在全省黨的群眾路線教育實踐活動專題研討班上的發(fā)言

在全省黨的群眾路線教育實踐活動專題研討班上的發(fā)言

（2014年4月12日）

根據(jù)省委教育實踐活動辦的要求，按照本次專題研討班的安排，我就省教育廳、省委教育工委開展黨的群眾路線教育實踐活動的做法作個簡要的介紹，并就如何謀劃好開展好下一步全省教育系統(tǒng)群眾路線教育實踐活動提幾點建議，供大家參考。
一、省教育廳開展教育實踐活動的主要做法
在去年下半年開展的群眾路線教育活動中，省教育廳、省委教育工委緊扣“為民務(wù)實清廉”主題，認真對照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，按照“規(guī)定動作做到位，自選動作有特色”和“樹標(biāo)桿、作示范”的目標(biāo)要求，嚴格抓好“三個環(huán)節(jié)六個步驟”各項規(guī)定動作，認真抓實“六個做到”，有力有序有效推進教育實踐活動，確保了活動不虛不偏不空，收到了良好成效。我廳有關(guān)做法三次在全省教育實踐活動有關(guān)會議上作經(jīng)驗介紹，我廳《領(lǐng)導(dǎo)班子整改方案》被省委實踐辦作為全省范本，印發(fā)給省直各單位。12月23日，中央第十督導(dǎo)組孫慶聚副組長來我廳調(diào)研指導(dǎo)活動開展情況，對我廳扎實有效開展教育實踐活動給予充分肯定。我們的做法是：
1、學(xué)習(xí)教育做到扎實深刻
一是多種方式學(xué)。廳黨組采用領(lǐng)導(dǎo)講學(xué)、專家導(dǎo)學(xué)、中心組集中學(xué)、個人自學(xué)、支部專題學(xué)習(xí)討論等方式，組織黨員干部認真學(xué)好中央、省委和廳委規(guī)定的學(xué)習(xí)內(nèi)容。二是深入扎實學(xué)。六次召開廳委機關(guān)全體黨員干部和直屬單位負責(zé)人參加的中心組集中學(xué)習(xí)（擴大）會議，柯敏廳長做了“做群眾貼心人”的主題發(fā)言。以支部為單位，原原本本學(xué)習(xí)了
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務(wù)實清廉的要求，查擺服務(wù)態(tài)度、工作作風(fēng)、日常行為方面的差距和問題；對照廉政準(zhǔn)則，查擺以權(quán)謀私、公款私用、超標(biāo)準(zhǔn)配車等方面的差距和問題；對照先進典型，查擺精神狀況、道德品行方面的差距和問題；對照黨的群眾路線，查擺是否存在損害群眾利益的問題；對照征求到的意見建議，查擺個人的缺點不足和問題。經(jīng)認真進行再梳理、再歸類，提煉了廳委領(lǐng)導(dǎo)班子主要存在22個具體問題，對外公布，接受群眾監(jiān)督。三是嚴把對照檢查材料質(zhì)量關(guān)。按照衡量尺子嚴、查擺問題準(zhǔn)、原因分析深、整改措施實的要求，廳委領(lǐng)導(dǎo)班子、班子成員以及副處級以上黨員干部都撰寫了對照檢查材料。柯敏廳長親自主持起草了領(lǐng)導(dǎo)班子的對照檢查材料，多次組織討論修改后提交廳黨組會審議；班子成員的對照檢查材料從體例、格式、內(nèi)容方面都進行了反復(fù)修改，最多的達17次；處級干部的對照檢查材料均由分管領(lǐng)導(dǎo)嚴格把關(guān)。省委督導(dǎo)組對我廳處級干部的對照檢查材料進行了抽查，并給予了較高評價。
4、開展批評做到嚴肅認真
為了開好專題民主生活會，特別是對擬在民主生活會上開展批評的問題談開談透、找準(zhǔn)找實，我廳共進行了兩個層次三輪交心談心。第一輪是黨組主要負責(zé)同志與班子每名成員之間、班子成員之間、班子成員與分管處室主要負責(zé)人之間促膝談心，相互溝通思想、幫助提醒，征求對廳委班子和個人在“四風(fēng)”方面的意見建議；第二輪是班子成員之間對擬在民主生活會上開展批評的問題提前進行溝通，開誠布公溝通思想，推心置腹交換意見，消除了可能產(chǎn)生的顧慮情緒；第三輪是廳委領(lǐng)導(dǎo)與市州教育局和高校黨政主要負責(zé)人交心談心，將征求意見結(jié)果、民主測評情況、專題民主生活會情況和班子整改思路有針對性地作了反饋，聽取大家的意見。通過開展認真的、誠摯的、深入的談心交心，進一步統(tǒng)一思想、增進理解、相互支持，營造了人心齊、風(fēng)氣正的良好局面。在此基礎(chǔ)上，10月21日至23日，廳黨組召開了廳委領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會。