人口與計(jì)劃生育工作報(bào)告

目錄/提綱：……
一、××××年度人口與計(jì)生工作回顧
一是繼續(xù)保持了省先進(jìn)行列
二是領(lǐng)導(dǎo)重視非常到位
三是宣傳教育顯現(xiàn)特色
四是優(yōu)質(zhì)服務(wù)全面展開
五是行政執(zhí)法力度加大
六是協(xié)會工作得到加強(qiáng)
七是優(yōu)惠政策逐步落實(shí)
二、當(dāng)前存在的問題和困難
一是計(jì)生專干隊(duì)伍不穩(wěn)定
二是流動人口計(jì)生管理不到位
三是農(nóng)村長效節(jié)育措施落實(shí)不到位
四是出生錯、漏報(bào)情況嚴(yán)重
五是優(yōu)惠政策落實(shí)難
三、××××年度人口與計(jì)生工作設(shè)想
（一）完善陣地建設(shè)
（二）加強(qiáng)宣傳教育
（三）加大執(zhí)法力度
（四）推進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)
（五）做好村（居）民自治
（六）狠抓長效措施
（七）深化利益導(dǎo)向
……
不懈進(jìn)取努力創(chuàng)新
　　再創(chuàng)人口與計(jì)生工作新高峰
　　——在全區(qū)人口與計(jì)劃生育工作會議上的講話
　　區(qū)政府副區(qū)長：劉湘林
　�。�****年*月*日）
　　同志們：
　　這次召開全區(qū)人口與計(jì)劃生育工作會議，主要是回顧總結(jié)****年度人口與計(jì)劃生育工作，對****年度人口與計(jì)劃生育工作進(jìn)行部署。下面，我講三點(diǎn)意見。
　　一、****年度人口與計(jì)生工作回顧
　　****年，全區(qū)上下圍繞保持“省先進(jìn)行列”的總目標(biāo)，按照“依法管理、村（居）民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理”的要求，以穩(wěn)定低生育水平、提高出生人口素質(zhì)為中心，攻堅(jiān)克難，真抓實(shí)干，在全省人口與計(jì)劃生育工作“大洗牌”中，取得了較好的成績，全面完成了各項(xiàng)工作目標(biāo)。
　　一是繼續(xù)保持了省先進(jìn)行列。****年度全區(qū)共出生人，其中計(jì)劃內(nèi)出生人，計(jì)劃生育率，在全省縣市區(qū)中排名第一；多孩控制率；實(shí)現(xiàn)村為主比例；社會撫養(yǎng)費(fèi)征收到位率，被省委、省政府授予人口和計(jì)劃生育工作優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位、省先進(jìn)藥具站，市人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理綜合考核第一名，繼續(xù)保持了省先進(jìn)地位不動搖。
　　二是領(lǐng)導(dǎo)重視非常到位。區(qū)委、區(qū)政府高度重視計(jì)劃生育
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都設(shè)立了“計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)便民箱”，極大的方便了育齡群眾。
　　五是行政執(zhí)法力度加大。對****年度、****年度的例違法生育對象的社會撫養(yǎng)費(fèi)進(jìn)行查處征收，已有名違法生育對象全額交納了社會撫養(yǎng)費(fèi)，名違法生育對象部分交納了社會撫養(yǎng)費(fèi)，對其中名有履行能力而拒不履行繳納義務(wù)的對象依法申請法院強(qiáng)制執(zhí)行，社會撫養(yǎng)費(fèi)征收到位率達(dá)。加大了對非法施行計(jì)劃生育手術(shù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)的處罰力度，依法對個非法施行計(jì)劃生育手術(shù)的個體診所進(jìn)行了查處，給企圖違法施行計(jì)生手術(shù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)敲響了警鐘。
　　六是協(xié)會工作得到加強(qiáng)。****年是協(xié)會組織建設(shè)年，各級基層黨組織都給于了高度重視。五月份各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處圓滿完成了協(xié)會換屆工作，對全區(qū)各村（居）委會、單位協(xié)會也進(jìn)行了整頓。加強(qiáng)了以流動人口為主的企業(yè)協(xié)會建設(shè)力度，月塘街道率先在合泰社區(qū)成立流動人口計(jì)劃生育協(xié)會。加強(qiáng)了村（居）民自治工作，荷塘鋪村計(jì)生協(xié)會成為株洲市推行計(jì)劃生育村民自治工作首批示范點(diǎn)，在全區(qū)率先實(shí)現(xiàn)村民自治。其他各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處也在區(qū)計(jì)生協(xié)會的指導(dǎo)下，按照每個單位～個村（居）試點(diǎn)的要求進(jìn)行了試點(diǎn)。全區(qū)各級計(jì)生協(xié)會緊緊圍繞“兩為兩爭”的主線，開展了世界人口日、億中國人口日和關(guān)注未來人口問題的宣傳活動，擴(kuò)大了影響，推動了工作。
