干部居住分散，原單位和主管部門很難對(duì)某個(gè)社區(qū)給予更多的支持，客觀上造成了單位部門與社區(qū)工作的脫節(jié)。三是離退休干部在社區(qū)缺少有組織的發(fā)揮作用。社區(qū)對(duì)離退休干部的重視不在于哪一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的強(qiáng)調(diào)，也不在于有多少文件的要求，而是要看到這項(xiàng)工作給社區(qū)帶來(lái)的實(shí)實(shí)在在的成效。比如創(chuàng)建示范點(diǎn)能帶來(lái)社會(huì)榮譽(yù)、資金補(bǔ)充等等。同時(shí)還需要離退休干部的主動(dòng)作為為社區(qū)的發(fā)展積聚正能量、傳遞正能量。比如帶動(dòng)群眾文化、扶持弱勢(shì)_、做好群眾工作等等。目前，在社區(qū)發(fā)揮作用多為老同志的自發(fā)組織（關(guān)工委）和老干部的個(gè)體作用。如何有組織的引導(dǎo)離退休老同志為社區(qū)建設(shè)發(fā)揮作用有待加強(qiáng)。
　　　　二、目前需要解決的幾個(gè)重點(diǎn)問題
　　　　1、健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。首先，要發(fā)揮好牽頭部門的作用。各級(jí)組織部門要自上而下切實(shí)履行職能，把利用社區(qū)資源服務(wù)離退休干部工作納入組織工作的議事日程，著力建好工作會(huì)商制度、督查制度，督促各相關(guān)部門認(rèn)真履行職責(zé)，把文件規(guī)定的責(zé)任落到實(shí)處，及時(shí)研究解決工作中出現(xiàn)的困難。其次，街道社區(qū)要把這項(xiàng)工作納入職責(zé)范圍。在千頭萬(wàn)緒的工作中，街道黨工委、社區(qū)黨委牢固確立老干部工作的重要位置，領(lǐng)導(dǎo)好這項(xiàng)工作，執(zhí)行好有關(guān)要求。第三，相關(guān)部門切實(shí)履行責(zé)任。在組織部門的領(lǐng)導(dǎo)和老干部部門的指導(dǎo)下，各司其職，形成合力，努力為社區(qū)老干部工作提供良好的條件。
　　　　2、堅(jiān)持常態(tài)化推進(jìn)。明確利用社區(qū)資源做好離退休干部服務(wù)工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期性、普遍性的工作，不是一時(shí)一地的事。各級(jí)黨委政府要把利用社區(qū)資源服務(wù)離退休干部工作列入全面建設(shè)小康社會(huì)和文明社區(qū)創(chuàng)建工作的重要內(nèi)容進(jìn)行統(tǒng)籌部署。有關(guān)部門要根據(jù)文件精神，制定切合實(shí)際的“四就近”工作標(biāo)準(zhǔn)，明確創(chuàng)建和管理辦法及實(shí)施步驟，發(fā)揮老干部工作示范社區(qū)的引領(lǐng)作用，推進(jìn)工作的開展。重點(diǎn)推進(jìn)四項(xiàng)工作：一是建好社區(qū)離退休干部黨組織。根據(jù)社區(qū)實(shí)際和離退休干部特點(diǎn)，合理設(shè)置社區(qū)離退休干部黨支部（黨小組）和學(xué)習(xí)活動(dòng)方式，確保離退休干部就近參加黨的組織生活和學(xué)習(xí)活動(dòng)。二是建好志愿者隊(duì)伍。建立一支人數(shù)眾多，層次豐富的社區(qū)助老服務(wù)隊(duì)伍，規(guī)范服務(wù)辦法。三是完善離退休干部居家養(yǎng)老服務(wù)措施。包括方便離退休干部在社區(qū)就醫(yī)，組織志愿者常年開展助老公益活動(dòng)，開通為老服務(wù)熱線，提供健康咨詢、精神慰藉和生活服務(wù)咨詢。四是是建好社區(qū)老干部活動(dòng)組織。有組織 ……（未完，全文共5408字，當(dāng)前僅顯示1899字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《當(dāng)前利用社區(qū)資源服務(wù)離退休干部工作難點(diǎn)探析》）