2014年省煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察工作要點

目錄/提綱：……
一、緊緊圍繞工作大局，認(rèn)真貫徹落實上級各項重要部署
二、從嚴(yán)執(zhí)法，認(rèn)真組織開展煤礦安全監(jiān)察工作
三、開展災(zāi)害普查，深化煤礦重大災(zāi)害治理
四、強(qiáng)化職業(yè)危害防治，建設(shè)無塵化示范礦井
五、嚴(yán)肅事故查處，發(fā)揮事故警示教育作用
六、加強(qiáng)應(yīng)急救援工作，提高煤礦應(yīng)急救援能力
七、實施科技興安戰(zhàn)略，提高煤礦本質(zhì)安全水平
八、強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)，不斷提高操作技能
九、創(chuàng)新監(jiān)管監(jiān)察方式，增強(qiáng)煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察合力
十、防微杜漸，進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)
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2014年省煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察工作要點
　　　　
　　　 2014年江蘇煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察工作思路是：以黨的十八大、十八屆三中全會精神為指導(dǎo)，以鞏固擴(kuò)大黨的群眾路線教育實踐活動成果為動力，以安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)繩，認(rèn)真落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的意見》（國辦發(fā)[2013]99號）和國j-a全監(jiān)管總局、國家煤礦安全監(jiān)察局煤礦安全生產(chǎn)治本攻堅“雙七條”措施等工作部署，組織開展礦長談心對話活動和“保護(hù)礦工生命，礦長守規(guī)盡責(zé)”主題實踐活動，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、創(chuàng)新工作思路，強(qiáng)化監(jiān)管監(jiān)察，以強(qiáng)有力的執(zhí)法手段持續(xù)推進(jìn)江蘇煤礦安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
　　　　一、緊緊圍繞工作大局，認(rèn)真貫徹落實上級各項重要部署
　　　　1.起草《江蘇省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的實施辦法》。根據(jù)省政府領(lǐng)導(dǎo)批示，起草我省貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的意見》（國辦發(fā)[2013]99號）的實施辦法，報省政府辦公廳印發(fā)執(zhí)行，并做好相關(guān)責(zé)任分解落實工作。(安全監(jiān)察處負(fù)責(zé)，其它處室配合）
　　　
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12項。（安全監(jiān)察處負(fù)責(zé)，其它處室、分局、煤礦安全監(jiān)管部門配合）
　　　　8.結(jié)合階段性安全工作，開展定期監(jiān)察。在“兩會”、國慶、元旦、春節(jié)重大節(jié)假日，開展安全生產(chǎn)大檢查，督促煤礦企業(yè)加強(qiáng)節(jié)日值班值守，落實停產(chǎn)復(fù)產(chǎn)安全技術(shù)措施。（安全監(jiān)察處負(fù)責(zé)，其它處室、分局、煤礦安全監(jiān)管部門配合）
9.加強(qiáng)礦井建設(shè)施工、地面生產(chǎn)系統(tǒng)的安全監(jiān)察。聯(lián)合有關(guān)部門，專項督查檢查建設(shè)礦井的施工資質(zhì)、施工隊伍、安全措施、工程質(zhì)量和煤礦地面儲、裝、運系統(tǒng)。（安全監(jiān)察處負(fù)責(zé)，其它處室、分局、煤礦安全監(jiān)管部門配合）
三、開展災(zāi)害普查，深化煤礦重大災(zāi)害治理
　　　　10.開展煤礦隱蔽致災(zāi)因素普查。依據(jù)總局新頒布《煤礦地質(zhì)工作規(guī)定》，督促全省煤礦企業(yè)查明隱蔽致災(zāi)地質(zhì)因素，采取針對性措施，預(yù)防事故發(fā)生。（安全監(jiān)察處負(fù)責(zé)，其它處室、分局、煤礦安全監(jiān)管部門配合）
