二○○五年人事人才要點(diǎn)

目錄/提綱：……
（一）繼續(xù)健全完善公務(wù)員制度
（二）加快推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革
（三）加強(qiáng)以高層次人才為重點(diǎn)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)
（四）進(jìn)一步推動(dòng)機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工資制度改革
（五）推進(jìn)人才流動(dòng)與人才市場(chǎng)建設(shè)
（六）做好軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作
（七）全力做好“十一五”人才規(guī)劃和人才統(tǒng)計(jì)工作
……
****年人事人才工作的主要任務(wù)
　　深入學(xué)習(xí)貫徹十六屆四中全會(huì)精神。我們必須從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)貫徹十六屆四中全會(huì)精神的重大意義，增強(qiáng)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到四中全會(huì)的精神上來(lái)。必須緊密結(jié)合人事人才工作實(shí)際，找準(zhǔn)人事人才工作在加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)中的結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn)，進(jìn)一步明確任務(wù)，完善思路，銳意改革，狠抓落實(shí)。
　　一要牢固樹(shù)立和落實(shí)以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)把落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀體現(xiàn)到人事人才工作的各個(gè)方面，不斷認(rèn)識(shí)和把握人才資源開(kāi)發(fā)規(guī)律、各類(lèi)人才成長(zhǎng)規(guī)律和人事管理工作規(guī)律，提高人事人才工作水平。
　　二要進(jìn)一步實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，堅(jiān)持把實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略作為人事部門(mén)一項(xiàng)根本任務(wù)，統(tǒng)領(lǐng)人事人才工作全局，堅(jiān)持不懈地抓好全國(guó)人才工作會(huì)議精神的落實(shí)，突出加強(qiáng)人才隊(duì)伍能力建設(shè)，大力推進(jìn)人事制度改革。
　　三要努力營(yíng)造和諧的人才發(fā)展環(huán)境，按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，注重維護(hù)和實(shí)現(xiàn)人事公正，使各類(lèi)人才各盡其能、各得其所，促進(jìn)社會(huì)公平和_。
　　四要全面推進(jìn)依法行政，按照國(guó)務(wù)院建設(shè)法治政府的要求，努力健全人事法制，靠制度管人，按制度辦事，實(shí)現(xiàn)人事管理的科學(xué)化、民主化、法制化。
　　根據(jù)新的形勢(shì)和要求，明年人事工作的主要任務(wù)是：以_理論和“三個(gè)代表”重要
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略896字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
職、專(zhuān)門(mén)業(yè)務(wù)和更新知識(shí)四類(lèi)培訓(xùn)。依據(jù)《國(guó)家公務(wù)員通用能力標(biāo)準(zhǔn)框架（試行）》，把培訓(xùn)目標(biāo)、培訓(xùn)方法與能力建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)，創(chuàng)新培訓(xùn)形式，更新培訓(xùn)內(nèi)容，提高培訓(xùn)效果。開(kāi)展以公共管理、公共政策、公共服務(wù)和依法行政為核心內(nèi)容的培訓(xùn)。調(diào)研起草公務(wù)員培訓(xùn)“十一五”規(guī)劃綱要，對(duì)下一個(gè)五年的公務(wù)員培訓(xùn)工作提出總體要求、基本目標(biāo)和主要任務(wù)。做好公共管理碩士（）教育工作。加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)工作和培訓(xùn)施教機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)協(xié)調(diào)，強(qiáng)化對(duì)培訓(xùn)骨干的培訓(xùn)。繼續(xù)搞好公務(wù)員對(duì)口培訓(xùn)工作，重點(diǎn)加強(qiáng)東西部地區(qū)和振興東北等老工業(yè)基地的對(duì)口培訓(xùn)，提高質(zhì)量，辦成品牌。制定健全公務(wù)員調(diào)任、轉(zhuǎn)任政策，加大公務(wù)員輪崗、交流力度。研究制定公務(wù)員基層鍛煉的管理辦法，使公務(wù)員到基層鍛煉制度化。
　　加強(qiáng)公務(wù)員作風(fēng)建設(shè)。深入開(kāi)展做“人民滿意的公務(wù)員”活動(dòng)，做好典型事跡的宣傳工作，召開(kāi)“做人民滿意公務(wù)員，加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)”座談會(huì)。繼續(xù)開(kāi)展公務(wù)員行為規(guī)范教育活動(dòng)，加強(qiáng)公務(wù)員思想作風(fēng)建設(shè)，樹(shù)立正確的政績(jī)觀，踐行全心全意為人民服務(wù)宗旨。進(jìn)行新錄用公務(wù)員上崗宣誓制度的試點(diǎn)。推廣“一站式”辦公、“一條龍”服務(wù)、首問(wèn)責(zé)任制、服務(wù)承諾制等典型經(jīng)驗(yàn)，提高公共服務(wù)水平。
　　出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范政府獎(jiǎng)勵(lì)工作的意見(jiàn)》，會(huì)同全國(guó)總工會(huì)等部門(mén)做好****年全國(guó)勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者評(píng)選表彰工作。
　�。ǘ┘涌焱七M(jìn)事業(yè)單位人事制度改革
