堅持適度經(jīng)營 推進規(guī)模流轉(zhuǎn) 全面加快現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)發(fā)展進程

目錄/提綱：……
（一）合作經(jīng)營是推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的載體
一是盤活了土地，推進了農(nóng)業(yè)規(guī)�；�
二是創(chuàng)新了技術，推進了農(nóng)業(yè)精細化
三是整合了設施，推進了農(nóng)業(yè)機械化
四是盤活了市場，推進了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化
（二）科學規(guī)劃是推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的前提
一是圍繞園區(qū)建設抓規(guī)劃
二是圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展抓規(guī)劃
三是圍繞城鄉(xiāng)統(tǒng)籌抓規(guī)劃
（三）創(chuàng)新模式是推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的關鍵
一是實施項目工程推進模式
二是實施雙社融合推進模式
三是實施整鄉(xiāng)整村推進模式
四是實施干部領辦推進模式
五是實施企業(yè)牽動推進模式
六是實施能人引帶推進模式
（四）強化保障是推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎
一是強化宣傳發(fā)動
二是強化政策扶持
三是強化管理創(chuàng)新
四是強化制度保障
……
堅持適度經(jīng)營 推進規(guī)模流轉(zhuǎn) 全面加快現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)發(fā)展進程

在市委三屆三次全委（擴大）會議上，市委書記朱**同志深刻闡述了：“合作農(nóng)業(yè)為載體的現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)是家庭經(jīng)營責任制的改革深化和發(fā)展升級”，并提出了：“大力推進以家庭承包為基礎，合作農(nóng)業(yè)為載體，規(guī)模經(jīng)營為前提，機械化、水利化、科技化為內(nèi)容的現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)建設”。近年來，我們**縣緊緊圍繞建設現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)這一主題，按照全市關于打造全省一流現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)的總體要求，堅持“以組織化推進規(guī)�；阅Ｊ交ＷC精品化，以產(chǎn)業(yè)化實現(xiàn)高效化”的發(fā)展方式，努力促進農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效，走出了一條具有**特色的現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。
（一）合作經(jīng)營是推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的載體。發(fā)展現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)，就是要從根本上轉(zhuǎn)變“一家一戶、分散經(jīng)營”的傳統(tǒng)種植模式，通過土地的規(guī)模流轉(zhuǎn)和適度經(jīng)營，為農(nóng)業(yè)新技術的應用和新品種的推廣搭建平臺，最終實現(xiàn)土地效能的最大化。一是盤活了土地，推進了農(nóng)業(yè)規(guī)模化。近年來，在城市化進程加快的大環(huán)境下，務農(nóng)收入在農(nóng)民家庭收入中的所占比重越來越小，農(nóng)民種地積極性不高、效益不好，農(nóng)民專業(yè)合作社順理成章成了土
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發(fā)展抓規(guī)劃。按照強產(chǎn)業(yè)、促增收、抓建設、保發(fā)展的總體思路，根據(jù)我縣十大先導產(chǎn)業(yè)，圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)組建了甜菜、烤煙、月莧草、萬壽菊、馬鈴薯、水稻、肉牛等農(nóng)民專業(yè)合作社，帶動全年生豬、肉牛、鵝鴨、肉雞飼養(yǎng)量分別達到*萬頭、*萬頭、*萬只、*萬只，種植馬鈴薯*萬畝、甜菜*萬畝、烤煙*萬畝、瓜菜*萬畝、萬壽菊*萬畝、月莧草*萬畝。三是圍繞城鄉(xiāng)統(tǒng)籌抓規(guī)劃。今年，我們將重點打造**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)2個整鎮(zhèn)推進城鎮(zhèn)化典型和5個五星級、10個四星級示范村。*鎮(zhèn)將按照“一城一區(qū)三十生產(chǎn)點”的空間布局規(guī)劃和“一帶兩園三區(qū)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，撤并自然屯5個，整理出土地1100畝；**鎮(zhèn)將按照“一園兩區(qū)兩帶”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，撤并自然屯6個，整理出土地1815畝。同時，全面加速推進**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)等6個小城鎮(zhèn)建設，全縣小城鎮(zhèn)集中改造面積10萬平方米以上，實現(xiàn)1300戶以上農(nóng)民進入小城鎮(zhèn)居住。
