干部學習講稿：領(lǐng)導(dǎo)者的角色定位

干部學習講稿：領(lǐng)導(dǎo)者的角色定位
　　王宏
　　貴州省委黨校黨建部副主任、副教授
　　
課程前言
　　各位大家好！今天我們學習領(lǐng)導(dǎo)觀念的變革與領(lǐng)導(dǎo)能力提升的系列講座的第二講，領(lǐng)導(dǎo)角色的定位。上一講我們講了領(lǐng)導(dǎo)本質(zhì)的定位，明確了一條就是領(lǐng)導(dǎo)者與公共資源有必然的聯(lián)系，而且這種聯(lián)系導(dǎo)致了領(lǐng)導(dǎo)者在占有、支配、使用公共權(quán)力這樣一個過程當中，他始終處于一種優(yōu)勢地位，所以領(lǐng)導(dǎo)者的角色也就要基于這樣一個本質(zhì)的定位，那么我們講領(lǐng)導(dǎo)者的社會角色有幾種呢？有四個方面的角色。
一、領(lǐng)導(dǎo)者是公共利益的代言人
　　第一個方面領(lǐng)導(dǎo)者是公共利益的代言人，為什么講是公共利益的代言人，我們就知道，因為領(lǐng)導(dǎo)者之所以是領(lǐng)導(dǎo)，我們前面已經(jīng)知道了，主要的是因為他在公共資源的使用、占有上他處于優(yōu)勢地位，從本質(zhì)來講，同他的個人的能力、素質(zhì)還沒有必要的聯(lián)系，最關(guān)鍵是的公共資源，所以他的社會角色的第一個就是要代表公共利益。所以我們講領(lǐng)導(dǎo)者社會角色的第一就是公共利益的代言人。公共利益的代言人，他要反映公共利益，怎么樣來反映，在反映的過程中，在代表的過程中，會出現(xiàn)什么樣的情況，這些就是角色定位需要去考慮的，就是說你不能夠準確反映公共利益，那么你這個領(lǐng)導(dǎo)角色就肯定會出問題，但是要準確反映公共利益，你就要考慮哪些問題是導(dǎo)致我們講的領(lǐng)導(dǎo)角色發(fā)生變化或者變異這樣一些因素，這樣一些因素
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要胸中有數(shù)，這個不能夠有任何的含糊，第二個你所掌握的是什么性質(zhì)的資源，要胸中有數(shù)，你作為比如民營企業(yè)、個體戶，你掌握了資源同我們政府，同國有企業(yè)、一些公益性的事業(yè)，他是不一樣的，資源稟賦是不一樣，所以我們講胸中有數(shù)一定要明確第一“為誰代言”，要有數(shù)。第二就是你所掌控的資源要做到胸中有數(shù)，你“為誰代言”你才清楚，比如我們講有些領(lǐng)導(dǎo)干部他是管_態(tài)的這一塊，但是他對于_態(tài)這一塊，我們講他的家當不清楚，資源不清楚，所以說為誰代言他也不清楚，有時候還被別人牽著鼻子走，幫別人去當吹鼓手，都有可能，他就不知道自己掌握了什么樣公共資源，這些都要去注意的。
　　那么我們基于領(lǐng)導(dǎo)干部，尤其在我們這個階段出現(xiàn)這樣一些領(lǐng)導(dǎo)第一個角色不到位的狀況，“為誰代言”不清楚這個狀況，所以我們用干部、用人的機制或者是用人的導(dǎo)向，也在作調(diào)整。你比如說我們現(xiàn)在提出用干部德才兼?zhèn)�，德為先，這個“德為先”它的根據(jù)什么地方，“德”是講就是進公共利益，就是講最廣大人民群眾利益，你手中的權(quán)利如果在這個根本的問題上你沒有弄清楚，你肯定會腐敗，只是程度不同而已，比如說我們現(xiàn)在暴露出來的，被媒體曝光的，受到黨紀、政紀處分的；受到國家的法律制裁那些都是暴露出來的，還有大量的沒有暴露出來的，而這樣一些領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)象，就是權(quán)利被異化、腐化大量的存在，他有一個最基本的點，就是為誰代言，為誰掌權(quán)，掌權(quán)為誰問題還是沒有弄清楚，好像我們認為你是共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，實際上只要是社會的公職部門，公共權(quán)力部門，他都必須為公共利益代言這樣一個基本的角色。
