區(qū)紀(jì)委書(shū)記在2014年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議上的報(bào)告

強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督 創(chuàng)新_機(jī)制
深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)
——在區(qū)2014年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議上的報(bào)告
區(qū)委常委、紀(jì)委書(shū)記
（2014年2月10日）

同志們：
　　　　現(xiàn)在由我代表區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局向大會(huì)報(bào)告我區(qū)2013年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，部署2014年的工作任務(wù)。
　　　　一、2013年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況
　　　　2013年是黨和國(guó)家政治生活中極為重要的一年。黨的十八屆三中全會(huì)作出了全面深化改革的重要戰(zhàn)略部署，確定了“構(gòu)建決策科學(xué)、執(zhí)行堅(jiān)決、監(jiān)督有力的權(quán)力運(yùn)行體系，健全懲治和預(yù)防腐敗體系，建設(shè)廉潔政治”的目標(biāo)任務(wù)，為深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)一步指明了方向。過(guò)去一年，在市紀(jì)委和區(qū)委、管委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)圍繞中心、服務(wù)大局，嚴(yán)格落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”，認(rèn)真整治“四風(fēng)”問(wèn)題，嚴(yán)肅查處腐敗案件，大力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，反腐倡廉建設(shè)取得明顯成效，為爭(zhēng)當(dāng)助推惠州盡快進(jìn)入珠三角第二梯隊(duì)排頭兵提供了堅(jiān)強(qiáng)政治紀(jì)律保障�！吨袊�(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》、《南方》、《黨風(fēng)》等中央、省級(jí)報(bào)刊36次登載了我區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作亮點(diǎn)。主要工作如下：
　　　　一是嚴(yán)明政治紀(jì)律，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。今年來(lái)，我們緊扣區(qū)委、管委會(huì)各項(xiàng)中心工作，加強(qiáng)對(duì)中央、省
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略862字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
。加強(qiáng)反腐倡廉yq引導(dǎo)，組建網(wǎng)p-yuan45名，聘請(qǐng)紀(jì)檢監(jiān)察通訊員17名，組織在人民網(wǎng)等網(wǎng)站發(fā)表wp和跟貼120多篇。開(kāi)展“嚴(yán)紀(jì)律、正作風(fēng)、促廉潔”主題紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)。舉辦全區(qū)村（組）換屆反腐倡廉教育培訓(xùn)班。落實(shí)“一崗雙責(zé)”，組織10個(gè)街道和部門(mén)負(fù)責(zé)人開(kāi)展述責(zé)述德述廉。深化掛牌管理制度，選取區(qū)海洋與漁業(yè)分局等3個(gè)單位為黨風(fēng)廉政建設(shè)重點(diǎn)管理單位進(jìn)行跟蹤督查。開(kāi)展行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位津補(bǔ)貼發(fā)放情況專(zhuān)項(xiàng)督查，責(zé)令存在問(wèn)題的6個(gè)單位進(jìn)行了整改。開(kāi)展會(huì)員卡清退工作，全區(qū)46個(gè)單位700多名科級(jí)以上干部實(shí)現(xiàn)了“零持有、零報(bào)告”。編印《糾風(fēng)惠民手冊(cè)》等3個(gè)讀本，定期編發(fā)廉政警言。組織開(kāi)展“微風(fēng)廉影”反腐倡廉微小說(shuō)、微電影等創(chuàng)作比賽，我區(qū)制作的微電影《簽字》、《在途中》被市評(píng)為優(yōu)秀廉政微電影，微廣播劇《頂住》獲最佳廉政微廣播劇。
　　　　四是深化改革創(chuàng)新，推進(jìn)源頭防腐。組建區(qū)公共資源交易中心，全年進(jìn)場(chǎng)交易項(xiàng)目581項(xiàng)，交易金額45.5億元，對(duì)比預(yù)算價(jià)格節(jié)約3964萬(wàn)元。推進(jìn)鎮(zhèn)、村公共資源交易改革，建立《區(qū)鎮(zhèn)級(jí)公共資源交易服務(wù)中心開(kāi)標(biāo)會(huì)場(chǎng)紀(jì)律》等11項(xiàng)制度，實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)、村公共資源“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)、集中交易”。深化2013年紀(jì)檢組長(zhǎng)掛鉤聯(lián)系重大工程制度，掛鉤督查項(xiàng)目17個(gè)，涉及投資金額50多億元。加大對(duì)政府投資重點(diǎn)工程的審計(jì)和督查，完成區(qū)科創(chuàng)園等7個(gè)審計(jì)項(xiàng)目，提出審計(jì)整改建議13條，核減工程造價(jià)231.67萬(wàn)元。聘用中介機(jī)構(gòu)開(kāi)展土地評(píng)估報(bào)告核查工作，責(zé)令整改并增加政府土地收益1252.13萬(wàn)元。開(kāi)展公務(wù)卡強(qiáng)制目錄執(zhí)行情況專(zhuān)項(xiàng)檢查，對(duì)存在公務(wù)消費(fèi)等問(wèn)題的單位落實(shí)了整改，全區(qū)2013年公務(wù)卡結(jié)算及轉(zhuǎn)帳率為76%。大力推進(jìn)第五輪行政審批、投資項(xiàng)目審批、商事制度登記等改革，全區(qū)取消行政許可事項(xiàng)22項(xiàng)，投資項(xiàng)目審批由260個(gè)工作日縮短到39個(gè)工作日，登記注冊(cè)改革企業(yè)359戶。加快網(wǎng)上辦事大廳建設(shè)，行政審批事項(xiàng)、公共服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理率提前完成市下達(dá)的指標(biāo)。加快行政執(zhí)法等8個(gè)子系統(tǒng)建設(shè)，綜合性電子監(jiān)察平臺(tái)建設(shè)取得新進(jìn)展。