　　七是優(yōu)惠政策逐步落實(shí)。加大了計(jì)劃生育政策推動、利益導(dǎo)向力度，制定出臺了《荷塘區(qū)農(nóng)村實(shí)行計(jì)劃生育家庭獎勵辦法》，在全省率先建立人口與計(jì)劃生育公益基金，并召開了農(nóng)村實(shí)行計(jì)劃生育家庭和有突出貢獻(xiàn)計(jì)生專干表彰大會暨舉行人口與計(jì)劃生育公益基金啟動儀式，對農(nóng)村自愿放棄再生育家庭代表、農(nóng)村獨(dú)女戶代表、農(nóng)村二女結(jié)扎戶及獨(dú)生子女戶代表和有突出貢獻(xiàn)的計(jì)生專干進(jìn)行表彰獎勵，對名農(nóng)村計(jì)劃生育貧困家庭女孩進(jìn)行了扶助，幫助他們完成九年制義務(wù)教育，社會反響很好。
　　一年來，全區(qū)人口計(jì)生工作取得了不平凡的成績，主要得益于區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市計(jì)生委的精心指導(dǎo)，得益于人大、政協(xié)的監(jiān)督、支持，得益于各部門的通力協(xié)作，得益于全體計(jì)生工作者的辛勤努力，在此，我謹(jǐn)代表區(qū)政府向與會同志并通過你們向奮戰(zhàn)在全區(qū)計(jì)生戰(zhàn)線上的同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意。
　　二、當(dāng)前存在的問題和困難
　　盡管我區(qū)人口計(jì)生工作主要指標(biāo)都在高位運(yùn)行，但面臨省里連續(xù)三年大洗牌和目前人口壓力大的新形勢，仍存在以下幾個突出問題。
　　一是計(jì)生專干隊(duì)伍不穩(wěn)定。由于工作壓力大，激勵機(jī)制還不夠，辦事處及社區(qū)計(jì)生專干變動頻繁，影響了計(jì)生工作的連續(xù)性。三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生技術(shù)服務(wù)所也只有名技術(shù)員，茨辦和月辦均無技術(shù)人員，技術(shù)服務(wù)力量很薄弱，與當(dāng)前繁重的計(jì)生工作任務(wù)和依法行政要求很不相適應(yīng)。
　　二是流動人口計(jì)生管理不到位。隨著戶籍制度改革，流動人口流動快、流動空間大，給計(jì)生工作管理帶來了困難。我區(qū)****年度省、市抽樣調(diào)查中查出的例出生漏報(bào)均為流動人口出生，這說明我們的流動人口計(jì)生管理工作還很不到位。
　　三是農(nóng)村長效節(jié)育措施落實(shí)不到位。根據(jù)統(tǒng)計(jì)報(bào)表，全區(qū)結(jié)扎、上環(huán)人數(shù)逐年下降，用藥具人數(shù)逐年上升，以結(jié)扎、上環(huán)為主的長效節(jié)育措施落實(shí)不夠理想，導(dǎo)致違法懷孕和違法生育隱患增多，加大了我們的工作難度。
　　四是出生錯、漏報(bào)情況嚴(yán)重。****年度省、市、區(qū)組織的抽樣調(diào)查中一些單位都存在出生錯、漏報(bào)現(xiàn)象，各單位補(bǔ)報(bào)上年度出生人，同比增加了個百分點(diǎn)。省、市抽樣調(diào)查中各單位出生錯、漏報(bào)共例，這說明目前基層基礎(chǔ)工作仍然薄弱，有待加強(qiáng)。
　　五是優(yōu)惠政策落實(shí)難。去年雖然對部分實(shí)行計(jì)劃生育家庭代表進(jìn)行了表彰獎勵，但總的來說計(jì)生利益導(dǎo)向、優(yōu)惠政策履蓋面還很較窄，還未全面啟動“歲元”獎勵扶助工作。經(jīng)摸底，我區(qū)農(nóng)村目前符合“歲元”獎勵扶助條件的對象有余人，另外有自愿放棄再生育家庭余戶和農(nóng)村純二女結(jié)扎戶戶需獎勵，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道辦事處以及改制企業(yè)、困難企業(yè)獨(dú)生子女保健費(fèi)也沒完全落實(shí)到位。
　　三、****年度人口與計(jì)生工作設(shè)想
　　根據(jù)市委、市政府要求，****年我區(qū)人口計(jì)生工作目標(biāo)是：計(jì)劃生育率在％以上，多孩控制率在％以下，出生性別比為，村為主比例％，統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確率％，藥具應(yīng)用率％，生殖健康監(jiān) ……（未完，全文共4362字，當(dāng)前僅顯示2203字，請閱讀下面提示信息。收藏《人口與計(jì)劃生育工作報(bào)告》）