目錄/提綱:……
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,鎮(zhèn)政府積極參與
二、積極穩(wěn)妥、有序推進(jìn)
三、全面排查,不留死角
四、存在的主要問題
3、進(jìn)一步提高地方政府的環(huán)境保護(hù)參與度
4、嚴(yán)格執(zhí)法,積極查處環(huán)境違法行為
二、領(lǐng)導(dǎo)重視,鎮(zhèn)政府積極參與
三、積極穩(wěn)妥、有序推進(jìn)
四、全面排查,不留死角
五、存在的主要問題
2、存在一定數(shù)量的非法企業(yè)
5、進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳,提高業(yè)主、從業(yè)人員的環(huán)保意識
6、進(jìn)一步提高地方政府的參與度
4、嚴(yán)格執(zhí)法,積極查處環(huán)境安全隱患
3、在有條件的區(qū)域建立三級管理網(wǎng)絡(luò),有效減少監(jiān)管盲點
4、增加危險廢物的處置能力,降低處置費用
……
開展環(huán)境安全隱患專項排查整治工作總結(jié)
為貫徹2013年6月7日全_全生產(chǎn)電視電話會議精神,落實總隊關(guān)于“三個重點”的工作要求,結(jié)合我區(qū)實際情況,普陀區(qū)環(huán)境監(jiān)察支隊自2013年8月至2013年10月,根據(jù)“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的總體要求,以條塊結(jié)合、以塊為主,采取自查、執(zhí)法相結(jié)合的方式,針對涉及化學(xué)品、放射源、危廢等三方面,將**地區(qū)列為本年度的重點地區(qū),開展了環(huán)境安全隱患專項排查整治工作,現(xiàn)將排查整治情況
總結(jié)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,鎮(zhèn)政府積極參與
聽取監(jiān)察支隊
匯報后,普陀區(qū)環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)非常重視,專門召開專題會議,研究和制定方案,同時積極和**鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)溝通協(xié)調(diào),取得當(dāng)?shù)卣闹С。?zhèn)政府指派專人負(fù)責(zé)配合此項工作,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)親自出席布置
動員會,并在會上提出了相關(guān)要求,為此次專項工作的順利開展打下了良好基礎(chǔ)。
二、積極穩(wěn)妥、有序推進(jìn)
在取得局領(lǐng)導(dǎo)以及當(dāng)?shù)卣С值那闆r下,支隊會同**鎮(zhèn)城管科、環(huán)保所于2013年8月,
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全隱患,1家存在污染排放,有污染治理設(shè)施和危廢處置備案,但有照無證。
第二批對28家印刷、汽修企業(yè)進(jìn)行檢查。其中有16家在本年度組織的印刷和汽修專項中已列入檢查名單,本次未作重復(fù)檢查;其余12家單位作為本次排查和整治的重點,監(jiān)察支隊和**鎮(zhèn)執(zhí)法人員對其進(jìn)行了全面細(xì)致的檢查:10家印刷企業(yè)中5家證照齊全,3家有照無證,2家無證無照;危廢處置方面,其中3家處置規(guī)范,7家存在不同程度的問題。汽修企業(yè)2家,1家證照齊全,1家有照無證,危廢的貯存、處置均符合規(guī)范。
普陀監(jiān)察支隊對本次專項檢查和日常監(jiān)管的情況進(jìn)行了匯總分析,基層自查上報的72個單位中,實際存在環(huán)境安全隱患的有64家,其中日常管理規(guī)范,環(huán)境風(fēng)險得到有效防范的有36家,約占56.3%;環(huán)境風(fēng)險未得到有效防范的有28家,約占43.7%。28家單位中,對其中18家企業(yè)提出了整改要求,經(jīng)后續(xù)跟蹤,目前已全部完成整改;對10家無證無照且不具備辦理證照條件的企業(yè)(經(jīng)營戶),已通報**鎮(zhèn)和相關(guān)部門,支隊將密徹關(guān)注并配合,以期徹底消除環(huán)境安全隱患。
