培育新型農(nóng)民是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的關(guān)鍵——我市農(nóng)民培訓(xùn)轉(zhuǎn)移工作解析

目錄/提綱：……
一、我市近幾年農(nóng)民培訓(xùn)工作取得的成績
二、當前農(nóng)民培訓(xùn)遇到的問題及原因
一是觀念障礙
二是文化障礙
三是_障礙
四是經(jīng)費障礙
三、培育新型農(nóng)民的主要對策
（一）要正確定位，著力構(gòu)建新型農(nóng)民培育工作框架
一是注重宣傳
二是注重組織
三是注重服務(wù)
（二）要創(chuàng)新思路，著力構(gòu)建新型農(nóng)民培育科學(xué)體系
一是因人培訓(xùn)
二是因地培訓(xùn)
三是因勢培訓(xùn)
一是投入機制
二是篩選機制
三是考核機制
……
培育新型農(nóng)民是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的關(guān)鍵
——我市農(nóng)民培訓(xùn)轉(zhuǎn)移工作解析

市勞動和社會保障局 陳忠慶

　　　發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化，需要培養(yǎng)和造就千千萬萬適應(yīng)市場經(jīng)濟環(huán)境和分工分業(yè)要求的，有文化、懂技能、會經(jīng)營的高素質(zhì)新型農(nóng)民。本文試圖從加快新型農(nóng)民培訓(xùn)的角度作一粗淺分析，以期更好地探索培訓(xùn)新途徑、新方法，更好地發(fā)揮農(nóng)民在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展過程中的主力軍作用。
　　　一、我市近幾年農(nóng)民培訓(xùn)工作取得的成績
　　　培育新型農(nóng)民，重中之重是農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力培訓(xùn)。近三年來，我市緊緊圍繞塊狀經(jīng)濟特色，以服務(wù)企業(yè)、致富農(nóng)民為出發(fā)點，建立了23個培訓(xùn)基地，組建了145名師資隊伍。創(chuàng)新“一人一期一證一檔”培訓(xùn)管理模式，積極開展幫助農(nóng)民“學(xué)一門技術(shù)、找一個崗位、增一份收入、富一戶家庭”的“四個一”活動和“調(diào)研民意進農(nóng)家、培訓(xùn)政策進農(nóng)家、就業(yè)信息進農(nóng)家、跟蹤服務(wù)進農(nóng)家”的
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　　　三是_障礙。目前大部分企業(yè)還沒有實行職業(yè)資格準入制度。多數(shù)用人單位沒有建立起持證上崗這道“門坎”。持證員工與無證員工在工資等方面無多大差別，農(nóng)民培訓(xùn)上崗、持證上崗的優(yōu)勢沒有顯現(xiàn)，現(xiàn)行企業(yè)的用工制度影響了大部分農(nóng)民的培訓(xùn)熱情。
　　　四是經(jīng)費障礙。上虞推出的免費培訓(xùn)，給一大批農(nóng)民擁有技能提供了綠色通道，但相對于一些技術(shù)含量高的如電工、電焊工、數(shù)控操作工等方面的技術(shù)工種，其培訓(xùn)補貼還有很大差距。再加上企業(yè)因擔心農(nóng)村勞動力頻繁“跳槽”而不愿對農(nóng)村勞動力進行發(fā)展性投資，政府的投入與龐大的農(nóng)村勞動力隊伍相比，還遠遠不能滿足，從而使不少農(nóng)村勞動力的技術(shù)水平停留在“初級階段”，一些技術(shù)性強、收入高的工種崗位無緣觸及。 
　　　三、培育新型農(nóng)民的主要對策
　　　培育新型農(nóng)民事關(guān)農(nóng)民切身利益，事關(guān)農(nóng)村經(jīng)濟的健康發(fā)展，涉及面廣，系統(tǒng)性強，需要各級政府和部門的通力協(xié)作，我認為，當前開展新型農(nóng)民培育工作，必須要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊跟形勢發(fā)展，緊扣農(nóng)村實際，緊貼農(nóng)民意愿，著力做到以下三個方面:
