行風(fēng)作風(fēng)測(cè)評(píng)方案

目錄/提綱：……
一、總體要求
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
（一）市績(jī)效辦負(fù)責(zé)測(cè)評(píng)工作的組織協(xié)調(diào)
三、測(cè)評(píng)對(duì)象
四、測(cè)評(píng)內(nèi)容
（一）執(zhí)行能力
（二）服務(wù)水平
（三）辦事效率
（四）廉潔自律
（五）依法行政
（六）守法誠(chéng)信
（七）行業(yè)管理
五、測(cè)評(píng)人員
（一）市直單位測(cè)評(píng)人員共1205人
（二）各區(qū)（縣、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)）測(cè)評(píng)人員200人
六、測(cè)評(píng)方式
七、測(cè)評(píng)時(shí)間
八、測(cè)評(píng)結(jié)果計(jì)算
（二）測(cè)評(píng)結(jié)果以100分制計(jì)算
九、測(cè)評(píng)結(jié)果運(yùn)用
（二）對(duì)各類排名最后一位的單位，以市委名義發(fā)文實(shí)施“黃牌警告”
十、工作要求
（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
（二）科學(xué)組織，認(rèn)真實(shí)施
（三）找準(zhǔn)問題，整改提高
（四）著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，建章立制
（五）廣泛宣傳，加強(qiáng)引導(dǎo)
（六）嚴(yán)肅紀(jì)律，規(guī)范操作
……

**市2013年度區(qū)（縣、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)）及市級(jí)單位行風(fēng)（作風(fēng)）測(cè)評(píng)工作實(shí)施方案