民主生活會上，柯敏廳長堅持一把手帶頭，始終把自己擺進去，帶頭對自身存在的問題進行了深刻剖析。隨后，班子成員逐一對照檢查，對 “車輪上的鋪張”、人情消費、職務(wù)消費、“三公”經(jīng)費開支過大、違反規(guī)定配備秘書、違規(guī)占用住房和辦公用房、從嚴管理家屬子女和身邊工作人員等7個方面的情況，逐一進行了說明。大家坦誠直接，深刻進行自我批評，做到主動揭短亮丑，觸及思想深處、觸及問題實質(zhì)，不遮掩問題、不回避矛盾；有的放矢開展相互批評，直截了當(dāng)?shù)刂赋鰧Ψ酱嬖诘耐怀鰡栴}，找出主要癥結(jié)所在，真誠幫助提高。通過民主生活會，大家統(tǒng)一了思想、加強了溝通、增進了團結(jié)、推動了工作，收到了出汗紅臉、洗澡排毒的預(yù)期效果，達到了“團結(jié)—批評—團結(jié)”的目的。省委孫金龍副書記、組織部胡奇副部長和23督導(dǎo)組余一峰組長對廳委領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會進行了點評，對我們的做法給予了充分的肯定。
5、整改落實做到見諸成效
廳黨組根據(jù)難易程度、輕重緩急，按照聚焦“四風(fēng)”、 開門整改、領(lǐng)導(dǎo)帶頭、講求實效、改革創(chuàng)新、標(biāo)本兼治、把握大局、統(tǒng)籌推進的原則，逐項列出問題清單，明確了不同期限、不同層次的整改措施，多次組織討論、修改和完善，制定下發(fā)了《省教育廳、省委教育工委黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)班子整改方案》。《整改方案》分近期、中期和長期整改目標(biāo)，分三個階段設(shè)定具體路徑，結(jié)合教育實踐活動中查找出來的問題，重點在6大方面、40項具體工作上明確了牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任處室和整改時限。廳黨組堅持立說立行、立改真改，堅持“兩手抓、兩手都硬”，在抓好廳委機關(guān)和自身整改的同時，抓好教育系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)，解決教育系統(tǒng)人民群眾反映強烈的突出問題。
一是嚴格執(zhí)行“十項嚴格”和“十條禁令”,切實解決廳委機關(guān)以及黨員干部“四風(fēng)”方面存在的突出問題。重點是，著力整改文山會海等形式主義問題：在精簡會議文件方面，實行“總量控制、細數(shù)分解、定期通報”制度；2013年廳委機關(guān)共召開會議共42次，比2012年減少27次，降幅達39.1%，其中采用網(wǎng)絡(luò)視頻形式召開的會議共11次，比2012年增加19%；到2013年11月，廳委機關(guān)共發(fā)文1208件，比2012年同期減少307件，降幅達20.3%。在評比評審方面，對廳委主辦的評比評審進行了全面清理，取消了一批政策依據(jù)不充分或?qū)嶋H效果不明顯的評比評審項目，大幅整合了面向同一單位的檢查評比，將對市州教育部門的檢查評比全部納入對市州教育部門的年度考核，其他的單項檢查一律取消，不留討價還價的余地，促使整改一步到位。
著力整改服務(wù)意識差等官僚主義問題：繼續(xù)深入抓好機關(guān)干部思想作風(fēng)建設(shè)，著力提高服務(wù)群眾意識，熱情接待人民群眾和基層單位同志，認真解答、依法依規(guī)辦好有關(guān)教育服務(wù)事項，沒有發(fā)現(xiàn)和聽到“門難進、臉難看、事難辦”、“索拿卡要”等不良行為。全面清理現(xiàn)有行政審批項目，取消了“舉辦國際教育展審批”項目，合并了部分行政許可事項，將“研究生及大中專學(xué)校（科研院所）招生錄取與優(yōu)惠加分審批”由非行政許可調(diào)整為辦事服務(wù)項目。目前，我廳公有7項行政許可、1項非行政許可，總數(shù)比2009年減少三分之一。取消1項年檢年審項目，精簡幅度達20%。撤并議事協(xié)調(diào)機構(gòu)14個，撤并幅度58%
著力整改多占辦公用房、違規(guī)配備公務(wù)用車等享樂主義問題：按照一人一處辦公用房的要求，兩位同時在直屬單位任職的廳黨組成員（省教育考試院長、省教科院院長），主動騰退了在廳委 ……（未完，全文共11930字，當(dāng)前僅顯示2838字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全省黨的群眾路線教育實踐活動專題研討班上的發(fā)言》）