　　�。ㄒ唬┮_定位，著力構(gòu)建新型農(nóng)民培育工作框架
　　　新型農(nóng)民在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，建設(shè)新農(nóng)村過程中的主體地位和核心作用已無需多言，各級政府和部門都要把培養(yǎng)和造就新型農(nóng)民放在更加突出的戰(zhàn)略位置。把培育能夠充分適應(yīng)分工分業(yè)要求，有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民作為新時期農(nóng)民培訓(xùn)的戰(zhàn)略方向，著力構(gòu)建起一個集“宣傳、組織、培訓(xùn)、轉(zhuǎn)移、服務(wù)”為一體的工作框架。
　　　一是注重宣傳。要充分利用電視廣播、報紙等新聞輿論媒體進行大張旗鼓地宣傳，宣傳農(nóng)民培訓(xùn)的相關(guān)政策、優(yōu)惠措施和培訓(xùn)新型農(nóng)民的重要性和必要性，充分調(diào)動農(nóng)民參與培訓(xùn)的積極性；同時要注重身邊那些通過科技致富，培訓(xùn)創(chuàng)業(yè)致富的先進典型的宣傳，提高宣傳效果。
　　　二是注重組織。要根據(jù)我市勞動力分布現(xiàn)狀和農(nóng)民培訓(xùn)意愿，落實專門機構(gòu)和工作人員，重點關(guān)注一線務(wù)農(nóng)人員和目前已轉(zhuǎn)移到二三產(chǎn)業(yè)且沒有一技之長的農(nóng)村勞動力，采取以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、企業(yè)為單位，及時組織培訓(xùn)對象參加各類技能培訓(xùn)。對建筑類工種培訓(xùn)，要繼續(xù)通過送教送考到工地的形式，方便職工參加培訓(xùn)。努力把務(wù)農(nóng)農(nóng)民培育成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營者，把二三產(chǎn)就業(yè)的農(nóng)民培訓(xùn)成為有專業(yè)技能的技術(shù)工人。
　　　三是注重服務(wù)。要把“轉(zhuǎn)移就是最好的培訓(xùn)”的服務(wù)理念貫穿于新型農(nóng)民培訓(xùn)的全過程。堅持以市場需求為導(dǎo)向，注重與培訓(xùn)機構(gòu)，用人單位的溝通聯(lián)系，及時掌握當?shù)赜霉ば枨笮畔�，既關(guān)心培訓(xùn)質(zhì)量，更關(guān)心培訓(xùn)出路，大力倡導(dǎo)訂單式、定崗式和創(chuàng)業(yè)型培訓(xùn)，實現(xiàn)培訓(xùn)與轉(zhuǎn)移有效對接。
　　　（二）要創(chuàng)新思路，著力構(gòu)建新型農(nóng)民培育科學(xué)體系
　　　要按照“面向農(nóng)村，面向農(nóng)民，面向市場”的農(nóng)民培訓(xùn)方針，科學(xué)設(shè)制培訓(xùn)專業(yè)和培訓(xùn)課程，杜絕“一廂情愿”定題目，“一成不變”搞培訓(xùn)。要在充分了解農(nóng)村現(xiàn)狀，農(nóng)民愿望的基礎(chǔ)上，針對當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展形勢，用工需求情況，設(shè)制有利于群眾掌握，有利于轉(zhuǎn)移就業(yè)，有利于農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的培訓(xùn)項目，供廣大農(nóng)民自主選擇，各取所需。
　　　一是因人培訓(xùn)。對年齡偏大，文化基礎(chǔ)較差的人員可重點開展以社區(qū)服務(wù)業(yè)及家庭事業(yè)為主的實用技術(shù)培訓(xùn)；對年齡較輕，文化程度較高的人員可重點開展 ……（未完，全文共3428字，當前僅顯示1731字，請閱讀下面提示信息。收藏《培育新型農(nóng)民是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的關(guān)鍵——我市農(nóng)民培訓(xùn)轉(zhuǎn)移工作解析》）