　　　　五是深化糾風(fēng)惠民，維護(hù)群眾權(quán)益。加強(qiáng)行政審批績(jī)效測(cè)評(píng)監(jiān)控。加大“民意綠色通道”群眾訴求的督查督辦，受理4469件，辦結(jié)4422件，辦結(jié)率98.95%。深化區(qū)、街道、村三級(jí)糾風(fēng)工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，增設(shè)區(qū)私營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì)等6個(gè)糾風(fēng)工作站。開(kāi)通糾風(fēng)惠民微博,發(fā)布信息65條，收集意見(jiàn)建議9條，受理舉報(bào)投訴7宗，辦結(jié)6宗。在區(qū)14個(gè)單位窗口開(kāi)展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)，在全區(qū)開(kāi)展“萬(wàn)眾評(píng)公務(wù)”活動(dòng)。開(kāi)展整治“小金庫(kù)”及違規(guī)使用專(zhuān)項(xiàng)資金專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，發(fā)現(xiàn)并整改使用專(zhuān)項(xiàng)資金問(wèn)題27個(gè)，涉及資金493萬(wàn)元。開(kāi)展強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金、“三資”清理監(jiān)管“回頭看”工作。深化村務(wù)公開(kāi)，全區(qū)35個(gè)村（社區(qū)）的黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)信息已對(duì)接到區(qū)惠民服務(wù)綜合信息平臺(tái)。
　　　　六是嚴(yán)肅查辦案件，提高綜合效應(yīng)。出臺(tái)《區(qū)關(guān)于獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)和辦案有功人員暫行辦法》，設(shè)立辦案獎(jiǎng)勵(lì)基金100萬(wàn)元。建立初信初訪辦理和重大案件“一案三卡”制度。完成2008年來(lái)信訪舉報(bào)件清理工作，開(kāi)展“察民情、聽(tīng)民訴、解民困”主題“大下訪”活動(dòng)。全年受理群眾信訪72件，初查核實(shí)24件，立案15件，移送司法機(jī)關(guān)3 件，涉及鄉(xiāng)科級(jí)干部2件，黨紀(jì)處分14 人，政紀(jì)處分 3人，挽回經(jīng)濟(jì)損失300多萬(wàn)元。重點(diǎn)查處了原西區(qū)街道辦干部在土地征收中貪污賄賂等案件。制定《談話室管理使用規(guī)定》等4項(xiàng)制度，啟用調(diào)查談話全程錄音錄像系統(tǒng)。加強(qiáng)陪護(hù)隊(duì)伍培訓(xùn)和管理。開(kāi)展黨紀(jì)政紀(jì)案件處分執(zhí)行情況監(jiān)督檢查。承辦市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)案件審理業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。開(kāi)展2012年商業(yè)賄賂案件質(zhì)量自查工作，我區(qū)案件審結(jié)率和黨紀(jì)政紀(jì)執(zhí)行率均達(dá)到100%，案件質(zhì)量檢查受到市紀(jì)委的通報(bào)表?yè)P(yáng)。
　　　　七是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高工作能力。制定委局機(jī)關(guān)貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”實(shí)施細(xì)則，引導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察干部帶頭貫徹落實(shí)《黨章》，帶頭改進(jìn)工作作風(fēng)。調(diào)整優(yōu)化內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及職能。加強(qiáng)街道紀(jì)工委組織建設(shè)，辦公辦案條件明顯改善。健全區(qū)紀(jì)委班子成員掛鉤聯(lián)系派駐紀(jì)檢組制度，及時(shí)聽(tīng)取并解決紀(jì)檢組長(zhǎng)履職遇到的問(wèn)題。選送10人到中紀(jì)委、省紀(jì)委參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，組織20名干部到征地搬遷一線進(jìn)行實(shí)踐鍛煉。開(kāi)展“紀(jì)檢監(jiān)察開(kāi)放日”活動(dòng)，通過(guò)成果展覽、參觀科室、業(yè)務(wù)演示、座談交流等形式，深化紀(jì)檢公開(kāi)，擴(kuò)大對(duì)外交流。制定《區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍職業(yè)道德規(guī)范》，強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督制約，維護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的良好形象。
　　　　一年來(lái)，我們做了一些工作，取得了一定成績(jī)，但也存在一些問(wèn)題：一是一些單位黨風(fēng)廉政建設(shè) ……（未完，全文共6897字，當(dāng)前僅顯示2422字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《區(qū)紀(jì)委書(shū)記在2014年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議上的報(bào)告》）