新思路催生新舉措 新舉措實現(xiàn)新平安

目錄/提綱：……
一、加強村級平安理事會建設(shè)，確保綜治工作“有人干”
一是規(guī)范機構(gòu)設(shè)置
二是規(guī)范工作機制
三是規(guī)范人員管理
二、完善綜治經(jīng)費保障機制，確保綜治工作“有錢干”
（一）經(jīng)費籌措市場化
（二）經(jīng)費管理透明化
（三）經(jīng)費使用集約化
三、嚴格培訓考核獎懲制度，確保綜治工作“能干好”
一是加強業(yè)務(wù)培訓
二是強化督導考核
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新思路催生新舉措 新舉措實現(xiàn)新平安

隨著社會主義改革開放步伐的加快，社會治安綜合治理工作面對許多新情況、新問題，尤其是在農(nóng)村，人民內(nèi)部矛盾凸顯，治安防控體系不夠健全，特別是廢除“三提五統(tǒng)”后，村級綜治工作經(jīng)費問題已成為平安建設(shè)的關(guān)鍵制約因素。探索新形勢下基層維護_工作有效途徑，必須解決綜治工作“有人干、有錢干、能干好”的問題。為此，在外調(diào)內(nèi)研的基礎(chǔ)上，**縣大膽嘗試“投資主體多元化、人員管理聘用化、工作職能目標化”的村級平安理事會模式試點工作，取得了明顯成效。試點村_，治安良好，人民滿意率達99.5%以上，實現(xiàn)了無刑事治安案件、無治安災害事故、無違法犯罪人員、無_鬧事事件、無矛盾糾紛激化、無越級_上訪的“六無”目標。
　　　　一、加強村級平安理事會建設(shè)，確保綜治工作“有人干”
　　　　過去，該縣綜治工作實行“一室五隊”統(tǒng)一的工作模式，在具體工作中，條件好的村工作
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略631字，正式會員可完整閱讀）……　
綜治小組負責組織治安中心戶長參與聯(lián)防、聯(lián)戶、聯(lián)勤活動，搞好四防安全檢查，消除安全隱患等；治安中心戶長搞好法制宣傳，協(xié)調(diào)村民關(guān)系，及時反饋治安信息。
　　　　三是規(guī)范人員管理。隊伍建設(shè)是工作開展的重要保障。為此他們在選人用人上嚴把質(zhì)量關(guān)，切實加強管理。在治安巡邏隊成員選拔上，嚴格把好“三關(guān)”，即政治關(guān)：必須作風正派、關(guān)心社會治安、熱心治安工作，有正義感和責任感，敢于同違法犯罪分子作斗爭；素質(zhì)關(guān)，有一定的工作能力，初中以上文化，法制觀念較強，身體健康，對復員、退伍軍人和表現(xiàn)好的農(nóng)村青年優(yōu)先選拔；年齡關(guān)：提倡年輕化，一般在18歲至45歲之間。巡邏隊成員的選拔須先經(jīng)理事會推薦，再經(jīng)村支部、派出所嚴格把關(guān)篩選后才能入選，以確保巡邏隊的質(zhì)量。如陳戶鎮(zhèn)高家村通過嚴格程序選拔了巡邏隊員12名。
　　　　二、完善綜治經(jīng)費保障機制，確保綜治工作“有錢干”
　　　　平安建設(shè)作為一項復雜的社會系統(tǒng)工程，綜治經(jīng)費單靠鎮(zhèn)村財力投入是遠遠不夠的，尤其是取消“三提五統(tǒng)”后，必須健全和完善綜治經(jīng)費保障機制。該縣堅持以創(chuàng)新求發(fā)展，以特色促完善的思路，積極探索適應社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展要求的綜治經(jīng)費保障機制，四個試點村共籌措資金15萬元，有效緩解了資金問題。
　　　　（一）經(jīng)費籌措市場化。平安理事會根據(jù)“誰主管，誰負責、誰受益，誰出資”和“取之于民，用之于民”的原則，同時接受各界人士、企業(yè)單位的捐資，多渠道廣泛籌集工作經(jīng)費。如，興福鎮(zhèn)李韓村民營經(jīng)濟發(fā)達，中小企業(yè)較多，人流物流往來頻繁，他們在依靠本企業(yè)保衛(wèi)力量的同時，也借助該村治安巡邏隊優(yōu)化周邊環(huán)境，并積極對理事會予以財力支持。據(jù)統(tǒng)計，該村已接受企業(yè)捐資5萬余元。
　　　�。ǘ┙�(jīng)費管理透明化。經(jīng)費收支歷來是農(nóng)村村務(wù)公開的敏感話題，為增加管理的透明度，理事會經(jīng)費設(shè)立專戶，專人負責，獨立核算，民主管理，�？顚Ｓ茫Y金收支情況實行每季度張榜公布一次，接受村民監(jiān)督。這一做法也得到了廣大群眾的一致認可和信任，為平安建設(shè)開展奠定了良好的群眾基礎(chǔ)。
　　　�。ㄈ┙�(jīng)費使用集約化�！昂娩撚迷诘度猩稀薄ＹY金使用本著節(jié)儉節(jié)約、量入為出、合理支出、為民理財、定向開支的原則，資金使用實行理事會成員集體研究、理事會會長審批的辦法，任何單位和個人不介入、不干涉。用于護村巡邏隊的出勤補貼、獎勵先進，購置必要的辦公用品、添置巡邏用具等都必須經(jīng)理事會集體研究決定。如，陳戶鎮(zhèn)高家村安裝覆蓋全村六個出入口的“電子眼”，在理事會通過的基礎(chǔ)上還廣泛征求了村民意見，把每一項決策都打造成實實在在的民心工程。
　　　　三、嚴格培訓考核獎懲制度，確保綜治工作“能干好”
　　　　隊伍素質(zhì)是基層平安建設(shè)能否取得顯著成效的重要因素，該縣日常工作中狠抓業(yè)務(wù)培訓等基礎(chǔ)工作和考核獎懲等激勵制約機制建設(shè)。
　　　　一是加強業(yè)務(wù)培訓。通過集中培訓，一方面對巡邏隊隊員進行思想政治教育，不斷提高思想覺悟，增強維護社會治安的光榮感和責任感；另一方面不斷強化業(yè)務(wù)訓練，學習日�；竟ぷ鞣椒ǎ莆栈緲I(yè)務(wù)技能和技巧，學習治安管理法規(guī)和其他相關(guān)的法律知識，提高依法處事能力和綜合素質(zhì)。年初，舉辦一期人民調(diào)解員培訓班，聘請人民調(diào)解專家、基層法律服務(wù)工作經(jīng)驗豐富的人員授課講解，從法律、調(diào)解原則、調(diào)解技巧、個人魅力、調(diào)解書的制作等方面進行了全面講解，一 ……（未完，全文共2787字，當前僅顯示1772字，請閱讀下面提示信息。收藏《新思路催生新舉措 新舉措實現(xiàn)新平安》）