　　　 11.繼續(xù)開展煤礦安全生產(chǎn)條件審查。在總結(jié)煤礦安全程度評估經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，修訂、完善《江蘇煤礦安全生產(chǎn)條件審查的指導(dǎo)意見》，進(jìn)一步規(guī)范煤礦安全生產(chǎn)條件審查的方式、方法、程序、內(nèi)容，及時發(fā)現(xiàn)和治理全省煤礦主要系統(tǒng)存在的問題和隱患。（安全監(jiān)察處負(fù)責(zé)，其它處室、分局、煤礦安全監(jiān)管部門配合）
　　　 12.加大督促煤礦重大災(zāi)害治理力度。按照定時間、定措施、定責(zé)任單位、定責(zé)任人、定資金的“五定”原則，督促煤礦企業(yè)加大安全投入，及時消除瓦斯、水害、沖擊地壓等方面的重大隱患，杜絕重特大事故的發(fā)生。（安全監(jiān)察處、科技裝備處、財務(wù)處負(fù)責(zé)，其它處室、分局、煤礦安全監(jiān)管部門配合）
四、強(qiáng)化職業(yè)危害防治，建設(shè)無塵化示范礦井。
　　　13.強(qiáng)化煤礦職業(yè)危害治理。進(jìn)一步提高職業(yè)危害防治意識，大力推廣大屯煤電公司無塵化管理經(jīng)驗，開展煤礦無塵化示范礦井建設(shè)活動。(執(zhí)法監(jiān)督處負(fù)責(zé)）
　　　14.嚴(yán)格執(zhí)行煤礦建設(shè)職業(yè)衛(wèi)生“三同時”制度。加強(qiáng)煤礦建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”的備案、審核、審查和竣工驗收工作，從源頭上消除職業(yè)危害源。（執(zhí)法監(jiān)督處負(fù)責(zé)）
　　　15.加強(qiáng)煤礦職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理。規(guī)范煤礦職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)審核、備案工作，提高職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。（執(zhí)法監(jiān)督處負(fù)責(zé)）
　　　五、嚴(yán)肅事故查處，發(fā)揮事故警示教育作用
　　　16.嚴(yán)格依法依規(guī)查處煤礦事故。按照依法依規(guī)，實事求是、注重實效的要求和事故查處“四不放過”原則，嚴(yán)肅追究事故責(zé)任。嚴(yán)格事故掛牌督辦和約談制度，及時公布煤礦事故調(diào)查處理報告，主動接受社會監(jiān)督。（執(zhí)法監(jiān)察處負(fù)責(zé)）
　　　17.加大對瞞報事故打擊力度。對遲報、謊報、瞞報煤礦事故及傷亡人數(shù)的，依法嚴(yán)厲懲處有關(guān)責(zé)任人員。（統(tǒng)計中心、執(zhí)法監(jiān)督處負(fù)責(zé)）
　　　18.開展煤礦事故警示教育活動。總結(jié)分析近年來我省煤礦的傷亡事故，適時召開全省煤礦事故警示教育會。（執(zhí)法監(jiān)督處負(fù)責(zé)）
　　　六、加強(qiáng)應(yīng)急救援工作，提高煤礦應(yīng)急救援能力
　　　19．完善煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案體系。組織編制江蘇煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，建立全省煤礦應(yīng)急救援專家?guī)旌蛻?yīng)急救援裝備資源庫，為煤礦應(yīng)急救援工作提供技術(shù)支持和裝備保障。（救援指揮中心負(fù)責(zé)）
　　　20.開展煤礦事故應(yīng)急救援演練。督促煤礦企業(yè)每年開展一次綜合演練，按計劃開展專項演練，有效提高預(yù)防和處置突發(fā)事故能力。（救援指揮中心負(fù)責(zé)）
　　　21．加強(qiáng)礦山應(yīng)急救援救護(hù)隊伍建設(shè)。印發(fā)《江蘇省礦山救護(hù)隊管理辦法》，規(guī)范救護(hù)隊業(yè)務(wù)管理和救援工作；開展礦山救護(hù)隊技術(shù)競賽活動，提高應(yīng)急救援能力。督促礦山救護(hù)隊積極開展質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。（救援指揮中心負(fù)責(zé)）
　　　七、實施科技興安戰(zhàn)略，提高煤礦本質(zhì)安全水平
22、推進(jìn)煤礦安全科技“四個一批”項目。制定具體實施方案，推廣煤礦安全科技“四個一批”（一批安全科研課題、一批可轉(zhuǎn)化的科技項目、一批先進(jìn)適用關(guān)鍵技術(shù)、一批示范工程）項目。（科技裝備處負(fù)責(zé) ……（未完，全文共4150字，當(dāng)前僅顯示2096字，請閱讀下面提示信息。收藏《2014年省煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察工作要點》）