四、存在的主要問題
1.非法企業(yè)數(shù)量眾多,行政執(zhí)法增加難度大
環(huán)保執(zhí)法人員在現(xiàn)場核查整治過程中發(fā)現(xiàn)非法企業(yè)(主要是證照不全)數(shù)量較多。在上報的72家單位中共有19家,占總數(shù)的26.4%,其中無證無照10家,占13.9%,無證有照9家,占12.5%。這些單位的生產(chǎn)性質(zhì)和所處場所不具備辦理相關(guān)證照的條件,而且在現(xiàn)場檢查執(zhí)法中詢問對象往往一問三不知,難以確定行政執(zhí)法客體,取證和處罰難度較大。
2.企業(yè)分布隱蔽,發(fā)現(xiàn)難、管理難
從上報的情況看,9個行政村基本上都有一些自設(shè)的小型工業(yè)園區(qū),主要集中在**村的華聯(lián)路、金昌路,李子園村的真南路,祁連村的祁連山路,春光村的古浪路,這些園區(qū)占地面積不大,分布廣,有些還臨近居民區(qū),入駐這些園區(qū)的企業(yè)往往規(guī)模小,流動性強(qiáng),發(fā)現(xiàn)難、管理難。
3.化學(xué)品原料、危險廢物的儲存和危廢的處置不符合規(guī)范要求,存在少量危廢傾倒或混入生活垃圾的情況。
五.存在問題的兩大主要原因
1.環(huán)保意識淡薄,守法意識不強(qiáng)
一方面,部分小型生產(chǎn)企業(yè)的業(yè)主和從業(yè)人員的環(huán)境保護(hù)意識淡漠,法治觀念不強(qiáng),因而造成手續(xù)不全、未批先建、違規(guī)排放“三廢”、等現(xiàn)象存在;另一方面,屬地管理機(jī)構(gòu),尤其是行政村(村級公司)一級,在招商引資過程中,落地稅收成為首要考慮因素,環(huán)境保護(hù)意識不強(qiáng),這也是非法企業(yè)較普遍存在的原因之一。
2.環(huán)保監(jiān)管力量與公眾和輿論的期望不匹配
以目前環(huán)境監(jiān)察支隊的力量,很難做到監(jiān)管“全天候,全覆蓋”,加之執(zhí)法取證手段的限制,僅靠支隊或者說環(huán)保部門一家很難徹底根除非法企業(yè)及其環(huán)境違法行為的存在。
此外,危險廢物收集處置、環(huán)境影響評價、污染治理設(shè)施專職運(yùn)營等環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場混亂,能力配置不合理,經(jīng)營行為不規(guī)范,缺乏有效的監(jiān)督舉報機(jī)制和懲處手段,環(huán)境保護(hù)外部環(huán)境的不利因素使本就捉襟見肘的環(huán)保監(jiān)管力量更顯不足。
六.下一步
工作計劃1.進(jìn)一步開展環(huán)境安全隱患排查整治工作,建立長效管理機(jī)制,鼓勵街鎮(zhèn)及村委、居委及時發(fā)現(xiàn)問題,上報問題。因企施策,對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的環(huán)境安全隱患進(jìn)行有針對性的整治,健全環(huán)境應(yīng)急預(yù)案制度。
2.進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳,提高業(yè)主、從業(yè)人員的環(huán)保意識,同時,做到嚴(yán)格執(zhí)法和宣傳服務(wù)并舉,強(qiáng)化企業(yè)環(huán)境安全主體責(zé)任,把環(huán)境保護(hù)工作納入企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃中,做到自主、自覺、自律,未雨綢繆,使生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展。
3.進(jìn)一步提高 ……(未完,全文共5308字,當(dāng)前僅顯示1864字,請閱讀下面提示信息。
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