縣規(guī)劃局2012—2016年工作思路

目錄/提綱：……
一、2011年工作總結(jié)
（一）以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展為導(dǎo)向，深化規(guī)劃編制
（三）以創(chuàng)建服務(wù)型機關(guān)為突破口，優(yōu)化規(guī)劃服務(wù)
（四）以黨員先進性為要求，強化黨風(fēng)廉政建設(shè)
二、2012年及今后五年工作思路
（一）優(yōu)化規(guī)劃體系，促進經(jīng)濟社會發(fā)展
（二）立足功能區(qū)深化，促進濱海新城提升
（三）以服務(wù)為先，打造一流隊伍
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縣規(guī)劃局2011年工作總結(jié)及2012—2016年工作思路
　　　　
一、2011年工作總結(jié)
　　　　年初以來，按照“三思三創(chuàng)”和“四開十干”的要求，縣規(guī)劃局深入踐行“一線工作法”，提升機關(guān)執(zhí)行力，全力推行“法治、服務(wù)、執(zhí)行力”三提升，推動城鄉(xiāng)規(guī)劃事業(yè)科學(xué)健康快速發(fā)展。
　　　�。ㄒ唬┮猿青l(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展為導(dǎo)向，深化規(guī)劃編制
　　　　截至目前，全縣已建立起以縣域總體規(guī)劃為總綱，區(qū)域規(guī)劃為分目，城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)鄉(xiāng)域總體規(guī)劃為核心的城鄉(xiāng)規(guī)劃體系，為下步城鄉(xiāng)規(guī)劃的實施提供了合法保障。
　　　　1、全面開展區(qū)域規(guī)劃編制工作。在縣域總體規(guī)劃的指導(dǎo)下，我局先后組織編制了石浦港區(qū)域保護和利用規(guī)劃、象山港區(qū)域空間保護和利用規(guī)劃、蟹鉗港－岳井洋區(qū)域空間保護與利用規(guī)劃等區(qū)域組團規(guī)劃，為科學(xué)引導(dǎo)各鎮(zhèn)鄉(xiāng)組團范圍內(nèi)資源共享、優(yōu)勢互補、設(shè)施統(tǒng)籌等提供了科學(xué)依據(jù)。
　　　　2、控規(guī)編制確保城區(qū)建設(shè)用地全覆蓋。控制性詳細(xì)規(guī)劃是地塊出讓規(guī)劃設(shè)計條件的法定依據(jù)。今年以來，我局邀請?zhí)旖蚴幸?guī)劃院、東南大學(xué)城市規(guī)劃院等相關(guān)專家先后組織編制完成橫塘歐區(qū)塊控規(guī)、大目灣新城核心區(qū)控規(guī)、象山產(chǎn)業(yè)區(qū)C區(qū)（白巖山片）控規(guī)調(diào)整、南部新城控規(guī)、環(huán)城西路控規(guī)、東陳區(qū)塊控規(guī)成果稿及網(wǎng)上公告等工作。今年以來，已編制完成城區(qū)７平方公里控規(guī)的基礎(chǔ)上，規(guī)劃局開展中心城區(qū)城東北等地塊19平方公里范圍的控規(guī)編制工作
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略922字，正式會員可完整閱讀）……　
頭現(xiàn)象，我局多次召集鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)部門負(fù)責(zé)人、房地產(chǎn)開放商座談會，剖析開發(fā)建設(shè)中易發(fā)生的違法問題，提出整改意見，對問題分類處理：叫停違法在建項目，拆除繼續(xù)搶建搶搭的違法建筑；對2008年以來嚴(yán)重影響城鄉(xiāng)規(guī)劃、“一戶多宅”或違反“農(nóng)房兩改”政策的，集中力量予以拆除；對未批先建、少批多建的違法建設(shè)不再出具房產(chǎn)權(quán)證。創(chuàng)新機制，加強巡查。在監(jiān)察大隊執(zhí)法隊員人少任務(wù)重的情況下，我局創(chuàng)新執(zhí)法管理模式，實行網(wǎng)格化管理新機制，將城區(qū)管理轄區(qū)按照一定的標(biāo)準(zhǔn)劃分為單元網(wǎng)格，定人專門負(fù)責(zé)相關(guān)區(qū)域，每天上午、下午兩次巡查，及時反饋結(jié)果。整合規(guī)劃執(zhí)法力量，每月對各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道開展不少于一次的巡查，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道規(guī)劃所每周巡查不少于兩次，對發(fā)現(xiàn)的違法建設(shè)項目責(zé)令限期內(nèi)處理，叫停違法在建項目，拆除繼續(xù)搶建搶搭的違法建筑。年初以來，共查處違建項目355件，總面積22.6萬余平方米，拆違121件，面積達(dá)1.58萬余平方米。
　　　�。ㄈ┮詣�(chuàng)建服務(wù)型機關(guān)為突破口，優(yōu)化規(guī)劃服務(wù)
　　　　規(guī)劃工作于廣大群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)，我局始終把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為各項工作的出發(fā)點和落腳點，切實把“為民、便民、利民”當(dāng)做頭等大事來抓，全局上下服務(wù)意識不斷增強，服務(wù)方式進一步優(yōu)化，服務(wù)水平明顯上升。
　　　　一是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，樹立良好形象。堅持以“內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象”為目標(biāo)，抓好業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和政治理論教育，努力規(guī)范規(guī)劃管理行為。貫徹“規(guī)范服務(wù)、高效服務(wù)、熱情服務(wù)”服務(wù)理念，全面落實“一笑二站三聲四統(tǒng)一五個一樣”服務(wù)禮儀。
