干部學習講稿：中國引領(lǐng)“絲路秩序”的新思路

目錄/提綱：……
一、“一帶一路”將推動國際格局的演變
二、國際格局的變動將實現(xiàn)國際秩序調(diào)整
三、“絲路秩序”將為全球治理樹立新范本
（一）“絲路秩序”與國際秩序
（二）中國關(guān)于“絲路秩序”的思路
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干部學習講稿：中國引領(lǐng)“絲路秩序”的新思路
王志民
對外經(jīng)貿(mào)大學全球化與中國現(xiàn)代化問題研究所所長、教授

大家好！題目是中國引領(lǐng)“絲路秩序”的新思路。
課程前言
2016年9月27日，習近平總書記在政治局第三十五次集體學習時指出：“我們要抓住機遇、順勢而為，推動國際秩序朝著更加公正合理的方向發(fā)展，更好維護我國和廣大發(fā)展中國家共同利益”。
習近平還強調(diào)：全球治理格局取決于國際力量對比，全球治理體系變革源于國際力量對比變化。
“一帶一路”構(gòu)想承載著中國和平崛起的希望，也是中國與沿線國家共同參與全球治理以實現(xiàn)互利共贏的中國方案的集中體現(xiàn)，如今已經(jīng)得到100多個國家和國際組織的積極響應，其目的是要構(gòu)建世界上最長的、最具活力的陸上經(jīng)濟大走廊和海上經(jīng)濟大走廊�！耙粠б宦贰辈皇侵袊摹蔼毥菓颉�，而是沿線國家的大合唱。
沒有規(guī)矩，不成方圓。推進“一帶一路”，無疑需要一種新的秩序加以規(guī)范。隨著“一帶一路”的推進，“絲路秩序”正在形成之中�！耙粠б宦贰笔锹罚堑�。大道之行，天下為公�！敖z路秩序”體現(xiàn)的正是中國智慧、中國方案，也意味著中國將為沿線國家貢獻更多的公共產(chǎn)品。
一、“一帶一路”將推動國際格局的演變
按照國際關(guān)系理論，國際秩序是由國際格局決定的，而國際格局的形成與變動均取決于力量對比。而無論國際秩序還是國際格局，一旦形成，必然保持其相對穩(wěn)定性。國際格局和國際秩序的
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2016年4月美國中央情報局出版的《世界概況》也指出：根據(jù)購買力計算，2015年，中國GDP占全球的比重達到17.1%，美國占15.8%，印度占8%，日本只有4%，德國占3.37%。
如今，中國已經(jīng)是世界第二大經(jīng)濟體、第一大外匯儲備國、第一大商品貿(mào)易國和第二大對外投資國，同時還是128個國家的最大貿(mào)易伙伴，已經(jīng)成為世界舞臺上的重要角色。
2015年，中國對外直接投資為1456.7億美元，不僅超過了引進外資，而且超過日本居世界第二位。中國研究與試驗（R&D）經(jīng)費支出14220億元，占國內(nèi)生產(chǎn)總值的2.1%。中國已是亞洲最大的高科技產(chǎn)品出口國，還是世界文化產(chǎn)品出口額最大的國家，并連續(xù)五年位居發(fā)明專利受理量世界首位。
根據(jù)世界知識產(chǎn)權(quán)組織、美國康奈爾大學、英士國際商學院共同發(fā)布的2016年全球創(chuàng)新指數(shù)，中國位列世界最具創(chuàng)新力經(jīng)濟體第25位，在中等收入經(jīng)濟體中排名居第一。
聯(lián)合國開發(fā)計劃署和中國國務院發(fā)展研究中心發(fā)布的《2016中國人類發(fā)展報告》顯示，以“人類發(fā)展指數(shù)”為依據(jù)，中國已成為“高水平人類發(fā)展國家”，是30余年來在人類發(fā)展領(lǐng)域中進步最快的國家之一。中國標準在高鐵、核電、通信、汽車等領(lǐng)域已經(jīng)實現(xiàn)了從跟隨到引領(lǐng)的跨越。
截至2016年5月，中國已有189項標準成為ISO的國際標準，已與21個“一帶一路”沿線國家簽署了標準化合作協(xié)議，并已發(fā)布《標準聯(lián)通“一帶一路”行動計劃（2015-2017）》。
“一帶一路”是體現(xiàn)中國智慧和中國方案的全球治理新舉措，但“一帶一路”又不是中國一家的獨唱，而是沿線100多個國家和國際組織的大合唱�！耙粠б宦贰必炌ń�(jīng)濟發(fā)展最具活力的東亞經(jīng)濟圈與經(jīng)濟發(fā)展最為成熟的西歐經(jīng)濟圈，中間連接包括東南亞、南亞、西亞、北非、東非、中東歐等多個經(jīng)濟板塊，充分利用各國和各地區(qū)的比較優(yōu)勢，形成多國經(jīng)濟共同發(fā)展的合力效應。