　　今年下半年，國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志多次召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議，研究事業(yè)單位改革問(wèn)題。事業(yè)單位改革涉及機(jī)構(gòu)分類(lèi)、人事制度、收入分配制度、社會(huì)保障制度、財(cái)政管理制度等多項(xiàng)改革。事業(yè)單位人事制度改革作為事業(yè)單位整體改革的一個(gè)重要組成部分，要按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點(diǎn)、完善政策、分類(lèi)指導(dǎo)、穩(wěn)步推進(jìn)”的思路，以轉(zhuǎn)換用人機(jī)制和搞活用人制度為重點(diǎn)，以推行聘用制度和崗位管理制度為主要內(nèi)容，堅(jiān)持分行業(yè)實(shí)施與整體推進(jìn)相結(jié)合，進(jìn)一步加快改革步伐。
　　對(duì)不同性質(zhì)不同類(lèi)型的事業(yè)單位，建立分類(lèi)管理的用人制度。結(jié)合事業(yè)單位_改革，對(duì)行使行政職能的事業(yè)單位，實(shí)行公務(wù)員制度；對(duì)轉(zhuǎn)制為企業(yè)的事業(yè)單位，實(shí)行企業(yè)人事管理制度；其它事業(yè)單位要根據(jù)不同功能，實(shí)行符合其特點(diǎn)及其人才成長(zhǎng)規(guī)律的人事管理制度。進(jìn)一步完善政策規(guī)定，研究制定深化事業(yè)單位人事制度改革的意見(jiàn)，明確改革的基本思路、目標(biāo)任務(wù)、主要措施和工作安排。抓緊研究制定事業(yè)單位人事管理規(guī)定，加快研究制定公開(kāi)招聘、合同文本、崗位設(shè)置管理、競(jìng)聘上崗、考核、獎(jiǎng)懲、人事監(jiān)管等單項(xiàng)制度和政策規(guī)定。
　　加大聘用制度的推行力度。各地區(qū)、各部門(mén)在目前工作的基礎(chǔ)上，可“先入軌、后完善”，進(jìn)一步擴(kuò)大聘用制度的推行面。已經(jīng)推行聘用制度的地區(qū)，要完善管理辦法，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，努力實(shí)現(xiàn)聘用制度的正�；鸵�(guī)范化；尚處于啟動(dòng)階段的地區(qū)，要抓緊總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，盡快推開(kāi)。明年要在事業(yè)單位大力推行公開(kāi)招聘制度，除s_m崗位外，逐步實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位補(bǔ)充工作人員面向社會(huì)公開(kāi)招聘，嚴(yán)把事業(yè)單位人員進(jìn)口關(guān)。要積極探索不同類(lèi)型事業(yè)單位崗位設(shè)置的辦法，強(qiáng)化崗位管理，在聘用制推行過(guò)程中，要妥善處理好未聘人員安置問(wèn)題，確保改革平穩(wěn)推進(jìn)。
　　加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo)，做好試點(diǎn)工作。要抓好現(xiàn)有個(gè)事業(yè)單位人事制度改革試點(diǎn)聯(lián)系點(diǎn)的工作，深入調(diào)查研究，解剖麻雀，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)工作。明年要適當(dāng)擴(kuò)大試點(diǎn)聯(lián)系點(diǎn)范圍，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)全局。要加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo)，及時(shí)解決改革中遇到的問(wèn)題，把事業(yè)單位人事制度改革不斷引向深入。
　　明年將在適當(dāng)時(shí)候召開(kāi)全國(guó)事業(yè)單位人事制度改革座談會(huì)。
　�。ㄈ┘訌�(qiáng)以高層次人才為重點(diǎn)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)
　　遵循專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才成長(zhǎng)規(guī)律，以提高創(chuàng)新能力和弘揚(yáng)科學(xué)精神為核心，完善政策、創(chuàng)新機(jī)制、營(yíng)造環(huán)境，著力抓好人才的培養(yǎng)、吸引和使用三個(gè)環(huán)節(jié)，完善人才評(píng)價(jià)體系，努力壯大高層次專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍，統(tǒng)籌做好各地區(qū)、各部門(mén)、各層次專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)工作，推動(dòng)人才隊(duì)伍協(xié)調(diào)發(fā)展。
　　進(jìn)一步做好高級(jí)專(zhuān)家的培養(yǎng)、選拔和使用工作。會(huì)同有關(guān)部門(mén)，出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)高層次專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)的若干意見(jiàn)》，研究完善有突出貢獻(xiàn)中青年專(zhuān)家選拔辦法，繼續(xù)開(kāi)展享受政府特殊津貼專(zhuān)家和百千萬(wàn)人才工程國(guó)家級(jí)人選選拔工作。提出關(guān)于加強(qiáng)新世紀(jì)百千萬(wàn)人才工程國(guó)家級(jí)人選培養(yǎng)的意見(jiàn)，強(qiáng)化培養(yǎng)措施。同時(shí)，還要注意發(fā)揮離退休專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員特別是老專(zhuān)家、老教授的作用，會(huì)同有關(guān)部門(mén)研究提出指導(dǎo)性意見(jiàn)。
　　加快推進(jìn)職稱(chēng)制度改革。在繼續(xù)調(diào)研和深入聽(tīng)取意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，抓緊研究提出深化職稱(chēng)制度改革的意見(jiàn)。根據(jù)我國(guó)國(guó)情和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，以建立科學(xué)的社會(huì)化的人才評(píng)價(jià)機(jī)制為目標(biāo)，按照重在社會(huì)和業(yè)內(nèi)認(rèn)可的要求，借鑒國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持以能力、業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向，研究提出職稱(chēng)系列分類(lèi)改革的辦法，拓展人才評(píng)價(jià) ……（未完，全文共7164字，當(dāng)前僅顯示2515字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《二○○五年人事人才要點(diǎn)》）