　　　　二是強化宣傳培訓(xùn)，提升群眾規(guī)劃意識。成立規(guī)劃宣傳講師團，開展“規(guī)劃四進”，向全社會宣傳《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《浙江省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》及我縣規(guī)劃編制成果和規(guī)劃實施情況。多次組織全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道規(guī)劃所干部和村規(guī)劃聯(lián)絡(luò)員進行規(guī)劃方面的法律法規(guī)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，讓群眾明確“規(guī)劃即法、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”。
　　　　三是簡化審批流程，抓好“陽光規(guī)劃”。針對規(guī)劃流程繁瑣、審批效率不高的現(xiàn)實，我局以“一書三證”為核心，再造審批流程，精簡審批流程整合審批環(huán)節(jié)，加快審批進度，減少辦事環(huán)節(jié)。開通綠色通道，切實抓好列入2011年度的80個縣重點工程服務(wù)工作。完善了縣便民服務(wù)中心微笑服務(wù)、短信提醒服務(wù)、提前介入、倒逼催辦等綜合服務(wù)方式，進一步提升規(guī)劃服務(wù)滿意度。完善規(guī)劃聽證制度，規(guī)范規(guī)劃批前公示和批后公告流程。利用信息公開網(wǎng)和規(guī)劃局網(wǎng)站大力推進陽光規(guī)劃，對重大建設(shè)項目在開工驗線前，提前向市民現(xiàn)場公告規(guī)劃審批情況，接受市民監(jiān)督。
　　　（四）以黨員先進性為要求，強化黨風(fēng)廉政建設(shè)
　　　　局領(lǐng)導(dǎo)班子始終以建設(shè)堅強、團結(jié)、務(wù)實、有作為的領(lǐng)導(dǎo)集體為目標(biāo)，把班子建設(shè)作為工作的第一要素來抓，切實增強了班子自身素質(zhì)。為促進干部廉潔從政，推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，制訂廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)實施辦法，查找局領(lǐng)導(dǎo)班子及各科室中層干部需要重點防控的廉政風(fēng)險點，建立對應(yīng)的崗位廉政風(fēng)險防控措施，切實做好機關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)；按計劃、分階段開展市委“三思三創(chuàng)”主題教育實踐活動，開展“拉高標(biāo)桿找差距”三思三創(chuàng)學(xué)習(xí)討論會，通過學(xué)習(xí)教育，全體干部職工科學(xué)發(fā)展意識、廉潔從政意識和服務(wù)群眾意識進一步增強；通過開展交心談心活動和各類會議，教育干部職工嚴(yán)禁收受禮金、禮券、禮卡，要求認(rèn)真執(zhí)行“四條禁令”、“八項制度”，切實提高機關(guān)效能建設(shè)。組織開展建黨90周年黨史培訓(xùn)會及開展黨員慰問活動，同時積極開展廉政防范整治學(xué)習(xí)會，明確單位各項規(guī)章制度，并動員全體干部職工慈善捐款，個人善款達(dá)10850元。

二、2012年及今后五年工作思路
　　　　2011年我縣被確立為浙江省第一個海洋綜合開發(fā)與保護試驗區(qū)，2012年象山港大橋?qū)⒔ǔ赏ㄜ嚕铱h“橋海興縣”藍(lán)圖已經(jīng)繪就。2012及今后五年，是象山實現(xiàn)又一輪跨越式發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期，城鄉(xiāng)規(guī)劃事業(yè)正站在一個新的歷史起點上，規(guī)劃部門必須搶抓象山發(fā)展黃金期，充分發(fā)揮規(guī)劃龍頭引領(lǐng)作用，努力開創(chuàng)規(guī)劃事業(yè)科學(xué)發(fā)展新局面，為象山又好又快發(fā)展做出新貢獻。
　　　　明年及今后五年，全縣城鄉(xiāng)規(guī)劃工作思路為：以_理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹科學(xué)發(fā)展觀，以對接大橋轉(zhuǎn)型跨越為主線，深入實施“橋海興縣”總戰(zhàn)略，以現(xiàn)代濱海新城提升為目標(biāo)，積極發(fā)揮城鄉(xiāng)規(guī)劃引導(dǎo)調(diào)控作用，深入實施優(yōu)化規(guī)劃體系、功能區(qū)深化及服務(wù)為先的要求，創(chuàng)先爭優(yōu)，努力打造宜居宜游宜業(yè)的現(xiàn)代化生態(tài)型濱海休閑城市。
　　　�。ㄒ唬﹥�(yōu)化規(guī)劃體系，促進經(jīng)濟社會發(fā)展
　　　　按照“政府組織、專家領(lǐng)銜、部門合作、公眾參與、科學(xué)決策”的要求，堅持完善以縣域總體規(guī)劃為總綱，區(qū)域規(guī)劃為分目，城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)鄉(xiāng)域總體規(guī)劃為核心，村莊規(guī)劃為基礎(chǔ)，各類控規(guī)、詳規(guī)、專項規(guī)劃為支撐的互為一體、層次清晰的、適應(yīng)濱海新城發(fā)展的城鄉(xiāng)規(guī)劃體系，引領(lǐng)城鄉(xiāng)建設(shè) ……（未完，全文共7369字，當(dāng)前僅顯示2587字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣規(guī)劃局2012—2016年工作思路》）