環(huán)境安全隱患的調(diào)查報告

目錄/提綱：……
一、**地區(qū)基本情況
二、存在的主要問題
3、危險廢物處置不規(guī)范
三、存在問題的主要原因
四、對策及建議
2、加強宣傳教育，增強企業(yè)自主意識開展各種形式的宣傳教育活動
……
關(guān)于**地區(qū)環(huán)境安全隱患的調(diào)查報告

近年來，由于生產(chǎn)安全事故引發(fā)的環(huán)境污染事件不僅對群眾的生命財產(chǎn)造成了損害，同時也對當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境造成了嚴重的破壞，環(huán)境安全問題越來越成為百姓關(guān)心的焦點。普陀區(qū)環(huán)境監(jiān)察支隊按照市總隊要求并結(jié)合我區(qū)實際情況，對**地區(qū)開展一次全面的環(huán)境安全隱患排查整治工作，進一步加強和落實企業(yè)主體責(zé)任以及各部門和地方管理機構(gòu)的監(jiān)管職責(zé)，切實做到有效防范，遏制突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生，保障區(qū)域環(huán)境安全。
一、**地區(qū)基本情況
1.區(qū)域概況
**地區(qū)位于普陀區(qū)西北，外環(huán)線、滬嘉高速貫穿其間，水網(wǎng)密布，屬城鄉(xiāng)結(jié)合部。常住人口15萬，面積18.83平方公里，有九個行政村及**工業(yè)區(qū)，市政管網(wǎng)不健全,水環(huán)境較差。區(qū)域內(nèi)各類企業(yè)（包
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）有工商執(zhí)照，但異地生產(chǎn)，未經(jīng)環(huán)保部門的批準；（3）有工商執(zhí)照，但擅自增加需行政審批的生產(chǎn)或經(jīng)營范圍，且未經(jīng)環(huán)保部門的批準。
由于這些企業(yè)大多不在支隊的日常監(jiān)管范圍，缺少有效監(jiān)管，因而“三廢”排放、危廢處置大多不規(guī)范，絕大多數(shù)企業(yè)沒有建立、健全有效的環(huán)境安全措施，人員、責(zé)任、材料不落實，一旦發(fā)生環(huán)境安全事故，將無法有效處置，雖然就單個企業(yè)而言，污染排放和環(huán)境風(fēng)險較小，但總體來看仍存在著一定的環(huán)境安全隱患。
2.企業(yè)規(guī)模小、數(shù)量多、分布散、發(fā)現(xiàn)難
從鎮(zhèn)政府上報的匯總情況看，9個行政村都有一些自設(shè)的所謂“小型工業(yè)園區(qū)”，主要集中在**村的華聯(lián)路、金昌路，李子園村的真南路，祁連村的祁連山路，春光村的古浪路等地，這些園區(qū)占地面積不大，分布較廣，個別的還臨近居民區(qū)，入駐這些園區(qū)的企業(yè)往往規(guī)模小，流動性強，環(huán)保部門監(jiān)管力量不足，加之還存在一些地方保護，環(huán)保部門發(fā)現(xiàn)難，就目前的力量而言也難以做到全面有效的監(jiān)管，從環(huán)境安全的角度來看，存在監(jiān)管“盲區(qū)”。
3.危險廢物處置不規(guī)范。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)一些小型企業(yè)（經(jīng)營戶），因產(chǎn)生的危廢量少，對危險廢物的概念不清，因此存在著將少量危險廢物傾倒或混入生活垃圾的現(xiàn)象。
三、存在問題的主要原因
1.部分業(yè)主、從業(yè)人員環(huán)保意識淡薄，責(zé)任意識缺失
從初步掌握的情況看，一部分業(yè)主和從業(yè)人員的環(huán)境保護意識淡漠，法治觀念不強，因而造成手續(xù)不全、未批先建、違規(guī)排放“三廢”、等現(xiàn)象存在。這類企業(yè)以小型印刷廠居多，清洗廢水、顯影液、定影液直排河道的情況時有發(fā)生。
2.當?shù)卣亟?jīng)濟發(fā)展，輕環(huán)境保護
當?shù)卣芾頇C構(gòu)，尤其是行政村一級，在招商引資過程中，招商引資意愿強烈，落地稅收成為首要考慮因素，環(huán)境保護意識不強，這也是非法企業(yè)較普遍存在的原因之一。
3.支隊監(jiān)管力量不足，手段有限
就目前支隊的力量，很難做到檢查全覆蓋，加之執(zhí)法取證手段的限制，僅靠支隊或者說環(huán)保部門很難徹底根除非法企業(yè)及其環(huán)境違法行為的存在。
4.危險廢物的處置渠道不暢，市場畸形和運作混亂，危廢處置費用極高且監(jiān)管乏力。
四、對策及建議
1.明確地方政府職責(zé)
保證環(huán)境安全不僅僅是環(huán)保一個部門的事，各級地方政府都守土有責(zé)。在招商引資的過程中應(yīng)嚴格把關(guān)，督促企業(yè)嚴格執(zhí)行法律、法規(guī)，堅決抵制不法企業(yè)入駐。地方政府應(yīng)主動和相關(guān)職能部門建立聯(lián)動機制，建立、健全三級聯(lián)動網(wǎng)絡(luò)，加強監(jiān)管力度，對發(fā)現(xiàn)的違法企業(yè)立即予以查處。
2.加強宣傳教育，增強企業(yè)自主意識
開展各種形式的宣傳教育活動。宣傳環(huán)保法律、法規(guī)，提高業(yè)主、從業(yè)人員的環(huán)保觀念、自律意識，把環(huán)境保護工作納入企業(yè)長遠發(fā)展規(guī)劃中，主動承擔(dān) ……（未完，全文共2264字，當前僅顯示1439字，請閱讀下面提示信息。收藏《環(huán)境安全隱患的調(diào)查報告》）