　　所以我們現(xiàn)在講德才兼?zhèn)�，德為先，這個德怎么來的？就是說我們所掌控的公共權(quán)利，也就是我們說掌控的公共資源，所以錦濤書記就在提醒我們每一個領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)為誰所用，利為誰所謀，情為誰所系，你這三個問題時刻都要去思考，我們的言行符不符合權(quán)為誰所用，利為誰所謀，情為民所系，符不符合我們領(lǐng)導(dǎo)者這樣一個角色，時刻都要去拷問，拷問什么，就是我們講領(lǐng)導(dǎo)干部的德、德才兼?zhèn)�，所以“德”為什么要放在第一位，因為這個東西發(fā)生的偏差，你后面所有的問題都沒有辦法去解決，這是第一。又比如我們講，我們現(xiàn)在處于全面貫徹落實科學發(fā)展觀，那么貫徹科學發(fā)展觀它也有一個大前提，也有一個為誰的問題，發(fā)展為了誰，你以前有一個階段發(fā)展為了什么？就是完全為了數(shù)字上增長，經(jīng)濟的增長，那種發(fā)展為什么我們講是錯的，不符合科學發(fā)展觀，就是說他把“為誰發(fā)展”這個問題沒有解決好，“為誰發(fā)展”我們講，錦濤書記不是講嗎，發(fā)展依靠誰，發(fā)展為了誰，發(fā)展的成果誰共享，這個問題首先要解決的，解決了這樣一個問題，你的科學發(fā)展才能夠確實落到實處。
　　又比如我們講改革，改革為了誰，改革依靠誰，改革為了誰，改革的成果誰來享受，你看我們有些時候改革依靠誰，依靠不是群眾，有些企業(yè)，我們企業(yè)改革他依靠的也不是這個企業(yè)的職工群眾，我們講的干部，技術(shù)干部，他依靠的不是這樣，好像就是依靠社會某幾個所謂的企業(yè)家，所以他的依靠的對象、改革的對象，改革成果享受的對象都是錯誤的。為什么會出現(xiàn)這樣一種偏差，還是一句話，它的改革觀，不是建立在公共利益的代言人基礎(chǔ)之上，所以他肯定會出現(xiàn)偏差，那么你改革越深入，群眾的意見反而就越大，實際上否定你的領(lǐng)導(dǎo)過程，也就是說你的領(lǐng)導(dǎo)過程是不成功的，所以你看我們講德才兼?zhèn)洌聻槭裁磿䴙橄�，他不僅僅是個人，一個領(lǐng)導(dǎo)班子，一個領(lǐng)導(dǎo)團隊，一級領(lǐng)導(dǎo)、一級黨委、一級政府，實際上都在面臨這個一個考核。所以在這個問題我們要清楚，領(lǐng)導(dǎo)者就是我們講公共利益的代言人，是公共利益的代言人，這是第一角色。
二、領(lǐng)導(dǎo)者是公共權(quán)力的操控者
　　第二個角色領(lǐng)導(dǎo)者是公共權(quán)力操控者，公共權(quán)力的操控就意味著社會有這樣一部分人，他們的職業(yè)也許就是終身的職業(yè)，就是我們講的公務(wù)員，我們講公務(wù)員他也是一種社會分工，我們看到領(lǐng)導(dǎo)是怎么來的，是怎么產(chǎn)生，對，社會授權(quán)是一部分，主要的領(lǐng)導(dǎo)比如處于決策層的領(lǐng)導(dǎo)，制定政策的這樣一些領(lǐng)導(dǎo)，決定我們領(lǐng)導(dǎo)方向的這樣一部分領(lǐng)導(dǎo)，他是授權(quán)產(chǎn)生的，但是大量的公務(wù)員，他們也掌控了公共資源，他們是公共權(quán)力運轉(zhuǎn)不可缺少的一部分，這些一些人是社會分工產(chǎn)生的，所以說我們講領(lǐng)導(dǎo)者他實際上的產(chǎn)生過程比如第一是授權(quán)，第二就是社會分工。由此我們就知道，第一要關(guān)注公共資源的配置效率，效率高，還是效率低，這個是你要去關(guān)注的，這不是社會大眾，不是被領(lǐng)導(dǎo)者，你的一個單位也好，一個地區(qū)也好，不是群眾去考慮的問題，是你領(lǐng)導(dǎo)干部，你公務(wù)員隊伍要去考慮的問題，群眾不管你怎么樣？反正我們要求你的資源配置要高效。比如我們將現(xiàn)在一些地方土地資源是最緊張的，怎么樣去配置，既能夠推動經(jīng)濟的發(fā)展又能夠使社會和諧，又能夠使群眾滿意，這就是你要去關(guān)注，你的效率要提高。因為前面我們第一講講了，資源它既有自然資源，社會資源還有時空資源，就 ……（未完，全文共10728字，當前僅顯示2552字，請閱讀下面提示信息。收藏《干部學習講稿：領(lǐng)導(dǎo)者的角色定位》）