對我區(qū)非公有制企業(yè)推行廠務(wù)公開的探討

對我區(qū)非公有制企業(yè)推行廠務(wù)公開的探討
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　　近幾年來，隨著改革開放的不斷深化和**產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整，我區(qū)的非公有制經(jīng)濟(jì)已經(jīng)有了較快的發(fā)展，有的非公有制企業(yè)已經(jīng)成立了工會組織并且開始發(fā)揮其應(yīng)有的作用。作為工會組織的一項(xiàng)基本工作，推行廠務(wù)公開在我區(qū)公有制企業(yè)里已經(jīng)形成了制度化，而在非公有制企業(yè)里則仍是一個全新的領(lǐng)域。由于在公有制企業(yè)里，職工是企業(yè)的主人，推行廠務(wù)公開是企業(yè)經(jīng)營者責(zé)無旁貸的義務(wù)。而非公有制企業(yè)的業(yè)主是當(dāng)然的資產(chǎn)主人，擁有對資產(chǎn)的絕對處置權(quán)，對這樣的企業(yè)需不需要推行廠務(wù)公開，或者是怎樣公開，這是我們當(dāng)前工會工作亟待研究和解決的一個比較現(xiàn)實(shí)的課題。通過對理論的研究和實(shí)踐的探索，我認(rèn)為，我區(qū)非公有制企業(yè)同樣需要推行廠務(wù)公開。
　　一、在我區(qū)非公有制企業(yè)推行廠務(wù)公開的必要性和可行性
　　當(dāng)前，我區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為**經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，非公有制企業(yè)中的職工與公有制企業(yè)中的職工同樣都享有知情權(quán)和參與
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　　⒊推行廠務(wù)公開，是弘揚(yáng)職工主人翁精神，調(diào)動和保護(hù)職工積極性的需要。雖然是在非公有制企業(yè)工作，但是廣大職工仍然有著強(qiáng)烈的參與意識，他們需要業(yè)主的理解和尊重，他們愿意為所在的企業(yè)做默默無聞的奉獻(xiàn)。推行廠務(wù)公開，會讓職工看到業(yè)主的誠意和對他們?nèi)烁竦淖鹬�，�?qiáng)烈地激發(fā)他們愛崗敬業(yè)，以廠為家，廠興我榮，廠衰我恥的主人翁意識，形成良好的生產(chǎn)和經(jīng)營秩序。
　�、赐菩袕S務(wù)公開，是切實(shí)維護(hù)非公有制企業(yè)職工合法權(quán)益的需要。由于一些業(yè)主法律意識淡漠，克扣工資、拒簽或簽訂不平等的勞動合同、勞動保護(hù)不到位等情況時有發(fā)生，而職工卻無法得到真實(shí)情況，造成對職工利益的損害。推行廠務(wù)公開，可以對業(yè)主進(jìn)行有效的監(jiān)督，減少或避免侵犯職工合法權(quán)益事件的發(fā)生。
　　二、在非公有制企業(yè)推行廠務(wù)公開的理論和法律依據(jù)
　　_同志早就指出：“我們所有的企業(yè)必須毫無例外地實(shí)行民主管理，使集中領(lǐng)導(dǎo)和民主管理結(jié)合起來，企業(yè)的重大問題要經(jīng)過職工代表大會或職工大會告訴大家，讓大家討論”。_同志也曾指出：“由于我們實(shí)行公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)，實(shí)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，一些工人群眾的工作崗位發(fā)生變化，這并沒有改變我國工人階級的地位”，“要堅(jiān)持發(fā)揮職工代表大會淖饔�，建立和完善平等协商簣D搴賢貧齲ü窆⒊窆�、催婑公开等多种袉杽Μ矚g俠┐蠡忝裰鰨繁９憒籩骯ず屠投褐諞婪ń忻裰餮【�、民主决策、民主管莱屚民主紘D健�。嫡b∑�、江泽醚灛昼R惱庖幌盜鋅蒲凼觶槍兄破笠等妨⒐と說墓抑魅宋痰匚�，推兄C窆ぷ魈峁┝擻辛Φ睦礪垡讕蕁同時，在非公有制企業(yè)推行廠務(wù)公開還有其法律依據(jù)，《勞動法》第八條規(guī)定：“勞動者依照法律規(guī)定，通過職工大會、職工代表大會或者其他形式，參與民主管理”；第三十三條明確規(guī)定：“企業(yè)職工一方與企業(yè)可以就勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動安全衛(wèi)生、保險福利等事項(xiàng)簽訂集體合同，集體合同草案應(yīng)交職工代表大會或全體職工討論通過”。修改后的《工會法》第六條和第三十八條分別明確規(guī)定：“工會依照法律規(guī)定通過職工代表大會或者其他形式，組織職工參與本單位的民主決策、民主管理和民主監(jiān)督”�！捌髽I(yè)研究經(jīng)營管理和發(fā)展的重大問題應(yīng)當(dāng)聽取工會的意見，召開討論有關(guān)工資、福利、勞動安全衛(wèi)生、社會保險等涉及職工切身利益的會議，必須有工會代表參加”。由此我們應(yīng)該認(rèn)識到，在社會主義國家，工人階級是領(lǐng)導(dǎo)階級，職工是國家的主人。因此，無論是公有制企業(yè)還是非公有制企業(yè)，職工的主人翁地位不變。而推行廠務(wù)公開是保障職工參與企業(yè)民主管理和民主監(jiān)督的前提和基礎(chǔ)。所以說，在我區(qū)非公有制企業(yè)推行廠務(wù)公開是落實(shí)職工知情權(quán)的一種基本形式，是落實(shí)職工其它政治、經(jīng)濟(jì)權(quán)利的前提條件。
　　三、我區(qū)非公有制企業(yè)廠務(wù)公開的內(nèi)容及形式
　　由于受企業(yè)性質(zhì)的限制，我區(qū)非公制企業(yè)廠務(wù)公開工作無論在公開的內(nèi)容、公開的方法、公開的要求，還是在監(jiān)督機(jī)制的運(yùn)行上，都應(yīng)該有別于國有、集體企業(yè)。其公開的內(nèi)容總體上應(yīng)該是涉及職工切身利益的有關(guān)事項(xiàng)，具體應(yīng)包括個方面的內(nèi)容，即企業(yè)發(fā)展、改革的重大決策；企業(yè)制定的各項(xiàng)規(guī)章制度；集體合同、勞動合同的內(nèi)容；工資協(xié)議和資金分配方案；勞動保護(hù)和安全衛(wèi)生；養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險等保障措施的落實(shí)情況；評先評優(yōu)的情況以及企業(yè)根據(jù)需要認(rèn)為可以公開或必須公開的內(nèi)容等等。
　　在公開的方法和途徑上，應(yīng)以職工代表大會或職工大會為主，同時可以采用廠務(wù)公開欄、廣播、黑板報、廠情發(fā)布會、座談會、 ……（未完，全文共2956字，當(dāng)前僅顯示1879字，請閱讀下面提示信息。收藏《對我區(qū)非公有制企業(yè)推行廠務(wù)公開的探討》）