人口與計劃生育工作報告

目錄/提綱：……
一、××××年度人口與計生工作回顧
一是繼續(xù)保持了省先進行列
二是領導重視非常到位
三是宣傳教育顯現(xiàn)特色
四是優(yōu)質(zhì)服務全面展開
五是行政執(zhí)法力度加大
六是協(xié)會工作得到加強
七是優(yōu)惠政策逐步落實
二、當前存在的問題和困難
一是計生專干隊伍不穩(wěn)定
二是流動人口計生管理不到位
三是農(nóng)村長效節(jié)育措施落實不到位
四是出生錯、漏報情況嚴重
五是優(yōu)惠政策落實難
三、××××年度人口與計生工作設想
（一）完善陣地建設
（二）加強宣傳教育
（三）加大執(zhí)法力度
（四）推進優(yōu)質(zhì)服務
（五）做好村（居）民自治
（六）狠抓長效措施
（七）深化利益導向
……
不懈進取努力創(chuàng)新
　　再創(chuàng)人口與計生工作新高峰
　　——在全區(qū)人口與計劃生育工作會議上的講話
　　區(qū)政府副區(qū)長：劉湘林
　　（****年*月*日）
　　同志們：
　　這次召開全區(qū)人口與計劃生育工作會議，主要是回顧總結(jié)****年度人口與計劃生育工作，對****年度人口與計劃生育工作進行部署。下面，我講三點意見。
　　一、****年度人口與計生工作回顧
　　****年，全區(qū)上下圍繞保持“省先進行列”的總目標，按照“依法管理、村（居）民自治、優(yōu)質(zhì)服務、政策推動、綜合治理”的要求，以穩(wěn)定低生育水平、提高出生人口素質(zhì)為中心，攻堅克難，真抓實干，在全省人口與計劃生育工作“大洗牌”中，取得了較好的成績，全面完成了各項工作目標。
　　一是繼續(xù)保持了省先進行列。****年度全區(qū)共出生人，其中計劃內(nèi)出生人，計劃生育率，在全省縣市區(qū)中排名第一；多孩控制率；實現(xiàn)村為主比例；社會撫養(yǎng)費征收到位率，被省委、省政府授予人口和計劃生育工作優(yōu)質(zhì)服務先進單位、省先進藥具站，市人口與計劃生育目標管理綜合考核第一名，繼續(xù)保持了省先進地位不動搖。
　　二是領導重視非常到位。區(qū)委、區(qū)政府高度重視計劃生育
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都設立了“計劃生育優(yōu)質(zhì)服務便民箱”，極大的方便了育齡群眾。
　　五是行政執(zhí)法力度加大。對****年度、****年度的例違法生育對象的社會撫養(yǎng)費進行查處征收，已有名違法生育對象全額交納了社會撫養(yǎng)費，名違法生育對象部分交納了社會撫養(yǎng)費，對其中名有履行能力而拒不履行繳納義務的對象依法申請法院強制執(zhí)行，社會撫養(yǎng)費征收到位率達。加大了對非法施行計劃生育手術(shù)的醫(yī)療機構(gòu)的處罰力度，依法對個非法施行計劃生育手術(shù)的個體診所進行了查處，給企圖違法施行計生手術(shù)的醫(yī)療機構(gòu)敲響了警鐘。
　　六是協(xié)會工作得到加強。****年是協(xié)會組織建設年，各級基層黨組織都給于了高度重視。五月份各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處圓滿完成了協(xié)會換屆工作，對全區(qū)各村（居）委會、單位協(xié)會也進行了整頓。加強了以流動人口為主的企業(yè)協(xié)會建設力度，月塘街道率先在合泰社區(qū)成立流動人口計劃生育協(xié)會。加強了村（居）民自治工作，荷塘鋪村計生協(xié)會成為株洲市推行計劃生育村民自治工作首批示范點，在全區(qū)率先實現(xiàn)村民自治。其他各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處也在區(qū)計生協(xié)會的指導下，按照每個單位～個村（居）試點的要求進行了試點。全區(qū)各級計生協(xié)會緊緊圍繞“兩為兩爭”的主線，開展了世界人口日、億中國人口日和關注未來人口問題的宣傳活動，擴大了影響，推動了工作。