“一帶一路”沿線有60余個國家，人口總數(shù)44億，約占世界總?cè)丝诘?3%，經(jīng)濟規(guī)模21萬億美元，約占世界經(jīng)濟規(guī)模的29%。處于“一帶一路”上的新興經(jīng)濟體之間，不僅有著經(jīng)濟合作的強烈愿望，而且由于大多數(shù)國家有著相似的歷史境遇和共同的發(fā)展理念，正在形成越來越緊密的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。中國正在將包括“一帶一路”沿線國家的相互關(guān)系提升至全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系層面，構(gòu)建人類命運共同體、利益共同體和責任共同體，以提升中國和沿線國家的話語權(quán)。
就俄羅斯而言，雖然曾被烏克蘭危機困擾，又在敘利亞問題上與美國糾纏不清，但美歐對俄制裁仍然留有余地，難以對俄羅斯經(jīng)濟造成傷筋動骨的打擊。2015年盧布升值，俄羅斯經(jīng)濟回升，再次證明俄羅斯有較強的經(jīng)濟修復能力。俄羅斯作為世界領(lǐng)土大國、資源大國、軍工大國，其發(fā)展?jié)摿Σ豢傻凸�，特別是正在建立的歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟將進一步擴大俄羅斯的影響力。
印度經(jīng)濟發(fā)展勢頭強勁，不僅近年來保持較快的經(jīng)濟增長，而且在軟件、制藥、人力資源方面擁有巨大優(yōu)勢，同時在南亞地區(qū)經(jīng)濟、政治等多個方面發(fā)揮著無可替代的作用。印度莫迪政府正在發(fā)揮自身優(yōu)勢，在經(jīng)濟發(fā)展上采取了一系列重大經(jīng)濟改革舉措，印度經(jīng)濟迎來了一個小高潮，2015年經(jīng)濟增長高達7.5%，在世界大國中獨領(lǐng)風騷。印度政府正在推動“印度制造”計劃，前景廣闊。
更為重要的是，中國的“一帶一路”戰(zhàn)略、印度的“東向”戰(zhàn)略、俄羅斯的歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟的戰(zhàn)略對接已初步達成共識。2015年5月28日，中國、俄羅斯和印度第二輪阿富汗問題磋商，三國均支持阿富汗和平和解與經(jīng)濟重建，愿為此發(fā)揮建設(shè)性作用。
2015年，新興市場國家的國內(nèi)生產(chǎn)總值占全球國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為57.3%，其中最大的5個國家就是金磚國家。同時，哈薩克斯坦希望將其“光明道路”、蒙古國希望將其“草原之路”、韓國將其“歐亞倡議”與中國的“一帶一路”戰(zhàn)略對接，特別是歐盟也在考慮將歐洲投資計劃（即容克計劃，該計劃決定自2015年開始的未來三年投資3150億歐元,覆蓋歐盟確定的五個關(guān)鍵投資領(lǐng)域：知識、創(chuàng)新和數(shù)字經(jīng)濟，能源，交通，社會基礎(chǔ)設(shè)施和資源與環(huán)境等）與“一帶一路”戰(zhàn)略對接，共同推動世界經(jīng)濟發(fā)展與全球治理。這些戰(zhàn)略對接，直接推動世界經(jīng)濟中心的轉(zhuǎn)移，對接形成的合力對國際格局影響力不可估量。
二、國際格局的變動將實現(xiàn)國際秩序調(diào)整
國際秩序，可以分為國際政治秩序和國際經(jīng)濟秩序，國際經(jīng)濟秩序決定國際政治秩序。當今的國際秩序可以追溯到工業(yè)革命時期。工業(yè)革命后的分工形成了“中心-外圍”體系，進而使世界分化為發(fā)達國家和發(fā)展中國家，此后，國際經(jīng)濟秩序一直由發(fā)達國家主導。當今的國際經(jīng)濟秩序是以第二次世界大戰(zhàn)后以布雷頓森林體系為基礎(chǔ)而形成。
二戰(zhàn)后的兩極制政治格局的基礎(chǔ)上又形成了一種國際政治秩序。這種國際政治秩序集中表現(xiàn)為三個方面：一是少數(shù)大國壟斷國際事務，干涉他國內(nèi)政，在國際關(guān)系中以大欺小、以強凌弱、以富壓貧；二是大國劃分_范圍，建立國與國之間的領(lǐng)導與被領(lǐng)導、支配與依附的不平等關(guān)系；三是建立軍事集團，進行軍備競賽 ……（未完，全文共9676字，當前僅顯示2643字，請閱讀下面提示信息。收藏《干部學習講稿：中國引領(lǐng)“絲路秩序”的新思路》）