為切實(shí)解決市級(jí)黨政機(jī)關(guān)、窗口單位和服務(wù)行業(yè)中存在的形式主義、官僚主義、享樂主義、奢糜之風(fēng)和“庸懶散慢浮”等問題，加強(qiáng)市級(jí)單位行風(fēng)（作風(fēng)）建設(shè)，提高行政效能和服務(wù)水平。根據(jù)《中共貴州省委辦公廳貴州省人民政府辦公廳印發(fā)<關(guān)于開展省級(jí)機(jī)關(guān)行風(fēng)（作風(fēng)）測(cè)評(píng)工作的實(shí)施意見（試行）>的通知》（黔委廳字〔2013〕51號(hào)）等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，制定本方案。
一、總體要求
開展區(qū)（縣、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)）、市級(jí)單位行風(fēng)（作風(fēng)）測(cè)評(píng)工作，以貫徹落實(shí)黨的十八大、省委十一屆三次全會(huì)和市委一屆三次、四次全會(huì)精神為主線，結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，全面落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省委、市委“十項(xiàng)規(guī)定”，進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，切實(shí)提升行政效能；以落實(shí)市委、市政府重大決策部署為根本，以解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，通過測(cè)評(píng)和測(cè)評(píng)結(jié)果的正確運(yùn)用，著力提高黨政機(jī)關(guān)、窗口單位和服務(wù)行業(yè)服務(wù)群眾、服務(wù)
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決策不切實(shí)際、工作不求實(shí)效等問題。
（二）服務(wù)水平。重點(diǎn)測(cè)評(píng)為基層、群眾、企業(yè)主動(dòng)服務(wù)、熱情服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的水平。是否解基層之難、群眾之憂、企業(yè)之困。是否存在漠視群眾疾苦和訴求、與民爭(zhēng)利，以及“門難進(jìn)、人難找、臉難看、話難聽、事難辦”等問題。
（三）辦事效率。重點(diǎn)測(cè)評(píng)落實(shí)“效能革命”要求的情況。是否做到真簡(jiǎn)政實(shí)放權(quán)，優(yōu)化審批流程環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)一次性告知，推行限時(shí)辦結(jié)，高效便捷辦事。是否存在疲沓拖拉、效率低下等問題。
（四）廉潔自律。重點(diǎn)測(cè)評(píng)貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省委、市委“十項(xiàng)規(guī)定”及黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定的實(shí)效。是否忠于職守、廉潔奉公。是否存在“吃拿卡要”、徇私舞弊、以權(quán)謀私、公款吃喝、鋪張浪費(fèi)，講究排場(chǎng)、奢華享受等問題。
（五）依法行政。重點(diǎn)測(cè)評(píng)是否嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)行使行政職權(quán)。是否亮證執(zhí)法、文明執(zhí)法。有無(wú)“亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派”和有法不依、執(zhí)法不公、違法審批、粗暴執(zhí)法等問題。
（六）守法誠(chéng)信。重點(diǎn)測(cè)評(píng)窗口服務(wù)行業(yè)是否依法從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，履行服務(wù)承諾、遵從職業(yè)操守。有無(wú)誠(chéng)信缺失、欺詐消費(fèi)、態(tài)度冷硬等問題。
（七）行業(yè)管理。重點(diǎn)測(cè)評(píng)窗口服務(wù)行業(yè)是否加強(qiáng)本行業(yè)本單位行風(fēng)建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、經(jīng)營(yíng)管理、行業(yè)自律。有無(wú)管理不嚴(yán)、行風(fēng)不正等問題。
五、測(cè)評(píng)人員
本次行風(fēng)（作風(fēng)）測(cè)評(píng)人員包括市、縣兩級(jí)四大班子領(lǐng)導(dǎo)、黨代表、人大代表、政協(xié)委員、基層干部、群眾代表、企業(yè)負(fù)責(zé)人代表（含商會(huì)負(fù)責(zé)人代表）和管理服務(wù)對(duì)象代表，共約3600人。具體如下：
（一）市直單位測(cè)評(píng)人員共1205人。包括市級(jí)四大班子領(lǐng)導(dǎo)45人、黨代表20人、人大代表20人、政協(xié)委員20人、企業(yè)負(fù)責(zé)人代表（含商會(huì)負(fù)責(zé)人代表）100人、市級(jí)單位管理服務(wù)對(duì)象500人、基層干部和群眾代表500人。其中，市級(jí)四大班子領(lǐng)導(dǎo)、黨代表、人大代表、政協(xié)委員和企業(yè)負(fù)責(zé)人代表（含商會(huì)負(fù)責(zé)人代表）共205人要參與對(duì)所有單位的測(cè)評(píng)；管理服務(wù)對(duì)象、基層干部和群眾代表按照“誰(shuí)了解、誰(shuí)評(píng)價(jià)”的原則，實(shí)行分類評(píng)價(jià)。
（二）各區(qū)（縣、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)）測(cè)評(píng)人員200人。包括縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部30人、社會(huì)各界人士代表（含兩代表一委員和企業(yè)負(fù)責(zé)人）70人、基層干部和群眾代表100人（大龍開發(fā)區(qū)、大興高新區(qū)可根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)調(diào)減參評(píng)人數(shù)）。其中，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部只評(píng)價(jià)市直部門，不評(píng)價(jià)區(qū)（縣、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)）；其他人員只評(píng)價(jià)自己所在轄區(qū)的黨委（黨工委）和政府（管委會(huì)），不評(píng)價(jià)市直部門。
六、測(cè)評(píng)方式
測(cè)評(píng)采取集中測(cè)評(píng)與分散測(cè)評(píng)相結(jié)合、紙質(zhì)測(cè)評(píng)與專網(wǎng)測(cè)評(píng)相結(jié)合的方式進(jìn)行。
市直部門的集中測(cè)評(píng)人員為黨代表、人大代表、政協(xié)委員和企業(yè)負(fù)責(zé)人代表（含商會(huì)負(fù)責(zé)人代表）；分散測(cè)評(píng)人員為管理服務(wù)對(duì)象、基層干部和群眾代表。集中測(cè)評(píng)人員統(tǒng)一通過“**市績(jī)效管理考核平臺(tái)”專網(wǎng)測(cè)評(píng)系統(tǒng)進(jìn)行測(cè)評(píng)。市績(jī)效辦將為參評(píng)人員設(shè)置登錄測(cè)評(píng)系統(tǒng)的帳號(hào)和密碼，實(shí)行“一對(duì)一”配對(duì)，每個(gè)賬戶和密碼只能登錄系統(tǒng)評(píng)價(jià)一次。分散測(cè)評(píng)人員由市績(jī)效辦根據(jù)參評(píng)人員實(shí)際情況，確定采取紙質(zhì)測(cè)評(píng)或?qū)＞W(wǎng)測(cè)評(píng)方式進(jìn)行測(cè)評(píng)。市級(jí)四大班子領(lǐng)導(dǎo)可通過專網(wǎng)進(jìn)行測(cè)評(píng)，也可以通過無(wú)記名填寫紙質(zhì)測(cè)評(píng)表的方式進(jìn)行測(cè)評(píng)。紙質(zhì)測(cè)評(píng)表由市績(jī)效辦負(fù)責(zé)制作和提供。測(cè)評(píng)過程由市級(jí)新聞媒體現(xiàn)場(chǎng)參與監(jiān)督，確保測(cè)評(píng)結(jié)果公開透明、真實(shí)公正。
區(qū)（縣）測(cè)評(píng)由各區(qū)（縣）績(jī)效辦組織實(shí)施，大龍開發(fā)區(qū)、大興高新區(qū)集中測(cè)評(píng)由其黨政辦公室組織實(shí)施，市績(jī)效辦負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
七、測(cè)評(píng)時(shí)間
2013年12月1日至12月30日，時(shí)間為30天。市績(jī)效辦將從12月1日早上8：00開放“**市績(jī)效管理考核平臺(tái)”專網(wǎng)測(cè)評(píng)系統(tǒng)，12月30日晚上18:00關(guān)閉專網(wǎng) ……（未完，全文共3861字，當(dāng)前僅顯示1950字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《行風(fēng)作風(fēng)測(cè)評(píng)方案》）