　　七是優(yōu)惠政策逐步落實。加大了計劃生育政策推動、利益導向力度，制定出臺了《荷塘區(qū)農(nóng)村實行計劃生育家庭獎勵辦法》，在全省率先建立人口與計劃生育公益基金，并召開了農(nóng)村實行計劃生育家庭和有突出貢獻計生專干表彰大會暨舉行人口與計劃生育公益基金啟動儀式，對農(nóng)村自愿放棄再生育家庭代表、農(nóng)村獨女戶代表、農(nóng)村二女結(jié)扎戶及獨生子女戶代表和有突出貢獻的計生專干進行表彰獎勵，對名農(nóng)村計劃生育貧困家庭女孩進行了扶助，幫助他們完成九年制義務教育，社會反響很好。
　　一年來，全區(qū)人口計生工作取得了不平凡的成績，主要得益于區(qū)委、區(qū)政府的正確領導和市計生委的精心指導，得益于人大、政協(xié)的監(jiān)督、支持，得益于各部門的通力協(xié)作，得益于全體計生工作者的辛勤努力，在此，我謹代表區(qū)政府向與會同志并通過你們向奮戰(zhàn)在全區(qū)計生戰(zhàn)線上的同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意。
　　二、當前存在的問題和困難
　　盡管我區(qū)人口計生工作主要指標都在高位運行，但面臨省里連續(xù)三年大洗牌和目前人口壓力大的新形勢，仍存在以下幾個突出問題。
　　一是計生專干隊伍不穩(wěn)定。由于工作壓力大，激勵機制還不夠，辦事處及社區(qū)計生專干變動頻繁，影響了計生工作的連續(xù)性。三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生技術(shù)服務所也只有名技術(shù)員，茨辦和月辦均無技術(shù)人員，技術(shù)服務力量很薄弱，與當前繁重的計生工作任務和依法行政要求很不相適應。
　　二是流動人口計生管理不到位。隨著戶籍制度改革，流動人口流動快、流動空間大，給計生工作管理帶來了困難。我區(qū)****年度省、市抽樣調(diào)查中查出的例出生漏報均為流動人口出生，這說明我們的流動人口計生管理工作還很不到位。
　　三是農(nóng)村長效節(jié)育措施落實不到位。根據(jù)統(tǒng)計報表，全區(qū)結(jié)扎、上環(huán)人數(shù)逐年下降，用藥具人數(shù)逐年上升，以結(jié)扎、上環(huán)為主的長效節(jié)育措施落實不夠理想，導致違法懷孕和違法生育隱患增多，加大了我們的工作難度。
　　四是出生錯、漏報情況嚴重。****年度省、市、區(qū)組織的抽樣調(diào)查中一些單位都存在出生錯、漏報現(xiàn)象，各單位補報上年度出生人，同比增加了個百分點。省、市抽樣調(diào)查中各單位出生錯、漏報共例，這說明目前基層基礎工作仍然薄弱，有待加強。
　　五是優(yōu)惠政策落實難。去年雖然對部分實行計劃生育家庭代表進行了表彰獎勵，但總的來說計生利益導向、優(yōu)惠政策履蓋面還很較窄，還未全面啟動“歲元”獎勵扶助工作。經(jīng)摸底，我區(qū)農(nóng)村目前符合“歲元”獎勵扶助條件的對象有余人，另外有自愿放棄再生育家庭余戶和農(nóng)村純二女結(jié)扎戶戶需獎勵，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道辦事處以及改制企業(yè)、困難企業(yè)獨生子女保健費也沒完全落實到位。
　　三、****年度人口與計生工作設想
　　根據(jù)市委、市政府要求，****年我區(qū)人口計生工作目標是：計劃生育率在％以上，多孩控制率在％以下，出生性別比為，村為主比例％，統(tǒng)計準確率％，藥具應用率％，生殖健康監(jiān) ……（未完，全文共4362字，當前僅顯示2203字，請閱讀下面提示信息。收藏《人口與計劃生育工作報告》）