（三）創(chuàng)新模式是推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的關鍵。近年來，我縣始終堅持把創(chuàng)新發(fā)展模式作為發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社、推動土地規(guī)模經(jīng)營的切入點和關節(jié)點來抓，積極探索，精心組織，有效推動了全縣土地規(guī)模流轉(zhuǎn)。截止目前，全縣各類農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展到*個，累計流轉(zhuǎn)土地*萬畝，規(guī)模經(jīng)營土地*萬畝，占耕地總面積的*%。在推進土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營過程中，探索出了“六種推進模式”。一是實施項目工程推進模式。依托農(nóng)業(yè)工程項目，通過租賃土地和土地入股方式組建合作社，形成項目區(qū)+合作社+農(nóng)戶的運行機制。2012年，*鎮(zhèn)以總投資1.5億元的省農(nóng)業(yè)開發(fā)現(xiàn)代旱作農(nóng)業(yè)示范區(qū)為牽動，組建了規(guī)模經(jīng)營*畝的玉米、*畝的萬壽菊、*畝的甜菜、*萬袋的食用菌和*畝綠化苗木生產(chǎn)等5個大型合作社，實現(xiàn)了土地規(guī)模經(jīng)營整鎮(zhèn)推進；**鎮(zhèn)**村依托國家水稻智能化催芽育秧基地建設項目，吸納全村5個自然屯350戶農(nóng)民，成立水稻種植農(nóng)民專業(yè)合作社，實行統(tǒng)一品種、統(tǒng)一包衣、統(tǒng)一催芽、統(tǒng)一育苗、統(tǒng)一田管、統(tǒng)一病蟲害防治等“六統(tǒng)一”，規(guī)�；图s化水平得到極大提高。**年，合作社流轉(zhuǎn)土地1萬畝，實現(xiàn)農(nóng)民增收1000多元。在此基礎上，今年我縣又推行實施“525”規(guī)模經(jīng)營示范工程，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設1處5000畝以上、每個村建設1處2000畝以上、每個屯建設1處500畝以上的大壟栽培模式集中連片經(jīng)營示范區(qū)，規(guī)模經(jīng)營面積達到60萬畝以上。二是實施雙社融合推進模式。采取租賃農(nóng)戶土地和土地入股保底等方式，把農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)機合作社捆綁融合，把土地集中起來，實行物資統(tǒng)購、土地統(tǒng)種、中耕統(tǒng)管、作物統(tǒng)收，實現(xiàn)土地規(guī)模經(jīng)營。2012年，我縣依托新組建的12個千萬元農(nóng)機合作社，并以**鎮(zhèn)**村，**鎮(zhèn)**村，**鎮(zhèn)**村、**三村，**鎮(zhèn)*村等5個村為重點，采取機社一體模式，實行整村土地規(guī)模化經(jīng)營，規(guī)模經(jīng)營土地5萬畝以上，帶動農(nóng)戶實現(xiàn)年增收1.5萬元。今年，我縣以*等3個村為重點，實行機社一體模式經(jīng)營，規(guī)模經(jīng)營土地4萬畝以上。三是實施整鄉(xiāng)整村推進模式。今年，我縣結合整鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進城鎮(zhèn)化建設，重點打造*鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)、*鄉(xiāng)等3個整鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進和*、*等13個整村推進典型，鎮(zhèn)村土地規(guī)模經(jīng)營面積分別達到了70%和80%以上，規(guī)模經(jīng)營土地20萬畝。今年3月份，*鄉(xiāng)已實現(xiàn)整鄉(xiāng)推進土地規(guī)模經(jīng)營，3000多戶農(nóng)民成立了28家專業(yè)種植合作社，將土地連成片，統(tǒng)一種植、統(tǒng)一管理。對比算賬，統(tǒng)籌資金購肥種，每斤種子至少便宜2元錢，每噸肥能省200元，連片雇傭大農(nóng)機翻地、噴藥、收割等項每畝可省15元左右，網(wǎng)上統(tǒng)一賣糧還可增收一部分，這樣規(guī)�；�(jīng)營每畝地可降低成本及增收132元左右。四是實施干部領辦推進模式。鼓勵村組干部領辦合作社，努力構建黨支部、村委會、合作社“三位一體”運作架構，村黨總支書記每人領辦1個經(jīng)營面積超2000畝的合作社，包鄉(xiāng)縣領導和包村鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子成員每人包抓1個新建面積超2000畝的合作社，規(guī)模經(jīng)營土地面積達到37萬畝。*鄉(xiāng)黨委書記李**包抓的**馬鈴薯種植合作社，采取租賃、土地入股的形式，專門從事馬 ……（未完，全文共4207字，當前僅顯示2125字，請閱讀下面提示信息。收藏《堅持適度經(jīng)營 推進規(guī)模流轉(zhuǎn) 全面加快現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)發(fā)展進程》）